ما يجب القيام به مع ديون بكين وحصص النفط

واشنطن (أ ف ب) – عندما يتعلق الأمر بالادعاء بأن النفط الفنزويلي أصبح الآن تحت سيطرته، فإن الرئيس دونالد ترامب لا يلفظ أي كلمات. لكن جزءًا صغيرًا من هذا النفط ينتمي إلى الصين بموجب العقود التي أبرمتها مع كاراكاس قبل سنوات، مما يمهد الطريق لرقصة دبلوماسية دقيقة في الأسابيع القليلة المقبلة.

ويتوقع بعض الخبراء أن يعمل ترامب مع الصين في محاولة لتحقيق الاستقرار في العلاقات التجارية. فمن المتوقع أن يزور ترامب بكين في إبريل/نيسان كجزء من الجهود الرامية إلى حماية الهدنة التجارية الهشة التي توصل إليها مع الرئيس الصيني شي جين بينج في أواخر العام الماضي.

وقال كريج سينجلتون، المدير الأول لبرنامج الصين في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات البحثية: “يبدو أن الإدارة تركز على تجنب التصعيد غير الضروري أو المضايقات الجديدة مع بكين مع الحفاظ على نفوذها بقوة وفقًا لشروط واشنطن”.

وأضاف أنه يشك في أن ترامب قد يخاطر بتحويل فنزويلا إلى “نقطة اشتعال تعقد ديناميكيات التجارة أو تعامل ترامب الشخصي مع شي”.

وتدين الصين بما لا يقل عن 10 مليارات دولار من فنزويلا، وفقا لتقديرات مختلفة، وهو الدين الذي دفعه الرئيس الفنزويلي السابق نيكولاس مادورو عن طريق شحن النفط إلى الصين. ومن الممكن أن تشكك الحكومة الفنزويلية المؤقتة التي تمتثل لمطالب واشنطن في شرعية صفقات القروض مقابل النفط وتتوقف عن الدفع.

يحق لشركتين صينيتين كبيرتين مملوكتين للدولة – شركة البترول الوطنية الصينية وسينوبك – الحصول على 4.4 مليار برميل من احتياطيات النفط في فنزويلا، وهو أعلى مستوى لأي دولة أجنبية، وفقًا لمذكرة بحثية صادرة عن بنك الاستثمار مورجان ستانلي.

لدى الشركات الأمريكية أيضًا مطالبات بعشرات المليارات من الدولارات منذ قيام كاراكاس بتأميم صناعة النفط، وليس من الواضح كيف سيتم الوفاء بسندات الدين هذه وبأي ترتيب.

وصادرت الولايات المتحدة ناقلتي نفط خاضعتين للعقوبات هذا الأسبوع في إطار خطة لتأكيد السيطرة على شحنات النفط الفنزويلية. وقال وزير الطاقة كريس رايت إن الولايات المتحدة ستتعامل مع مبيعات النفط الفنزويلي “إلى أجل غير مسمى”، وستودع العائدات في حسابات تسيطر عليها الولايات المتحدة والتي “ستتدفق في النهاية إلى فنزويلا لصالح الشعب الفنزويلي”.

وقالت الإدارة هذا الأسبوع إن الولايات المتحدة ستبدأ تلك المبيعات بما يتراوح بين 30 إلى 50 مليون برميل من منشآت تخزين النفط الخام في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية. وعندما سئل مسؤول في إدارة ترامب، غير مخول بالتعليق علنا، وطلب عدم الكشف عن هويته، عن مزيد من التفاصيل، قال إن السياسة الأمريكية تهدف إلى تقليص “النفوذ الخارجي العدائي” في نصف الكرة الغربي.

ويأتي استخدام الولايات المتحدة لمثل هذا النفوذ على مورد طبيعي بالغ الأهمية بعد أن استعرضت بكين عضلاتها العام الماضي من خلال خنق الإمدادات الحيوية من المغناطيسات الأرضية النادرة واستخدام مشترياتها من فول الصويا الأمريكي كسلاح في الحرب التجارية مع واشنطن. وعندما التقى ترامب بشي في كوريا الجنوبية في أكتوبر/تشرين الأول، اتفق الرجلان على هدنة لمدة عام، وتراجع كل منهما عن الرسوم الجمركية المرتفعة وضوابط التصدير على الآخر.

مصالح الصين في فنزويلا

بين عامي 2000 و2023، كانت فنزويلا رابع أكبر متلق للائتمان الرسمي من بكين، بعد أن تلقت قروضًا بقيمة 106 مليارات دولار من دائني القطاع الرسمي في الصين، وفقًا لـ AidData، وهو مختبر أبحاث في كلية ويليام وماري في فرجينيا يتتبع أنشطة الإقراض الخارجية لبكين. وقال براد باركس، المدير التنفيذي لشركة AidData، إن المبلغ الإجمالي الذي دفعته كراكاس وما الذي لا يزال مستحقا، غير واضح، لأن كراكاس توقفت عن الإبلاغ عن تفاصيل الديون منذ عدة سنوات.

وبينما تشير بعض التقديرات إلى أن الديون المستحقة تبلغ 10 مليارات دولار، قال باركس إن الرقم قد يكون أعلى بكثير لأن العقوبات الأمريكية على النفط الفنزويلي ربما تكون قد أخرت سداد القروض. القروض من الصين، بموجب ترتيبات غير عادية، تم إعدادها ليتم سدادها من عائدات صادرات النفط.

وفي الصين، أثار القبض على مادورو ذكريات زعيم آخر أبرم صفقات مع شركات صينية ثم فقد السلطة فجأة: الزعيم الليبي معمر القذافي.

بعد سقوط القذافي عام 2011، اضطرت الشركات الصينية إلى ترك استثمارات بالمليارات وراءها. وقال تسوي شوجون، أستاذ الدراسات الدولية في جامعة رنمين في بكين، لموقع الأخبار والتعليقات الصيني guancha.cn، إن الحكومة الانتقالية في كاراكاس يمكن أن تعتبر الاتفاقيات بموجب مادورو غير قانونية والديون المستحقة للصين غير قانونية.

وكما هو الحال في ليبيا، فإن مصالح بكين في فنزويلا تجاوزت النفط. واستثمرت الشركات الصينية في الاتصالات والسكك الحديدية والموانئ في فنزويلا، وكلها معرضة للخطر الآن، وفقا لتقرير صادر عن شركة جيفريز المالية العالمية.

ومع ذلك، أشارت الشركة إلى أن بكين ستتعامل على الأرجح مع أي انقطاع لأن النفط الفنزويلي لا يمثل سوى نسبة صغيرة من واردات الصين من النفط ولأن بكين نوعت إمداداتها من الطاقة وركزت على الكهرباء.

وقبل ساعات من اعتقاله من قبل القوات الأميركية، استضاف مادورو دبلوماسياً صينياً رفيع المستوى في القصر الرئاسي وأشاد بالعلاقات بين البلدين التي ازدهرت منذ أيام سلفه هوغو شافيز، ومنحت بكين موطئ قدم قوي في الفناء الخلفي لأميركا.

فنزويلا هي الدولة الوحيدة في أمريكا اللاتينية التي لديها شراكة استراتيجية رفيعة المستوى مع الصين، على قدم المساواة مع الأصدقاء المقربين مثل باكستان، ومن المتوقع أن تؤدي الإطاحة بمادورو إلى تقليص نفوذ الصين في نصف الكرة الغربي – بما يتماشى مع أحد الأهداف المنصوص عليها في استراتيجية الأمن القومي لإدارة ترامب.

رد بكين على القبض على مادورو

وبعد وقت قصير من القبض على مادورو، قالت بكين إنها “صدمت بشدة” من الاستخدام الصارخ للقوة الأمريكية ضد دولة ذات سيادة والتصرف ضد رئيسها، وقالت إنها تدين “بشدة” التصرفات الأمريكية. وطالبت بالإفراج الفوري عن مادورو وزوجته.

قال المتحدث باسم وزارة التجارة الصينية هي يادونغ، اليوم الخميس، إنه لا يحق لأي دولة التدخل في التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وفنزويلا، والذي قال إنه بين دولتين ذات سيادة وتحميه القوانين الدولية والمحلية.

وقال “بغض النظر عن كيفية تطور الوضع السياسي في فنزويلا، فإن رغبة الصين في تعميق التعاون الاقتصادي والتجاري الثنائي لن تتغير”.

وقال سينجلتون إن بكين لا تتمتع بالنفوذ في نصف الكرة الغربي كما يوصف.

وقال: “يمكن لبكين أن تحتج دبلوماسياً، لكنها لا تستطيع حماية الشركاء أو الأصول بمجرد أن تقرر واشنطن ممارسة الضغط المباشر”.

___

أفاد كوندون من نيويورك.