بقلم فرانشيسكو كانيبا وهوارد شنايدر
فرانكفورت/واشنطن (رويترز) – تظهر المؤشرات الأولية أن الشركات والمستهلكين الأمريكيين يتحملون وطأة الرسوم الجمركية الجديدة على الواردات في البلاد، وهو ما يتناقض مع تأكيدات الرئيس دونالد ترامب ويعقد معركة مجلس الاحتياطي الاتحادي (البنك المركزي الأمريكي) ضد التضخم.
لقد تنبأ ترامب بأن الدول الأجنبية سوف تدفع ثمن سياساته الحمائية، مراهنا على أن المصدرين سوف يستوعبون هذه التكلفة فقط من أجل الحفاظ على موطئ قدم في أكبر سوق استهلاكية في العالم.
لكن الدراسات الأكاديمية والدراسات الاستقصائية والتعليقات الواردة من الشركات تظهر أنه خلال الأشهر الأولى من النظام التجاري الجديد لترامب، كانت الشركات الأمريكية هي التي تدفع الفاتورة وتمرر بعضًا منها إلى المستهلك – مع احتمال حدوث المزيد من ارتفاع الأسعار.
وقال ألبرتو كافالو الأستاذ بجامعة هارفارد في مقابلة لمناقشة النتائج التي توصل إليها: “يبدو أن الشركات الأمريكية تتحمل معظم التكلفة”. “لقد شهدنا انتقالًا تدريجيًا إلى أسعار المستهلكين وهناك ضغط صعودي واضح.”
وقال متحدث باسم البيت الأبيض إن “الأمريكيين قد يواجهون فترة انتقالية من التعريفات الجمركية” لكن التكلفة “سيتحملها المصدرون الأجانب في النهاية”. وأضاف المتحدث أن الشركات تعمل على تنويع سلاسل التوريد وجلب الإنتاج إلى الولايات المتحدة.
من يأكل التعريفات؟
قام كافالو والباحثان باولا لاماس وفرانكو فاسكيز بتتبع أسعار 359.148 سلعة، من السجاد إلى القهوة، لدى كبار تجار التجزئة عبر الإنترنت والطوب وقذائف الهاون في الولايات المتحدة.
ووجدوا أن السلع المستوردة أصبحت أكثر تكلفة بنسبة 4% منذ أن بدأ ترامب بفرض الرسوم الجمركية في أوائل مارس، في حين ارتفعت أسعار المنتجات المحلية بنسبة 2%.
ولوحظت أكبر الزيادات في الواردات في السلع التي لا تستطيع الولايات المتحدة إنتاجها محليا، مثل القهوة، أو التي تأتي من دول تخضع لعقوبات شديدة، مثل تركيا.
ورغم أن هذه الزيادات في الأسعار كانت جوهرية، إلا أنها كانت عموماً أقل كثيراً من معدل التعريفة الجمركية على المنتجات المعنية ــ مما يعني ضمناً أن البائعين كانوا يستوعبون بعض التكلفة أيضاً.
ومع ذلك، أظهرت أسعار الواردات الأمريكية، التي لا تشمل التعريفات الجمركية، أن المصدرين الأجانب يرفعون أسعارهم بالدولار ويمررون إلى المشترين الأمريكيين جزءًا من انخفاض قيمة العملة الأمريكية مقابل عملاتهم.
وقال باحثون في مركز أبحاث الميزانية التابع لجامعة ييل في تدوينة: “يشير هذا إلى أن المنتجين الأجانب لا يستوعبون الكثير من الرسوم الجمركية الأمريكية، إن وجدت، بما يتوافق مع الأبحاث الاقتصادية السابقة”.
وترسم المؤشرات الوطنية لأسعار التصدير نفس الصورة. وارتفعت تكلفة السلع المصدرة من الصين وألمانيا والمكسيك وتركيا والهند، باستثناء اليابان الوحيد.
التأثير الكامل للتعريفات لم يتم الشعور به بعد
ولا يزال التكيف مع تعريفات ترامب ــ وهي مجموعة من الرسوم التي لا تزال غير مكتملة والتي دفعت ضرائب الاستيراد من متوسط يبلغ نحو 2% إلى ما يقدر بنحو 17% ــ جاريا. ويُنظر إليها على أنها تستغرق أشهرا أطول حيث يتصارع المصدرون والمستوردون والمستهلكون حول من يدفع رسوما تبلغ قيمتها حوالي 30 مليار دولار شهريا.
وأضاف كافالو: “لا ينبغي لنا أن نتوقع أن تكون هذه قفزة لمرة واحدة، بل تحاول الشركات إيجاد طرق لتخفيف الضربة” وتمديد زيادات الأسعار بمرور الوقت.
وتتطلع شركات صناعة السيارات الأوروبية – حتى الآن – إلى استيعاب المزيد من تأثير الأسعار، لكن الشركات الاستهلاكية، بما في ذلك شركة بروكتر آند جامبل لصناعة المنظفات، وشركة صناعة راي بان، إيسيلور لوكسوتيكا، وشركة صناعة الساعات السويسرية سواتش، رفعت الأسعار.
أظهر متتبع لرويترز أن حوالي 72% من الشركات في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا، التي تتبعتها رويترز، أبلغت عن ارتفاع الأسعار منذ بدء حملة ترامب التجارية. وقد حذرت 18 شركة فقط على هوامش الربح.
أظهرت تحليلات منفصلة لرويترز لموقعي التجارة الإلكترونية Shein وAmazon بالفعل زيادات قوية في أسعار المنتجات الصينية المباعة في الولايات المتحدة، بدءًا من الملابس إلى الإلكترونيات.
إن ما يسمى سياسة “مكافحة الانقلاب” التي تنتهجها الصين، والتي بموجبها يتم تشجيع المنتجين على تقليص المنافسة بل وحتى خفض القدرة في القطاعات الرئيسية، من الممكن أن تصب الزيت على النار من خلال الحد من المعروض من السلع مثل معدات الطاقة الشمسية.
وقد مهد كل هذا الطريق لارتفاع معدلات التضخم في الولايات المتحدة. وخفض بنك الاحتياطي الفيدرالي سعر الفائدة القياسي الشهر الماضي بسبب مخاوف من ضعف سوق العمل، لكن صناع السياسة منقسمون حول ما إذا كان من المرجح أن يتلاشى التضخم الناجم عن الرسوم الجمركية أم لا.
ويقول محافظ بنك الاحتياطي الفيدرالي الجديد، ستيفن ميران، الذي كان في إجازة من إدارة ترامب، إن الرسوم الجمركية ليست تضخمية، وتجاهل المخاوف بشأن ما أسماه “التغيرات الصغيرة نسبيا في أسعار بعض السلع”.
ومن شأن حسابات بنك الاحتياطي الفيدرالي في بوسطن أن تؤدي التعريفات المتوقعة إلى رفع التضخم الأساسي بمقدار 75 نقطة أساس.
وقال رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول إن الرسوم الجمركية تمثل ربما 30-40 نقطة أساس من أحدث قراءة للتضخم الأساسي البالغة 2.9٪ ولكن التأثير يجب أن يكون “قصير الأجل نسبيًا”.
وتشير تقديرات معهد بيترسون للاقتصاد الدولي إلى أن التضخم خلال العام المقبل سيكون أعلى بنسبة نقطة مئوية واحدة مما لو لم يتم رفع الرسوم الجمركية ثم تراجعت بعد ذلك.
التجارة العالمية تشهد معاناة بسبب الرسوم الجمركية
ولكن بقية العالم ليس لديه سبب للاحتفال.
وبينما يكافح المستهلكون الأمريكيون لمواكبة الأسعار المرتفعة، فمن المرجح أن يتباطأ الطلب على الصادرات. أظهر استطلاع أجرته وكالة ستاندرد آند بورز جلوبال لمديري المشتريات في الشركات في جميع أنحاء العالم انكماش طلبات التصدير الجديدة بوتيرة متزايدة منذ يونيو.
وانخفضت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة بنسبة 4.4% عن العام السابق في يوليو، وهو أحدث شهر تتوفر عنه بيانات، وفي ألمانيا، القوة السابقة للكتلة، انخفضت بنسبة 20.1% في أغسطس.
وخفضت منظمة التجارة العالمية أيضًا توقعاتها لنمو حجم تجارة البضائع العالمية العام المقبل إلى 0.5٪ فقط، مشيرة إلى التأثير المتأخر للتعريفات الأمريكية. كما أظهرت بيانات الشحن الأمريكية التي تتبعها مؤسسة الأبحاث الألمانية معهد كيل اتجاهًا هبوطيًا واضحًا.
في حين أن كل هذا قد يعكس جزئيًا التحميل القوي للطلبات في وقت سابق من العام تحسبًا للتعريفات الجمركية، إلا أنه يثير أيضًا الحذر بشأن التوقعات التجارية.
وتوقع بنك ING الهولندي انخفاضًا بنسبة 17% في صادرات السلع من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة خلال العامين المقبلين، مما سيكلف الكتلة 30 نقطة أساس من نمو الناتج المحلي الإجمالي.
وقال روبن ديويت، الخبير الاقتصادي في آي إن جي، إن “التأثير المتوقع للرسوم الجمركية الأمريكية لم يتحقق بعد”. “نتوقع أن تصبح هذه التأثيرات أكثر وضوحًا في الأشهر المقبلة.”
(شارك في التغطية ماريوس زاهاريا في هونج كونج؛ جاريت رينشو؛ جوفيريا تاباسوم وأريانا ماكليمور في بنغالورو؛ آدم جوردان في لندن؛ تحرير مارك جون وأندريا ريتشي)