بقلم جون كروزل وأندرو تشونغ
واشنطن (رويترز) – سمحت المحكمة العليا الأمريكية يوم الثلاثاء بدخول قانون يدعمه الجمهوريون في ولاية تكساس حيز التنفيذ ويسمح لسلطات إنفاذ القانون بالولاية باعتقال الأشخاص المشتبه في عبورهم الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك بشكل غير قانوني، رافضة طلبا من إدارة الرئيس جو بايدن.
وتتمتع المحكمة بأغلبية محافظة بواقع 6 مقابل 3، واعترض ثلاثة قضاة ليبراليين يوم الثلاثاء. طلبت الإدارة من القضاة تجميد أمر قضائي يسمح بدخول قانون تكساس حيز التنفيذ أثناء استمرار الطعن في القانون في المحاكم الأدنى.
وقالت الإدارة إن القانون ينتهك الدستور الأمريكي والقانون الفيدرالي من خلال التدخل في سلطة الحكومة الأمريكية في تنظيم الهجرة.
ووقع حاكم تكساس جريج أبوت في ديسمبر الماضي على القانون المعروف باسم SB 4، الذي يسمح لسلطات إنفاذ القانون بالولاية باعتقال الأشخاص المشتبه في دخولهم الولايات المتحدة بشكل غير قانوني، مما يمنح الضباط المحليين صلاحيات مفوضة منذ فترة طويلة للحكومة الأمريكية.
وقال أبوت إن القانون ضروري بسبب فشل بايدن في تطبيق القوانين الفيدرالية التي تجرم الدخول أو العودة غير القانونيين، وقال في مؤتمر صحفي في 18 ديسمبر/كانون الأول إن “تقاعس بايدن المتعمد ترك تكساس لتتدبر أمرها بنفسها”.
وقالت القاضية سونيا سوتومايور، وهي معارضة انضمت إليها زميلتها القاضية الليبرالية كيتانجي براون جاكسون، إن حكم المحكمة العليا سيدعو إلى “مزيد من الفوضى والأزمات في تطبيق قوانين الهجرة”. كتبت القاضية الليبرالية إيلينا كاجان معارضة منفصلة.
وأثار تعامل الرئيس الديمقراطي مع الأعداد القياسية للمهاجرين الذين تم القبض عليهم وهم يعبرون الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك بشكل غير قانوني خلال فترة رئاسته، انتقادات حادة من الجمهوريين. وقال أبوت وجمهوريون آخرون إنه كان ينبغي على بايدن أن يحتفظ بالسياسات التقييدية للرئيس السابق دونالد ترامب، مرشح حزبهم الذي ينافس بايدن في الانتخابات الأمريكية المقررة في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني.
جرائم الدولة
جعل قانون ولاية تكساس الدخول غير القانوني أو إعادة الدخول إلى ولاية تكساس جريمة دولة، مع عقوبات تتراوح بين 180 يومًا في السجن إلى 20 عامًا في السجن. وبموجبه، سيُطلب من قضاة تكساس أن يأمروا المهاجرين بالعودة إلى المكسيك، مع أحكام بالسجن تصل إلى 20 عامًا لأولئك الذين يرفضون الامتثال.
قدمت القاضية المحافظة إيمي كوني باريت رأيًا يوافق قرار يوم الثلاثاء، موضحة أنه طُلب من القضاة إلغاء “الوقف الإداري” لمحكمة الاستئناف الأدنى لقرار قضائي يعرقل القانون – وهو إجراء من المفترض أن يكون قصير الأجل.
وكتب باريت الذي انضم إليه القاضي المحافظ بريت كافانو: “على حد علمي، لم تراجع هذه المحكمة قط قرار محكمة الاستئناف بالدخول أو عدم الدخول في وقف إداري. لن أتدخل في هذا العمل”. .
ورفعت وزارة العدل دعوى قضائية في يناير/كانون الثاني لمنع هذا الإجراء، الذي كان من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في 5 مارس/آذار. وجادل محامو إدارة بايدن بأنه ينتهك القانون الفيدرالي والأحكام الدستورية التي تمنح الحكومة الأمريكية سلطة تنظيم التجارة مع الدول الأجنبية وبين الولايات. ويتعارض مع سابقة المحكمة العليا لعام 2012.
وانحاز المقاطعة الأمريكية ديفيد عزرا ومقرها تكساس في 29 فبراير إلى الإدارة ووافقت على منع مسؤولي تكساس بشكل مبدئي من تطبيق القانون، قائلة إنه “يهدد الفكرة الأساسية المتمثلة في أنه يجب على الولايات المتحدة تنظيم الهجرة بصوت واحد”.
لكن محكمة الاستئناف الأمريكية الخامسة ومقرها نيو أورليانز أوقفت حكم عزرا مؤقتًا بأمر كان من شأنه أن يسمح بدخول قانون تكساس حيز التنفيذ في 10 مارس، مما دفع الإدارة إلى تقديم طلب طارئ إلى المحكمة العليا.
أوقف القاضي صامويل أليتو، الذي يتولى بعض الأمور الطارئة التي تشمل قضايا من مجموعة من الولايات بما في ذلك تكساس، في 4 مارس/آذار حكم الدائرة الخامسة – وبالتالي القانون – من التنفيذ، مما يمنح المحكمة العليا مزيدًا من الوقت للنظر في الأمر.
اتبعت تكساس مجموعة من الإجراءات لردع الأشخاص الذين يعبرون الحدود بشكل غير قانوني في إطار عملية لون ستار، بما في ذلك نشر قوات الحرس الوطني على الحدود، ومنع المهاجرين بأسلاك شائكة وتركيب حاجز عائم على امتداد نهر ريو غراندي.
وأبطل الجمهوريون في فبراير/شباط اتفاقا توصل إليه مجلس الشيوخ بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي كان من شأنه أن يعزز أمن الحدود ويشدد قوانين الهجرة بعد أن دفع ترامب أعضاء حزبه إلى رفضه. وقال بايدن إن اللوم في فشل مشروع القانون يقع على عاتق المشرعين الجمهوريين الذين خضعوا للضغوط السياسية من ترامب الذي “يعتقد أن ذلك سيئ له سياسيا”.
وأظهر تحليل لاستطلاعات الرأي التي أجرتها مؤسسة إديسون للأبحاث بعد التصويت في الانتخابات التمهيدية في أوائل مارس/آذار، القلق بين العديد من الناخبين بشأن الوضع على طول الحدود. وصفها الكثيرون بأنها أهم قضية تصويت لديهم. وأظهر استطلاع رويترز/إبسوس أن مستوى الموافقة العامة على بايدن بلغ 37% حتى 28 فبراير.
(تقرير بواسطة جون كروزل، تحرير بواسطة ويل دنهام)