بالنسبة لمعظم الأميركيين، يعد الضمان الاجتماعي مصدرا ضروريا للدخل الذي يساعد على تغطية نفقاتهم. أظهر استطلاع غالوب السنوي لأكثر من عقدين من الزمن أن ما بين 80% و90% من المتقاعدين الحاليين آنذاك، إلى جانب 76% إلى 88% من المتقاعدين المستقبليين، يعتمدون أو يتوقعون أن يعتمدوا بطريقة ما على فحص الضمان الاجتماعي الشهري الخاص بهم. لتغطية نفقاتهم.
ولضمان الرفاهية المالية للقوى العاملة المسنة، يجب أن يظل أساس برنامج التقاعد الأعلى في أمريكا راسخا. ومن المؤسف أن التصدعات في هذا الأساس كانت واضحة منذ ما يقرب من أربعة عقود.
ويعتمد أكثر من 67 مليون مستفيد حالي، إلى جانب أكثر من 100 مليون عامل في القوى العاملة، على المشرعين المنتخبين لتعزيز الضمان الاجتماعي وتجنب وقوع كارثة. ويشمل ذلك الرئيس جو بايدن، الذي كشف، قبل انتخابه رئيسًا في عام 2020، عن خطة متعددة النقاط لإصلاح الضمان الاجتماعي.
فيما يلي الأشياء العشرة التي يجب أن تعرفها تمامًا عن مسار برنامج الضمان الاجتماعي، ومبادئ خطة جو بايدن، وما إذا كان اقتراح الرئيس سينجح أم لا.
1. لدى الضمان الاجتماعي أكثر من 22 تريليون دولار من الالتزامات غير الممولة
في كل عام منذ عام 1985، يقدر تقرير مجلس أمناء الضمان الاجتماعي أن برنامج التقاعد الأعلى في أمريكا لن يجلب عائدات كافية لتغطية النفقات طويلة الأجل. وبهذا المعنى، يتم تعريف “المدى الطويل” على أنه 75 عامًا بعد صدور التقرير.
لقد ظل حجم التزامات الضمان الاجتماعي غير الممولة ينمو بشكل مطرد منذ ما يقرب من أربعة عقود. اعتبارًا من تقرير الأمناء لعام 2023، بلغ التقدير عجزًا نقديًا طويل الأجل قدره 22.4 تريليون دولار.
على الرغم من أن بعض الأساطير المنتشرة على الإنترنت تلقي اللوم على العمال غير المسجلين و/أو “سرقة” الكونجرس للصناديق الاستئمانية للبرنامج بسبب هذه الفوضى، إلا أن الجزء الأكبر من أوجه القصور في الضمان الاجتماعي يمكن إرجاعه إلى التغيرات الديموغرافية الكبرى، مثل ارتفاع عدم المساواة في الدخل، وانخفاض معدلات المواليد تاريخياً. ، وانخفاض الهجرة القانونية إلى الولايات المتحدة بأكثر من النصف منذ عام 1998.
2. إن الجدول الزمني الحالي للدفع هو موضع تساؤل كبير، مع وجود احتمال حقيقي لخفض الفوائد بحلول عام 2033
على الرغم من ضعف الأساس المالي للضمان الاجتماعي، فإنه ليس معرضًا على الإطلاق لخطر الإفلاس أو الإعسار.
ويشكل اثنان من مصادر تمويل البرنامج الثلاثة ــ الضريبة على الرواتب على الدخل المكتسب والضرائب على المزايا ــ كل إيرادات البرنامج تقريبا. وطالما استمر الناس في العمل ودفع ضرائبهم، سيتم صرف المدفوعات للمستفيدين المؤهلين.
ما هو على المحك هو استمرارية جدول الدفع الحالي. إذا استنزف الصندوق الاستئماني للتأمين على الشيخوخة والناجين (OASI) احتياطيات أصوله بحلول عام 2033، كما توقع الأمناء، فإن التخفيضات الشاملة في الفوائد التي تصل إلى 23٪ قد تنتظر العمال المتقاعدين والمستفيدين من الناجين.
3. اقترح جو بايدن زيادة الضرائب على الرواتب على أصحاب الدخل المرتفع
أثناء الحملة الانتخابية في عام 2020، أصدر المرشح آنذاك بايدن خطة من أربع نقاط مصممة لتعزيز الضمان الاجتماعي. كان الجانب الحاسم في هذا الاقتراح هو زيادة الضرائب على الرواتب على أصحاب الدخل المرتفع.
في عام 2024، يخضع جميع الدخل المكتسب (الأجور والرواتب، ولكن ليس دخل الاستثمار) الذي يتراوح بين 0.01 دولار و168600 دولار لضريبة الرواتب بنسبة 12.4%. وسيجلب ما يقرب من 94% من العمال إلى وطنهم أقل من 168.600 دولار (الحد الأقصى للأرباح الخاضعة للضريبة) هذا العام، وبالتالي سيكونون مدينين بضريبة على كل دولار يكسبونه. وفي الوقت نفسه، يتم إعفاء الدخل المكتسب شمال 168.600 دولار من ضريبة الرواتب.
وبموجب خطة بايدن، سيتم إعادة فرض ضريبة الرواتب على الدخل المكتسب الذي يزيد عن 400 ألف دولار، مع إنشاء فجوة بين الحد الأقصى للأرباح الخاضعة للضريبة و400 ألف دولار حيث سيظل الإعفاء الضريبي على الرواتب قائما. وبما أن الحد الأقصى للدخل الخاضع للضريبة يرتفع في معظم السنوات بالتزامن مع مؤشر متوسط الأجور الوطني، فمن الطبيعي أن تغلق هذه الفجوة بمرور الوقت.
4. يريد الرئيس تحويل مقياس التضخم من مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-W) إلى مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-E).
عنصر حاسم آخر في خطة بايدن هو الابتعاد عن مؤشر أسعار المستهلك للعاملين بأجر في المناطق الحضرية والعاملين الكتابيين (CPI-W) باعتباره مقياسًا تضخميًا للضمان الاجتماعي.
لقد كان مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-W) هو المحدد لتعديل تكلفة المعيشة (COLA) للضمان الاجتماعي كل عام منذ عام 1975. والمشكلة، كما ترون باسمها الكامل، هي أنه يركز على عادات الإنفاق “للأجراء في المناطق الحضرية والموظفين الكتابيين”. عمال.” هؤلاء عادةً ما يكونون أمريكيين في سن العمل ولا يتلقون حاليًا شيك الضمان الاجتماعي. علاوة على ذلك، فإنهم ينفقون أموالهم جداً بشكل مختلف عن كبار السن الذين يشكلون الغالبية العظمى من المستفيدين من البرنامج.
سيشهد اقتراح بايدن إزالة مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-W) لصالح مؤشر أسعار المستهلك للمسنين (CPI-E). يركز مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-E) بشكل صارم على عادات الإنفاق للأسر التي تضم أشخاصًا تبلغ أعمارهم 62 عامًا فما فوق. وينبغي أن تؤدي قراءات التضخم الأكثر دقة إلى ارتفاع إجمالي كولا مع مرور الوقت.
5. اقترح بايدن زيادة الحد الأدنى الخاص للفائدة
المبدأ الرئيسي الثالث لخطة الضمان الاجتماعي لجو بايدن هو زيادة الحد الأدنى من المزايا الخاصة بشكل هادف.
في عام 2024، يمكن للعامل ذو الدخل المنخفض مدى الحياة والذي يتمتع بتغطية لمدة 30 عامًا أن يحصل على ما لا يزيد عن 1066.50 دولارًا شهريًا. وبالمقارنة، فإن مستوى الفقر الفيدرالي للولايات الأمريكية الثماني والأربعين المتجاورة في عام 2024 هو 1255 دولارًا شهريًا.
ويتلخص عرض الرئيس في رفع الحد الأدنى الخاص من الإعانات إلى 125% من مستوى الفقر الفيدرالي وتعديله سنوياً بعد ذلك ليأخذ في الاعتبار التضخم. إذا أصبح هذا الاقتراح قانونًا الآن، فإن الحد الأدنى الخاص من المزايا للشخص الذي لديه 30 عامًا من التغطية سيكون 1568.75 دولارًا، أو أكثر من 500 دولار شهريًا.
6. من شأن اقتراح الرئيس زيادة حصة المستفيدين من البرنامج تدريجياً للمستفيدين المسنين
التغيير الكبير الرابع الذي يريد جو بايدن إجراؤه هو رفع مبلغ التأمين الأساسي (PIA) تدريجيًا للمستفيدين المسنين. على وجه التحديد، تدعو خطة بايدن إلى زيادة سنوية بنسبة 1٪ في PIA، بدءًا من سن 78 عامًا وتستمر حتى سن 82 عامًا، مما سيؤدي إلى زيادة إجمالية قدرها 5٪.
الغرض من هذه الزيادة هو المساعدة جزئيًا في تعويض بعض النفقات التي يمكن أن تنمو مع تقدمنا في العمر. ويشمل ذلك تكاليف الأدوية الموصوفة طبيًا، بالإضافة إلى نفقات النقل الطبي، على سبيل المثال لا الحصر.
7. ستعمل خطة جو بايدن على توسيع ملاءة احتياطيات أصول البرنامج
السؤال الأهم: هل ستؤدي تغييرات الضمان الاجتماعي التي أجراها جو بايدن إلى تعزيز البرنامج؟
الجواب القاطع هو نعم، سيكون كذلك.
قام باحثون في معهد أوربان للأبحاث ومقره واشنطن العاصمة بتحليل اقتراح بايدن في أكتوبر 2020 وتوصلوا إلى استنتاج مفاده أن جميع مكوناته “ستغلق حوالي ربع العجز التمويلي طويل الأجل للبرنامج وتطيل عمر الصناديق الاستئمانية بحلول عام 2020″. حوالي خمس سنوات.”
8. اقتراح بايدن المكون من أربع نقاط لا يرقى إلى مستوى سد فجوة التمويل طويلة المدى للضمان الاجتماعي
من ناحية أخرى، فإن التغييرات الكبيرة التي أجراها جو بايدن لن تأتي على مسافة قريبة من سد فجوة التمويل المتزايدة طويلة الأجل للبرنامج.
على الرغم من أن زيادة الضرائب على الرواتب على أصحاب الدخل المرتفع من شأنها أن تعزز على الفور إيرادات الضمان الاجتماعي، فإن الجوانب الأخرى من خطة بايدن ستعوض الكثير من هذه المكاسب. إن رفع الإعانات المقدمة للعمال من ذوي الدخل المنخفض مدى الحياة، وزيادة حساب دخل المستفيد للمستفيدين المسنين، والتحول إلى مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-E)، والذي يؤدي إلى زيادة التعويضات لكل المستفيدين بمرور الوقت، يعمل على تحييد قدر كبير من الإيرادات الإضافية الناجمة عن فرض الضرائب على الأغنياء.
ما يوضحه اقتراح بايدن هو أن فرض الضرائب على الأغنياء، في حد ذاته، لن يكون كافيا لسد النقص في تمويل الضمان الاجتماعي على المدى الطويل.
9. ستؤدي خطة الرئيس للضمان الاجتماعي إلى عواقب اقتصادية غير مقصودة
بالإضافة إلى ذلك، فإن خطة الرئيس المكونة من أربع نقاط لإصلاح الضمان الاجتماعي من شأنها أن تؤدي إلى بعض العواقب السلبية غير المقصودة على الاقتصاد الأمريكي.
يشير التحليل الذي أجراه الاقتصاديون في نموذج ميزانية بن وارتون غير الحزبي (PWBM) في مارس 2020 إلى أن التحول إلى مؤشر أسعار المستهلكين (CPI-E) من مؤشر أسعار المستهلك (CPI-W) من شأنه أن يجعل الأفراد الذين لديهم مدخرات تقاعدية كبيرة يعملون بشكل أقل أو يتقاعدون في وقت مبكر. وسيكون لهذا آثار سلبية على الإنتاجية في الولايات المتحدة ويؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بحلول عامي 2030 و2050.
علاوة على ذلك، فإن زيادة ضريبة الرواتب على أصحاب الدخل المرتفع من شأنها أن “تشوه قرارات عرض العمالة بما يتجاوز الضريبة الحالية على الرواتب”، على حد تعبير خبراء الاقتصاد في PWBM. وببساطة، فإن استهداف الأفراد ذوي الدخل المرتفع من شأنه أن يشجع هؤلاء العمال على تأجيل دخلهم، أو العمل بشكل أقل، أو توليد الدخل من مصادر تتجنب ضريبة الرواتب. وهذا أيضاً أمر سلبي بالنسبة للاقتصاد الأمريكي على المدى الطويل.
10. ليس لدى اقتراح بايدن للضمان الاجتماعي أي فرصة تقريبًا ليصبح قانونًا
ولعل المشكلة الأكبر على الإطلاق هي أن الرئيس بايدن لا يملك الأصوات في الكابيتول هيل ليرى اقتراحه يصبح قانونًا. سيتطلب تعديل قوانين الضمان الاجتماعي 60 صوتًا في مجلس الشيوخ الأمريكي، وقد مر 45 عامًا منذ أن حصل أي من الحزبين على أغلبية ساحقة تبلغ 60 مقعدًا. باختصار، ستكون هناك حاجة بالتأكيد إلى دعم الحزبين.
ويتمثل التحدي في أن الديمقراطيين والجمهوريين تناولوا موضوع “إصلاح” الضمان الاجتماعي من طرفين متعارضين، وكل منهما لديه خطة تعمل على تعزيز البرنامج. وبما أن مقترحات كلا الطرفين ناجحة، فإن أياً منهما ليس لديه الحافز للعمل مع المعارضة لإيجاد أرضية مشتركة. وهكذا يستمر الجمود.
وعلى الرغم من أن الكونجرس لديه تاريخ في التدخل لإنقاذ الضمان الاجتماعي في الساعة الحادية عشرة، إلا أن التأخير لن يؤدي إلا إلى جعل الإصلاح النهائي أكثر تكلفة على الأمريكيين العاملين و/أو المستفيدين من البرنامج الذين يزيد عددهم عن 67 مليونًا.
$22,924 مكافأة الضمان الاجتماعي يتجاهلها معظم المتقاعدين تمامًا
إذا كنت مثل معظم الأمريكيين، فأنت متأخر ببضع سنوات (أو أكثر) عن مدخراتك التقاعدية. لكن حفنة من “أسرار الضمان الاجتماعي” غير المعروفة يمكن أن تساعد في ضمان زيادة دخل التقاعد الخاص بك. على سبيل المثال: خدعة واحدة سهلة يمكن أن تدفع لك ما يصل إلى دولار22,924 المزيد… كل عام! بمجرد أن تتعلم كيفية تعظيم فوائد الضمان الاجتماعي الخاصة بك، نعتقد أنه يمكنك التقاعد بثقة مع راحة البال التي نسعى إليها جميعًا. ما عليك سوى النقر هنا لاكتشاف كيفية معرفة المزيد حول هذه الاستراتيجيات.
عرض “أسرار الضمان الاجتماعي”
لدى Motley Fool سياسة الإفصاح.
يريد جو بايدن إجراء تغييرات كبيرة على الضمان الاجتماعي: 10 أشياء تحتاج إلى معرفتها تم نشرها في الأصل بواسطة The Motley Fool