واشنطن (أ ف ب) – لم يكن من الممكن أن يكون التحذير الأمريكي لروسيا أكثر وضوحا: قبل أسبوعين من الهجوم الأكثر دموية في روسيا منذ سنوات، كان الأمريكيون قد نصحوا حكومة الرئيس فلاديمير بوتين علناً وسراً بأن “المتطرفين” لديهم “خطط وشيكة” لمثل هذه الهجمات. ذبح.
وقد شاركت الولايات المتحدة تلك المؤشرات الاستخباراتية المتقدمة بموجب مبدأ من مبادئ مجتمع الاستخبارات الأميركية يسمى “واجب التحذير”، والذي يلزم مسؤولي الاستخبارات الأميركية بالميل نحو تبادل المعرفة حول التهديد الخطير إذا سمحت الظروف بذلك. ويحدد هذا ما إذا كانت الأهداف حلفاء أم لا. الخصوم أو في مكان ما بينهما.
لا يوجد ما يشير إلى تحرك روسيا لمحاولة تجنب الهجوم الذي وقع يوم الجمعة على قاعة للحفلات الموسيقية على أطراف موسكو، والذي أسفر عن مقتل أكثر من 130 شخصًا. وأعلن فرع تنظيم الدولة الإسلامية في أفغانستان مسؤوليته، وقالت الولايات المتحدة إن لديها معلومات تدعم ادعاء الجماعة المتطرفة.
وأوضح جون كيربي، المتحدث باسم الأمن القومي في إدارة بايدن، أنه لا ينبغي النظر إلى التحذير على أنه اختراق في العلاقات الأمريكية الروسية أو تبادل المعلومات الاستخباراتية. وقال كيربي للصحفيين يوم الاثنين: “نعم، لن تكون هناك مساعدة أمنية مع روسيا والولايات المتحدة”.
“كان من واجبنا أن نحذرهم من المعلومات التي لدينا، ومن الواضح أنها لم تكن لديهم. وقال كيربي: “لقد فعلنا ذلك”.
مثل هذه التحذيرات لا يتم الالتفات إليها دائمًا، فقد أسقطت الولايات المتحدة الكرة في الماضي بسبب تحذير روسي واحد على الأقل من تهديدات متطرفة في الولايات المتحدة.
وفيما يلي نظرة على واجب التحذير، وكيف حدث، وكيف يمكن أن يحدث عندما يعلم ضباط المخابرات الأمريكية أن المسلحين على وشك الهجوم.
قبل الهجوم، تحذير واضح للولايات المتحدة
في السابع من مارس/آذار، أعلنت حكومة الولايات المتحدة تحذيراً دقيقاً إلى حد ملحوظ: كانت سفارة الولايات المتحدة في موسكو تراقب تقارير غير محددة مفادها أن “المتطرفين لديهم خطط وشيكة لاستهداف تجمعات كبيرة في موسكو، بما في ذلك الحفلات الموسيقية”. وحذرت المواطنين الأمريكيين في موسكو من تجنب الأحداث الكبرى خلال الـ 48 ساعة القادمة.
وقال مسؤولون أمريكيون بعد الهجوم إنهم شاركوا التحذير مع المسؤولين الروس أيضًا، في إطار واجب التحذير، لكنهم لم يذكروا تفاصيل حول كيفية ذلك.
وكان رد فعل بوتين العلني رافضاً. وقبل ثلاثة أيام من الهجوم، أدان ما أسماه “التصريحات الاستفزازية” من الغرب بشأن هجمات محتملة داخل روسيا. وأضاف أن مثل هذه التحذيرات تهدف إلى تخويف الروس وزعزعة استقرار البلاد.
واجب التحذير
وقد تزايد تركيز الولايات المتحدة على تبادل التحذيرات من التهديدات بعد الهجمات التي شنها تنظيم القاعدة في 7 أغسطس/آب 1998 على سفارتي الولايات المتحدة في كينيا وتنزانيا. وبينما قُتل العشرات من المواطنين الأمريكيين والموظفين الحكوميين من جنسيات مختلفة، شكل الكينيون غالبية الضحايا.
في عام 2015، أضفى مدير الاستخبارات الوطنية آنذاك، جيمس كلابر، طابعا رسميا على واجب التحذير في توجيه رسمي: يتحمل مجتمع الاستخبارات الأميركي “مسؤولية تحذير الأشخاص الأميركيين وغير الأميركيين من التهديدات الوشيكة بالقتل المتعمد، أو الإصابة الجسدية الخطيرة، أو الاختطاف”.
كما حدد الأمر المناسبات التي يمكن فيها لمسؤولي المخابرات التنازل عن واجب التحذير والتزام الصمت على الرغم من الخطر الوشيك. ويشمل ذلك عندما يكون الهدف قاتلًا أو أي شخص سيء للغاية، أو عندما يكون الكشف عن التحذير “يعرض للخطر بشكل غير مبرر” الأفراد الأمريكيين أو مصادرهم، أو شركاء الاستخبارات بين الحكومات الأجنبية، أو عملياتهم الاستخباراتية أو الدفاعية.
التحذيرات المشتركة وإدارة بايدن
واجه مجتمع الاستخبارات في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب اتهامات بأنه فشل في تحذير الصحفي المقيم في الولايات المتحدة جمال خاشقجي من مؤامرة معقدة من قبل مسؤولين سعوديين انتهت بمقتله عام 2018 داخل القنصلية السعودية في إسطنبول. وتقول المؤسسات الإعلامية إن وكالات الاستخبارات الأمريكية لم تستجب لطلبات الحصول على أي سجلات توضح ما إذا كانت على علم بالمؤامرة مسبقًا.
في ظل إدارة بايدن، ازدهر تبادل التهديدات مع الحكومات الأخرى، على الرغم من عدم وجود طريقة لمعرفة أي تهديدات ربما قرر مجتمع الاستخبارات الأمريكي السماح بحدوثها، دون سابق إنذار للأهداف.
وصل النشر الاستراتيجي الأمريكي للمعلومات الاستخباراتية إلى ذروته في الأشهر التي سبقت الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022. وذلك عندما اختارت الولايات المتحدة رفع السرية عن المعلومات الاستخباراتية الرئيسية حول خطط الغزو الروسي لحشد الحلفاء وأوكرانيا، و- دون جدوى – للضغط على روسيا لسحب قواتها.
وفي مقال نشرته مجلة فورين أفيرز هذا الربيع، تحدث مدير وكالة المخابرات المركزية ويليام بيرنز عن الوعي المتنامي بقيمة “دبلوماسية الاستخبارات” ـ الاستخدام الاستراتيجي لنتائج الاستخبارات لدعم الحلفاء وإرباك الخصوم.
المشاركة لا تعني الاهتمام دائمًا
إن واجب التحذير لا يعني أن على الطرف الآخر واجب الإصغاء. وهذا صحيح بشكل خاص عندما يكون الجانب الآخر خصمًا.
وقال مسؤول أميركي، في يناير/كانون الثاني، إن الأميركيين وجهوا تحذيراً مماثلاً إلى المسؤولين الإيرانيين قبل التفجيرات في مدينة كرمان الإيرانية. وأعلن تنظيم الدولة الإسلامية مسؤوليته عن هذا الهجوم، وهو تفجيران انتحاريان أسفرا عن مقتل 95 شخصا.
ليس من الواضح ما إذا كان التحذير قد أدى إلى أي احتياطات أمنية إضافية في هذا الحدث، وهو إحياء ذكرى مقتل جنرال إيراني عام 2020 في غارة أمريكية بطائرة بدون طيار.
وفي عام 2004، كان خصم آخر، حكومة الرئيس الفنزويلي هوغو شافيز، الشعبوي المناهض للولايات المتحدة، “مشبوهاً ومرتاباً” عندما نقل مسؤولون أمريكيون تحذيراً من مؤامرة متطرفة لقتله، وستيفن ماكفارلاند، الدبلوماسي الأمريكي السابق في وسط وغرب أمريكا. أمريكا الجنوبية، قال يوم الاثنين على X.
وهذا النوع من انعدام الثقة العميق غالباً ما يمنع التحذيرات من التهديد من الوصول إلى الهدف المقصود عندما يتعلق الأمر بروسيا والولايات المتحدة. ويصدق هذا حتى مع المخاطر المشتركة التي يواجهها الطرفان، بما في ذلك تنظيم الدولة الإسلامية والقاعدة.
تاريخياً، يمكن للروس أن ينظروا إلى أي محاولة أميركية للتعاون في مجال مكافحة التجسس ضد هذا النوع من التهديد المشترك باعتبارها محاولة ساذجة، ويبحثون عن أي فرص لاستخدامها لتحقيق مكاسب سياسية أو لتقويض عملية جمع المعلومات الاستخبارية الأميركية، كما يقول ستيفن هول، وهو مسؤول مخابرات أميركي منذ فترة طويلة في روسيا. الاتحاد السوفييتي، كتب بعد تقاعده عام 2015.
وفي عام 2013، فشل المسؤولون الأمريكيون، بشكل مأساوي، في متابعة التحذير الروسي بشكل كافٍ، حسبما خلصت مراجعة للحكومة الأمريكية في وقت لاحق.
وخوفًا من أن يشكل الرجل تهديدًا لروسيا أيضًا، حذر جهاز الأمن الفيدرالي الروسي في عام 2011 المسؤولين الأمريكيين من أن تيمورلنك تسارناييف، المقيم في الولايات المتحدة، كان من أتباع الجماعات المتطرفة. وبعد أن توصل المسؤولون الأمريكيون إلى أن تسارناييف لا يشكل تهديدا في الولايات المتحدة، قام هو وشقيقه الأصغر بزرع قنابل على طول طريق ماراثون بوسطن، مما أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة المئات.
___
ساهم الكاتب الدبلوماسي في وكالة أسوشييتد برس ماثيو لي في هذا التقرير.