بقلم كارين فريفلد وأندريا شلال
(رويترز) – يسعى اثنان من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي إلى خطة تشريعية لتتبع الاستثمارات الأمريكية في الصين ، حيث يعمل البيت الأبيض على استكمال الإجراءات التي طال انتظارها والتي من شأنها أيضًا تقييد الاستثمار في قطاعات معينة عالية الاستهداف.
قانون شفافية الاستثمار الخارجي ، الذي تم تقديمه في وقت متأخر من يوم الخميس كتعديل على مشروع قانون الدفاع ، هو أحدث تشريع من الحزبين قدمه السناتور الديمقراطي بوب كيسي والجمهوري جون كورنين بهدف معالجة مخاطر الاستثمار الأمريكي لخصوم أجانب مثل الصين.
على عكس النسخة غير الناجحة التي قدمها أعضاء مجلس الشيوخ في عام 2021 ، يتطلب الإجراء الأخير إخطارًا ببعض الاستثمارات الخارجية ، بدلاً من مراجعة أو حظر صفقات معينة ، ويستهدف عددًا أقل من القطاعات الصناعية.
وقال كيسي في بيان: “كمسألة تتعلق بالأمن القومي والاقتصادي ، نحن بحاجة إلى مزيد من التبصر في أي من القدرات التكنولوجية الهامة لأمتنا تم نقلها إلى الخارج وعلى أي نطاق”.
في غضون ذلك ، تقوم إدارة بايدن بوضع اللمسات الأخيرة على أمر تنفيذي من شأنه أيضًا تقييد بعض الاستثمارات في قطاعات بما في ذلك أشباه الموصلات المتقدمة والحوسبة الكمومية والذكاء الاصطناعي.
وقال مسؤول كبير بالإدارة ، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته ، إن الهدف هو إنهاء المراجعات القانونية ومراجعات أخرى لأمر الاستثمار الخارجي بحلول عيد العمال.
وقال المسؤول “نحن نعمل بجد حقا من أجل ذلك”. “لقد تسارعت وتيرة الاجتماعات بالتأكيد”.
ولم يصدر تعليق من البيت الأبيض.
قالت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين يوم الأحد في ختام رحلة استغرقت أربعة أيام إلى الصين إنها تحدثت مع نظرائها الصينيين حول الأمر المقترح ، وقالت إن أي قيود على الاستثمار ستكون “مستهدفة بشكل كبير وموجهة بوضوح عدد قليل من القطاعات حيث لدينا مخاوف أمنية وطنية محددة “.
وقالت إن الأمر سيصدر بطريقة شفافة ، من خلال عملية صنع القواعد التي من شأنها أن تسمح بالمساهمة العامة.
ذكرت رويترز في فبراير أن الطلب المقترح من المرجح أن يتتبع القيود المفروضة على رقائق الذكاء الاصطناعي وأدوات صناعة الرقائق وأجهزة الكمبيوتر العملاقة ، من بين تقنيات أخرى ، تم فرضها على الصادرات إلى الصين في أكتوبر. كان من المتوقع أن يتطلب الأمر ، الذي تم تأجيله مرارًا وتكرارًا ، إشعارًا لمجموعة واسعة من المعاملات.
تم تقديم التشريع الذي اقترحه أعضاء مجلس الشيوخ كتعديل لقانون تفويض الدفاع الوطني السنوي.
بينما أقر مجلس النواب الأمريكي نسخته من NDAA يوم الجمعة ، كانت فرص أن يصبح قانونًا غير مؤكدة بعد أن أضاف الجمهوريون سلسلة من التعديلات المحافظة ثقافيًا.
من المقرر أن تبدأ المناقشة في مجلس الشيوخ حول نسخته من مشروع القانون الذي يجب تمريره يوم الثلاثاء. سيتعين بعد ذلك التوصل إلى إجراء نهائي قبل أن يذهب إلى الرئيس جو بايدن للموافقة عليه أو الفيتو.
(من إعداد كارين فريفلد وأندريا شلال ، تحرير سوزان هيفي)