من المقرر أن تنضم الولايات المتحدة إلى اليونسكو هذا الشهر بعد غياب دام أربع سنوات عن الهيئة الثقافية والتعليمية العالمية التي تخلت عنها البلاد خلال رئاسة دونالد ترامب بسبب ما وصفته إدارته بـ “التحيز ضد إسرائيل”.
جاء لقاء منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة مع الولايات المتحدة بعد جلسة خاصة استمرت يومين عقدت في مقر المنظمة في باريس.
ومن بين الدول الأعضاء في اليونسكو البالغ عددها 193 دولة ، شارك 142 في التصويت يوم الجمعة. وصوتت عشر دول ضد عودة الولايات المتحدة ، بما في ذلك روسيا وبيلاروسيا وإيران وكوريا الشمالية ونيكاراغوا. كما صوتت الصين ، التي أصبحت أكبر داعم مالي للمنظمة في غياب الولايات المتحدة ، ضد إعادة القبول.
متعلق ب: قلق الصين يدفع الولايات المتحدة إلى التحرك للانضمام إلى اليونسكو
تتزايد جهود الولايات المتحدة للانضمام إلى اليونسكو منذ العام الماضي عندما قال البيت الأبيض جو بايدن ضمن مشروع قانون إنفاق قيمته 1.7 تريليون دولار إن الإدارة ستسعى إلى الانضمام إلى المنظمة من أجل “مواجهة النفوذ الصيني”.
وزير الخارجية الأمريكي ، أنتوني بلينكين قال في بيان.
سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، ليندا توماس جرينفيلد ، وصفها القرار بأنه “خبر سار للغاية”.
وأضافت: “إذا لم نشارك في مؤسسات دولية ، فإننا نترك فراغًا ونفقد فرصة لتعزيز القيم والمصالح الأمريكية على المسرح العالمي”.
في غضون ذلك ، قال مدير مجموعة الأزمات الدولية في الأمم المتحدة ، ريتشارد جوان ، لشبكة سي بي إس نيوز يوم الثلاثاء: “لقد أوضحت إدارة بايدن دائمًا أنها تشك في تزايد نفوذ الصين في الأمم المتحدة.
يعتقد فريق بايدن أن ترامب قد تنازل عن الكثير من الأرض للصين بموقفها المناهض للأمم المتحدة. إن قرار الانضمام إلى اليونسكو ليس سوى أحدث مثال على قرار الولايات المتحدة أن بإمكانها فعل المزيد لمواجهة الصين من خلال الانخراط النشط في مؤسسات الأمم المتحدة بدلاً من الجلوس على الهامش “.
كشرط لإعادة القبول ، ستدفع الولايات المتحدة حوالي 619 مليون دولار من المستحقات غير المسددة ، وتغطي 22٪ من ميزانية اليونسكو السنوية ، وتقدم مساهمات في البرامج التي تدعم مبادرات الوصول إلى التعليم في إفريقيا ، وإحياء ذكرى الهولوكوست ، وسلامة الصحفيين.
إلى جانب تكثيف الإجراءات لأفريقيا ، قالت اليونسكو إنها ستكون قادرة على زيادة جهودها نحو المساواة بين الجنسين ، وهي أولوية استراتيجية.
وقالت أودري أزولاي ، المديرة العامة لليونسكو: “بهذه العودة ، ستكون اليونسكو في وضع أقوى لتنفيذ مهامها”.
“تفويض اليونسكو – التعليم والعلوم والثقافة وحرية المعلومات – هو أمر أساسي تمامًا لمواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين. هذه المركزية ، فضلاً عن تخفيف التوترات السياسية داخل المنظمة والمبادرات التي تم إطلاقها في السنوات الأخيرة ، هي التي دفعت الولايات المتحدة إلى الشروع في هذه العودة “.
في الشهر الماضي ، اعترفت الولايات المتحدة في رسالة إلى اليونسكو بأنها أشارت إلى “جهود المنظمة لتنفيذ الإصلاحات الإدارية والإدارية الرئيسية ، فضلاً عن تركيزها على تقليل الجدل المسيس ، خاصة فيما يتعلق بقضايا الشرق الأوسط”.
صوتت المنظمة في عام 2011 على قبول فلسطين ، التي لم تعترف بها الولايات المتحدة أو إسرائيل كدولة عضو في الأمم المتحدة. قطع البيت الأبيض باراك أوباما مساهمات اليونسكو ، مما دفع الولايات المتحدة إلى مدينة الملايين من المتأخرات المستحقة للمنظمة.
بعد خمس سنوات ، في عام 2016 ، تبنت لجنة التراث العالمي التابعة لليونسكو قرارًا يقضي بأن الإجراءات الإسرائيلية المتعلقة بالآثار والسياحة وحرية التنقل في البلدة القديمة في القدس تتعارض مع قوانين وممارسات التراث الثقافي.
وشكا مسؤولون أمريكيون وإسرائيليون من أن عدم إدراج التاريخ اليهودي الكامل في أي قرار بشأن القدس يعادل إنكار التاريخ اليهودي.
في عام 2017 ، بعد عام من رئاسة ترامب ، استشهدت الولايات المتحدة بـ “المتأخرات المتزايدة في اليونسكو ، والحاجة إلى إصلاح جذري في المنظمة ، واستمرار التحيز ضد إسرائيل في اليونسكو” كأسباب لهذا القرار.
إن قرار اليونسكو بإعادة دخول الولايات المتحدة ، التي تضم 24 عقارًا مدرجًا في قائمة التراث العالمي ، هي المرة الثانية التي تغادر فيها وتنضم مجددًا منذ تأسيس المنظمة في عام 1945.
في عام 1983 ، سحبت إدارة رونالد ريغان الولايات المتحدة بسبب ما اعتبرته تحيزًا مناهضًا للغرب. وشكا من أن اليونسكو “قامت فعليًا بتسييس كل موضوع تتعامل معه بشكل غريب”.
وأضاف البيت الأبيض في ريغان: “لقد أظهر عداءً تجاه مجتمع حر ، وخاصة السوق الحرة والصحافة الحرة ، وأظهر توسعًا غير مقيد في الميزانية”.
ولكن تحت هذا المنطق المعبر عنه كان الإحباط من أن منظمة اليونسكو ، مع تزايد عدد الأعضاء ، لم تعد تتصرف بالتوافق مع أهداف السياسة الخارجية للولايات المتحدة.
قال سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة جين كيركباتريك في ذلك الوقت: “الدول التي لديها أصوات لا تدفع الفاتورة ، وأولئك الذين يدفعون الفاتورة ليس لديهم الأصوات”.
ولكن في عام 2002 ، تفاوضت إدارة جورج دبليو بوش على إعادة القبول كجزء من جهد لتعزيز النوايا الحسنة الدولية لمواجهة الهواجس العميقة بشأن “الحرب على الإرهاب” الأمريكية في الشرق الأوسط.
ساهمت رويترز بالتقرير.