بقلم أندرو تشونج
(رويترز) – أعطت المحكمة العليا الأمريكية يوم الجمعة الضوء الأخضر لإدارة الرئيس جو بايدن للمضي قدما في توجيهات تحول إنفاذ قوانين الهجرة نحو مواجهة تهديدات السلامة العامة ، ومنحته انتصارا في القضية المثيرة للجدل سياسيا في معركة قانونية مع تكساس ولويزيانا.
ألغى قرار 8-1 حكم قاضٍ في العام الماضي أوقف إرشادات وزارة الأمن الداخلي (DHS) ، مما أدى إلى تضييق نطاق أولئك الذين يمكن استهدافهم من قبل وكلاء الهجرة للاعتقال والترحيل.
أكد القرار ، الذي أعده القاضي المحافظ بريت كافانو ، على سلطة الفرع التنفيذي للحكومة الأمريكية في إنفاذ القانون الفيدرالي وتحديد من الذي سيتم القبض عليه وملاحقته ، بما في ذلك في سياق الهجرة.
عكست المبادئ التوجيهية إعادة تقويم الرئيس الديمقراطي لسياسة الهجرة الأمريكية بعد النهج المتشدد الذي اتبعه سلفه الجمهوري دونالد ترامب ، الذي سعى إلى توسيع نطاق المهاجرين المعرضين للاعتقال والإبعاد.
أعطت سياسة بايدن الأولوية لتوقيف وترحيل المواطنين غير الأمريكيين الذين يشكلون تهديدًا للأمن القومي أو السلامة العامة أو أمن الحدود ، مما يمنح العملاء مزيدًا من حرية التصرف للنظر في الظروف الفردية.
رفع المدعيان العامان الجمهوريان في ولايتي تكساس ولويزيانا دعوى للطعن في سياسة بايدن لكن القضاة قرروا أن الدولتين تفتقران إلى الصفة القانونية لرفع الدعوى.
كتب كافانو أن الدعاوى القضائية التي تزعم أن الحكومة لم تقم باعتقالات أو محاكمات غير كافية “تتعارض مع” سلطة السلطة التنفيذية لتطبيق القانون الفيدرالي.
وكتب كافانو أن “السلطة التنفيذية – وليس السلطة القضائية – تقوم باعتقالات ومحاكمة الجرائم نيابة عن الولايات المتحدة”.
واعترض القاضي المحافظ صموئيل أليتو على القرار.
وأشاد وزير الأمن الداخلي الأمريكي أليخاندرو مايوركاس بالقرار.
وقال مايوركاس “المبادئ التوجيهية تمكن وزارة الأمن الوطني من إنجاز مهمتها لإنفاذ القانون بشكل أكثر فعالية مع السلطات والموارد التي يوفرها الكونجرس”.
في منشور على تويتر ، وصف حاكم ولاية تكساس ، جريج أبوت ، الجمهوري ، القرار بأنه “شائن” لمنح إدارة بايدن “تفويضًا مطلقًا لتجنب المساءلة عن التخلي عن إنفاذ قوانين الهجرة”.
وأضاف أبوت: “ستواصل تكساس نشر الحرس الوطني لصد وإعادة المهاجرين غير الشرعيين الذين يحاولون دخول تكساس بشكل غير قانوني”.
جاء حكم يوم الجمعة على النقيض من إجراء المحكمة العليا في يوليو / تموز الماضي برفض طلب بايدن بعرقلة حكم المحكمة الابتدائية وإعادة العمل بالمبادئ التوجيهية الجديدة أثناء سير الدعوى. اعترض أربعة قضاة على هذا القرار ، بمن فيهم القضاة الليبراليون الثلاثة والقاضية المحافظة آمي كوني باريت. وكان الأربعة جميعهم الأغلبية في قرار الجمعة.
في حكم آخر متعلق بالهجرة يوم الجمعة ، ألغت المحكمة العليا قرارًا صادرًا عن محكمة أدنى بإبطال قانون اتحادي يجعل تشجيع الهجرة غير الشرعية على شخص ما جريمة باعتبارها انتهاكًا للحماية الدستورية لحرية التعبير. دافعت إدارة بايدن عن القانون.
وانتقد الجمهوريون بايدن باعتباره ضعيفًا فيما يتعلق بسياسة الهجرة ، قائلين إن أفعاله – بما في ذلك عدد أقل من عمليات الاحتجاز والترحيل – شجعت على المزيد من المعابر غير الشرعية للحدود. يمكن أن تحتل قضية الهجرة مكانة بارزة في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024 ، حيث يسعى بايدن إلى فترة ولاية ثانية في منصبه وترشح ترامب لترشيح حزبه.
حكم قاضي المقاطعة الأمريكية درو تيبتون لصالح ولايتي تكساس ولويزيانا في يونيو 2022 ، وعلق السياسة على الصعيد الوطني. تم تعيين تيبتون من قبل ترامب. صوتت المحكمة العليا في الشهر التالي 5-4 بعدم منع حكم تيبتون بوقف المبادئ التوجيهية.
في إعلانه عن المبادئ التوجيهية الجديدة في عام 2021 ، استشهد مايوركاس بالممارسة الطويلة الأمد للمسؤولين الحكوميين الذين يمارسون السلطة التقديرية لتحديد من يجب أن يخضع للترحيل ، وقال إن معظم المهاجرين المعرضين للترحيل “كانوا يساهمون بأعضاء في مجتمعاتنا منذ سنوات”.
وقالت الإدارة إن المسؤولين الأمريكيين يعتمدون منذ فترة طويلة على تحديد أولويات التنفيذ بالنظر إلى أن هناك ما يقدر بنحو 11 مليون مهاجر يعيشون في البلاد بشكل غير قانوني.
جادلت إدارة بايدن بأن الدولتين تفتقران إلى المكانة القانونية المناسبة لدعم الدعوى لأنهما لم تتعرضا لضرر مباشر بسبب السياسة. جادلت ولايتي تكساس ولويزيانا بأنهما سيتضرران من خلال الاضطرار إلى إنفاق المزيد من الأموال على إنفاذ القانون والخدمات الاجتماعية بسبب زيادة عدد المواطنين غير الأمريكيين الموجودين داخل حدودهم.
خلال السنة الأولى لبايدن في المنصب ، انخفضت الاعتقالات والترحيل للمهاجرين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني مقارنة بالسنوات السابقة. في السنة المالية المنتهية في 30 سبتمبر 2021 ، انخفضت عمليات الترحيل إلى 59000 مقارنة بـ 186000 في العام السابق. في السنة المالية المنتهية في 30 سبتمبر 2022 ، وصلت عمليات الترحيل هذه إلى 72000.
(من إعداد أندرو تشونغ في نيويورك ؛ تحرير ويل دنهام)