واشنطن – يعد قرار الرئيس دونالد ترامب بتغيير قيادة عمليات إنفاذ قوانين الهجرة في ولاية مينيسوتا هو أحدث تطور في صراع السلطة المستمر منذ أشهر داخل إدارته حول إحدى أهم أولوياته السياسية، وفقًا لاثنين من مسؤولي إنفاذ القانون ومسؤول في الإدارة وشخص مطلع على الوضع.
ويمثل هذا انتصارًا لمعسكر واحد من مسؤولي إنفاذ قوانين الهجرة – وبالتحديد قيصر الحدود توم هومان ومفوض الجمارك وحماية الحدود رودني سكوت – الذين دعوا علنًا إلى اتباع نهج مستهدف يركز على القبض على المجرمين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني.
وهي بمثابة تراجع للفصيل الآخر، بقيادة وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم، وكبير مستشاريها كوري ليفاندوفسكي، وقائد حرس الحدود جريج بوفينو، الذين دفعوا من أجل حملات واسعة النطاق للمهاجرين والتكتيكات العدوانية مثل استخدام المواد الكيميائية والهبوط إلى المباني السكنية من مروحيات بلاك هوك.
ومن غير الواضح إلى متى سيستمر هذا التحول في الثروات. تشير التغييرات التي أجراها ترامب في ولاية مينيسوتا إلى أنه بدأ يهدأ تجاه تكتيكات التنفيذ التي شكلت وجهة نظر الأمريكيين بشأن أجندته الخاصة بالهجرة خلال معظم فترة ولايته، حيث تظهر استطلاعات الرأي أن العديد من الناخبين يعتقدون أنها ذهبت أبعد من اللازم.
في الوقت نفسه، قال مساعدو الرئيس إنه لا يزال ملتزمًا بسياسة الترحيل – حيث استطلاعات ترامب أفضل فيما يتعلق بمسألة أمن الحدود – حتى لو كان يبتعد حاليًا عن الاستراتيجية التي يقودها بوفينو في أعقاب إطلاق النار المميت على ممرض وحدة العناية المركزة أليكس بريتي يوم السبت ورينيه جود في وقت سابق من هذا الشهر.
وقال أحد مسؤولي إنفاذ القانون لشبكة NBC News: “لم توافق سلطات إنفاذ القانون المهنية على استراتيجية نشر بوفينو للقيام بهذه المواجهات المتجولة”.
قائد حرس الحدود الأمريكي جريجوري بوفينو مع فريقه الأمني في مينيسوتا يوم الأربعاء. (لقمان فورال إليبول / الأناضول عبر غيتي إيماجز)
(لقمان فورال إليبول)
دافع بوفينو علنًا عن عمليات إطلاق النار وقام بتأطير بريتي وجود كمعتدين. وتبنى نويم وترامب ونائب كبير موظفي البيت الأبيض ستيفن ميللر لهجة عامة مماثلة في البداية أيضًا. ويشير الآن العديد من مسؤولي الإدارة، بما في ذلك ترامب، إلى تحقيق مستمر تجريه وزارة الأمن الداخلي.
كان ميلر، على وجه الخصوص، صوتًا رائدًا داخل الإدارة وطالب بمزيد من الاعتقالات والترحيل للمهاجرين الذين ليسوا موجودين بشكل قانوني في الولايات المتحدة، بما في ذلك التوبيخ والتهديد بإقالة كبار مسؤولي الهجرة والجمارك إذا لم يبدأوا في احتجاز 3000 مهاجر يوميًا، حسبما ذكرت شبكة إن بي سي نيوز. وقال البيت الأبيض إن ميلر يحتفظ بدعم الرئيس ويظل في منصبه كمهندس لسياسة الهجرة التي ينتهجها ترامب.
وجرد ترامب يوم الاثنين بوفينو من لقب “القائد” وأعاده إلى وظيفته السابقة في إل سنترو بولاية كاليفورنيا على الحدود. وقال مسؤول إنفاذ القانون: “سيعود بوفينو إلى إل سنترو وسيبقى في إل سنترو”.
وعندما طلب منه التعليق على الفصائل المتنافسة، قال مسؤول كبير في وزارة الأمن الوطني: “هناك صفحة واحدة فقط: صفحة الرئيس. والجميع في نفس الصفحة”.
وقال المسؤول: “الوزيرة نويم تركز على استعادة القانون والنظام وتنفيذ أجندة الرئيس فيما يتعلق بعمليات الترحيل الجماعي – وليس الدعاية”، وأشار إلى منشور نويم على وسائل التواصل الاجتماعي الذي وصف فيه قرار ترامب باستبدال بوفينو بهومان بأنه “أخبار جيدة للسلام والسلامة والمساءلة في مينيابوليس”.
وقال المسؤولان عن إنفاذ القانون والمسؤول الإداري والشخص المطلع على الوضع إن المبارزة بين الفصيلين داخل الإدارة مستمرة منذ الصيف.
أفادت شبكة إن بي سي نيوز أن هومان وسكوت والقائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك تود ليونز تم تهميشهم في يونيو وسط إحباطات البيت الأبيض من أن أعداد ترحيل المهاجرين تحت قيادتهم لم تكن مرتفعة بما يكفي. أفادت شبكة إن بي سي نيوز أن ميلر ونويم وليفاندوفسكي في ذلك الوقت قاموا بترقية بوفينو بدلاً من ذلك، معتبرين أن نهجه الأكثر عدوانية في تطبيق قوانين الهجرة هو الحل لأرقام الترحيل المخيبة للآمال.
حتى يوم الاثنين، كان بوفينو يقدم تقاريره مباشرة إلى نويم وليفاندوفسكي بدلاً من سكوت، الذي يتولى منصب رئيس الجمارك وحماية الحدود، حسبما قال المسؤولان عن إنفاذ القانون والمسؤول الإداري والشخص المطلع على الوضع.
قام نويم وليفاندوفسكي وميلر بإخراجه من الغموض النسبي من منصبه كرئيس لقطاع حرس الحدود في إل سنترو في أوائل يونيو. وكان على وشك الوصول إلى سن التقاعد الإلزامي لحرس الحدود وهو 57 عامًا.
وقال المسؤولان عن إنفاذ القانون إن أدائه على مدى الأشهر السبعة الماضية كقادة عملاء حرس الحدود – أولاً في لوس أنجلوس، حيث استخدموا تكتيكات مثل القفز من الشاحنات المستأجرة في مواقف السيارات لمفاجأة الناس ثم اعتقالهم – أكسبه استحسان نويم وليفاندوفسكي. قالوا إن ليفاندوفسكي سافر إلى لوس أنجلوس بعد أيام قليلة من بدء بوفينو الإشراف على العمليات هناك ليطلب منه شخصيا مواصلة جهود إنفاذ قوانين الهجرة هناك وفي أماكن أخرى.
في ذلك الوقت، نقلت وزارة الأمن الداخلي أكثر من 1500 من عملاء حرس الحدود إلى المناطق الداخلية من البلاد وكلفتهم باعتقال المهاجرين، حسبما قال رئيس حرس الحدود مايك بانكس لشبكة إن بي سي نيوز في سبتمبر.
تم بعد ذلك تكليف بوفينو بقيادة عملاء حرس الحدود في العمليات في شيكاغو وشارلوت ونيو أورليانز ومؤخرًا مينيابوليس.
قيصر الحدود توم هومان في برنامج “Meet the Press” على قناة NBC News في 11 يناير. (NBC News)
(ان بي سي نيوز)
كان بوفينو لاعباً أساسياً على الأرض في كل مدينة، حيث شارك شخصياً في التكتيكات التي دافع عنها البيت الأبيض ضد الاحتجاجات وردود الفعل العنيفة: نشر قنابل الغاز المسيل للدموع على مجموعات المتظاهرين والمطالبة بأوراق من الأشخاص الذين بدا أنهم مهاجرون أثناء قضاء يومهم.
رحب نويم وليفاندوفسكي بنهجه وسعوا إلى تضخيمه.
ذكرت شبكة إن بي سي نيوز في أكتوبر أن نويم وليفاندوفسكي أجبرا ستة مديرين ميدانيين في إدارة الهجرة والجمارك على الاستقالة ضد رغبات ليونز واستبدلا نصفهم على الأقل بأفراد لديهم خبرة في حرس الحدود، وهي إشارة إلى الموافقة على تكتيكات حرس الحدود في شيكاغو في ذلك الشهر، وفقًا لاثنين من مسؤولي وزارة الأمن الداخلي ومسؤول سابق في وزارة الأمن الداخلي ومسؤول فيدرالي في مجال إنفاذ القانون.
وقال المسؤولان عن إنفاذ القانون والمسؤول الإداري إنه في الأشهر الأخيرة، تم إبعاد هومان بشكل متزايد عن الاجتماعات المتعلقة بقرارات نشر إدارة الهجرة والجمارك ودوريات الحدود في المدن في جميع أنحاء البلاد.
وكان هذا غير عادي، نظرا لأن هومان، بصفته مسؤول الحدود في إدارة ترامب، مسؤول عن تنفيذ سياسات الرئيس المتعلقة بالهجرة – من تأمين الحدود الجنوبية للولايات المتحدة إلى اعتقال الأفراد الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني.
وصلت التوترات بين الفصيلين إلى نقطة الغليان في أواخر العام الماضي، حيث أعرب سكوت، مفوض حماية الحدود، عن قلقه من أن ليفاندوفسكي كان يقرأ رسائل البريد الإلكتروني الخاصة به، حسبما أفادت شبكة إن بي سي نيوز بعد التحدث مع اثنين من مسؤولي وزارة الأمن الداخلي الذين لديهم معرفة مباشرة بالادعاء. ولم تستجب وزارة الأمن الوطني في ذلك الوقت لطلب التعليق على مخاوف سكوت بشأن رسائل البريد الإلكتروني الخاصة به.
وبدون معرفة أو موافقة سكوت المسبقة، تم استبدال كبار المسؤولين الثلاثة الداعمين له – رئيس أركانه ومستشاره القانوني ونائبه – بأشخاص مقربين من ليفاندوفسكي، حسبما قال أحد مسؤولي إنفاذ القانون وشخص مقرب من سكوت.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، علم سكوت من تقارير إخبارية، وليس من مسؤولي الإدارة، أن عملاء حرس الحدود أطلقوا النار على مهاجرين فنزويليين اثنين في سيارة في بورتلاند، حسبما قال أحد مسؤولي إنفاذ القانون وشخص مقرب من سكوت.
وتم إحضار جوزيف مازارا، المقرب من ليفاندوفسكي، بعد إقالة مساعدي سكوت. وكان مازارا قد صاغ رأيًا قانونيًا يسمح لموظفي الهجرة بدخول المنازل دون مذكرة موقعة من القاضي، وفقًا لاثنين من مسؤولي إنفاذ القانون.
عندما طُلب منها التعليق على المذكرة وتورط مازارا فيها الأسبوع الماضي، قالت تريشيا ماكلولين، مساعدة السكرتير للشؤون العامة في وزارة الأمن الداخلي: “في كل حالة تستخدم فيها وزارة الأمن الداخلي مذكرة إدارية لدخول مسكن، يكون الأجنبي غير الشرعي قد حصل بالفعل على الإجراءات القانونية الواجبة كاملة”.
وقد أثار هذا الرأي انتقادات هذا الشهر من معارضي سياسة الهجرة التي ينتهجها ترامب.
ما يعنيه صعود سكوت وهومان وعودة بوفينو إلى منصبه السابق على الحدود بالنسبة لمستقبل نويم وليفاندوفسكي في وزارة الأمن الداخلي لا يزال غير واضح. وأكدت شبكة إن بي سي نيوز مع اثنين من مسؤولي البيت الأبيض ومسؤول في وزارة الأمن الداخلي أن نويم وليفاندوفسكي عقدا اجتماعًا لمدة ساعتين مع ترامب في المكتب البيضاوي يوم الاثنين. وقال مسؤولو البيت الأبيض إن الرئيس لا يعتزم عزلهم.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com