بروكسل (أ ف ب) – أثارت تهديدات البيت الأبيض بشأن غرينلاند غضبا وموجة من النشاط الدبلوماسي في جميع أنحاء أوروبا، حيث يدرس القادة اتخاذ تدابير مضادة محتملة، بما في ذلك التعريفات الانتقامية والاستخدام الأول على الإطلاق لأداة الاتحاد الأوروبي لمكافحة الإكراه.
قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، السبت، إنه سيفرض ضريبة استيراد بنسبة 10% ابتداء من فبراير/شباط على البضائع القادمة من ثماني دول أوروبية بسبب معارضتها للسيطرة الأمريكية على جرينلاند.
وقال ترامب في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي أثناء وجوده في نادي الجولف الخاص به في ويست بالم بيتش بولاية فلوريدا، إن الدنمارك والنرويج والسويد وفرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة وهولندا وفنلندا ستواجه الرسوم. وكتب على وسائل التواصل الاجتماعي أن المعدل سيرتفع إلى 25% في الأول من يونيو إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن “الشراء الكامل والكامل لجرينلاند” من قبل الولايات المتحدة.
وسرعان ما أدان الزعماء الأوروبيون من دبلن إلى هلسنكي هذا الإعلان باعتباره إكراهًا اقتصاديًا وأرسلوا ممثلين إلى بروكسل يوم الأحد لعقد اجتماع طارئ.
وإذا فشلت الدبلوماسية، فإنهم يشيرون إلى رغبة جديدة في استخدام القوة الاقتصادية للاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة.
وقال المتحدث باسم المفوضية الأوروبية أولوف جيل يوم الاثنين: “أولويتنا هي المشاركة، وليس التصعيد. في بعض الأحيان يكون ضبط النفس هو الشكل الأكثر مسؤولية للقيادة”. وأضاف: “الاتحاد الأوروبي لديه أدوات تحت تصرفه وهو مستعد للرد في حالة فرض الرسوم الجمركية المهددة”.
وبلغت قيمة التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في السلع والخدمات 1.7 تريليون يورو (2 تريليون دولار) في عام 2024، أو ما متوسطه 4.6 مليار يورو يوميا، وفقا لوكالة إحصاءات الاتحاد الأوروبي يوروستات.
ماذا بعد بالنسبة للاتحاد الأوروبي؟
ويسافر ترامب ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وغيرهم من زعماء العالم الآن إلى دافوس لحضور المنتدى الاقتصادي العالمي السنوي. ولم يتم تحديد موعد لعقد اجتماعات بين الزعماء الأوروبيين وترامب.
وبعد دافوس، سيجتمع زعماء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون في بروكسل مساء الخميس لعقد اجتماع طارئ حول العلاقات عبر الأطلسي.
وقال رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا إن زعماء الاتحاد الأوروبي متفقون على أن التعريفات الجمركية ستقوض العلاقات عبر الأطلسي وتتعارض مع اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
وأعرب القادة عن “استعدادهم للدفاع عن أنفسنا ضد أي شكل من أشكال الإكراه”.
وأشار وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت، في حديثه يوم الاثنين إلى الصحفيين في دافوس بسويسرا، إلى أن مسؤولي الاتحاد الأوروبي كانوا يتواصلون مع الإدارة في أعقاب تهديد ترامب، قائلاً: “من الواضح أن هناك الكثير من الوافدين”.
وردا على سؤال حول احتمال اتخاذ الكتلة الأوروبية لإجراءات انتقامية، قال بيسنت: “أعتقد أن ذلك سيكون غير حكيم على الإطلاق”.
ما هي الخيارات المطروحة على الطاولة؟
وقالت بيني ناس، النائب الأول لرئيس صندوق مارشال الألماني، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن، إن أوروبا لديها الكثير من الأدوات تحت تصرفها، لكن الطريق أمامها محفوف بالمخاطر.
وقالت: “من الصعب على الأوروبيين أن يجدوا مساحة يمكنهم من خلالها إظهار قوتهم دون التعرض لانتقام كبير. وطالما أنهم غير مستعدين لقبول الانتقام، فسوف يواجهون صعوبة في إظهار القوة”.
لدى الاتحاد الأوروبي ثلاث أدوات اقتصادية رئيسية يمكن استخدامها للضغط على واشنطن: التعريفات الجديدة، وتعليق الصفقة التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، و”البازوكا التجارية”، وهو المصطلح غير الرسمي لأداة مكافحة الإكراه الخاصة بالكتلة والتي يمكن أن تفرض عقوبات على الأفراد أو المؤسسات التي يتبين أنها تمارس ضغوطًا لا داعي لها على الاتحاد الأوروبي.
واتفق الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في يونيو/حزيران الماضي على إطار عمل لاتفاق تجاري. وكان من المقرر أن يصدق عليها البرلمان الأوروبي هذا الأسبوع، لكن يوم السبت، قال زعيم أكبر مجموعة في البرلمان، المشرع الألماني من يمين الوسط مانفريد فيبر، إن الموافقة “غير ممكنة في هذه المرحلة”.
ويمكن للاتحاد الأوروبي أيضًا فرض رسوم جمركية على سلع أمريكية بقيمة 93 مليار يورو (108 مليار دولار) علقها بعد اتفاق يوليو. ومع ذلك، قال المتحدث باسم المفوضية جيل إنه ما لم يتم تمديد هذا التعليق، فإن هذه الرسوم ستدخل حيز التنفيذ في 7 فبراير إذا واصلت الولايات المتحدة تهديدها بالتعريفة الجمركية.
وحذر وزير المالية الأيرلندي سيمون هاريس من تصاعد التوترات التي قد تؤدي إلى إفساد تلك الصفقة التي تم التوصل إليها بشق الأنفس.
وقال قبل اجتماع لوزراء مالية الاتحاد الأوروبي في بروكسل: “هذا هو وقت العقول الهادئة”.
“لقد عملنا بجد على مستوى الاتحاد الأوروبي من أجل التوصل إلى اتفاقية تجارية مع الولايات المتحدة الأمريكية، وهي اتفاقية تجارية من شأنها أن تضمن استمرار تدفق النشاط الاقتصادي عبر المحيط الأطلسي، وهي اتفاقية تجارية جيدة للولايات المتحدة، وجيدة لأوروبا، وجيدة لأيرلندا. وأي شيء يبتعد الآن عن ذلك، أو ينحرف عنه، يمكن أن يكون له عواقب وخيمة للغاية”.
وتتمثل أكبر صادرات أوروبا إلى الولايات المتحدة في الأدوية، والسيارات، والطائرات، والمواد الكيميائية، والأدوات الطبية، والنبيذ والمشروبات الروحية.
وفي عام 2021، أنشأت المفوضية الأوروبية أداة لمكافحة الإكراه بعد أن قيدت بكين التجارة مع ليتوانيا، التي أقامت علاقات مع تايوان، التي تطالب بها الصين باعتبارها أراضيها.
وجاء في بيان للجنة أن “الهدف الأساسي لـ ACI هو الردع. وبالتالي، ستكون الأداة أكثر نجاحًا إذا لم تكن هناك حاجة لاستخدامها”.
هناك رفض واسع النطاق لاستخدام الأداة في العواصم الأوروبية خوفًا من تصعيد الأمور – لكن فرنسا وألمانيا، العملاقين الاقتصاديين في الكتلة، أبدتا دعمهما.
وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي: “التهديدات بالرسوم الجمركية غير مقبولة ولا مكان لها في هذا السياق”. “سيرد الأوروبيون بطريقة موحدة ومنسقة في حالة تأكيدهم. وسنضمن الحفاظ على السيادة الأوروبية”.
وبشكل غير مباشر، سعى الاتحاد الأوروبي إلى تحويل اقتصاداته من الولايات المتحدة إلى أجزاء أخرى من العالم.
ووقعت بروكسل اتفاقا تجاريا ضخما الأسبوع الماضي مع دول ميركوسور الخمس في أمريكا الجنوبية، فضلا عن اتفاقيات منفصلة مع إندونيسيا واليابان. ويعمل مسؤولو الاتحاد الأوروبي على إبرام اتفاقيات تجارة حرة مماثلة مع الإمارات العربية المتحدة والهند، حيث من المتوقع أن تضع فون دير لاين اللمسات الأخيرة على المفاوضات في أواخر يناير.
وقال جيل، المتحدث باسم المفوضية، إن اتفاق الهند سيغطي ما يقرب من ملياري شخص، ويوفر، إلى جانب اتفاق ميركوسور، نصرًا واضحًا للاتحاد الأوروبي في أعقاب الفوضى الاقتصادية العالمية التي أطلقتها إدارة ترامب الثانية.
وقال: “يمكننا أن نرى بوضوح شديد أن قيمة القيادة المسؤولة والناضجة على الساحة العالمية تؤتي ثمارها فيما يتعلق بالأجندة التجارية للاتحاد الأوروبي، ومن حيث جهودنا لتنويع شركائنا التجاريين ومنح أنفسنا أقصى الإمكانات الاقتصادية من شراكاتنا في جميع أنحاء العالم”.
—
ساهم في هذا التقرير الكاتب في وكالة أسوشيتد برس جيمي كاتن في دافوس بسويسرا.