بقلم ديفيد ستانواي
سنغافورة (رويترز) – دخلت معاهدة عالمية تاريخية لحماية التنوع البيولوجي في أعالي البحار حيز التنفيذ يوم السبت، مما يوفر للدول إطارا ملزما قانونا لمعالجة تهديدات مثل الصيد الجائر وتحقيق هدف حماية 30٪ من بيئة المحيطات بحلول عام 2030.
تم الانتهاء من معاهدة الأمم المتحدة، المعروفة أيضًا باسم التنوع البيولوجي خارج نطاق الولاية الوطنية (BBNJ)، في مارس 2023 بعد 15 عامًا من المفاوضات، وستسمح بإنشاء شبكة عالمية من “المناطق البحرية المحمية” في النظم البيئية المحيطية الشاسعة وغير المنظمة سابقًا والتي تقع في المياه الدولية.
وقال آدم مكارثي، مساعد السكرتير الأول في وزارة الخارجية الأسترالية والرئيس المشارك للجنة التحضيرية للمعاهدة، متحدثاً في مؤتمر صحفي: “إنها ثلثا المحيط، (و) نصف سطح الكوكب الذي سيكون له لأول مرة نظام قانوني شامل”.
وصلت المعاهدة إلى عتبة 60 تصديقًا وطنيًا في 19 سبتمبر من العام الماضي، مما يعني أنها ستدخل حيز التنفيذ رسميًا في غضون 120 يومًا. وارتفع عدد التصديقات منذ ذلك الحين إلى أكثر من 80، حيث أضافت الصين والبرازيل واليابان أسمائها إلى القائمة.
ومن المتوقع أن تحذو حذوها دول أخرى، بما في ذلك بريطانيا وأستراليا، قريبًا. ووقعت الولايات المتحدة على المعاهدة خلال الإدارة السابقة لكنها لم تصدق عليها بعد.
وقالت ريبيكا هوبارد، مديرة تحالف أعالي البحار، وهو تحالف من المجموعات البيئية: “في حين أننا نحتاج إلى 60 فقط لدخولها حيز التنفيذ، فمن الواضح أنه أمر بالغ الأهمية لتنفيذها ولكي تكون فعالة قدر الإمكان بالنسبة لنا لتحقيق التصديق العالمي أو العالمي على المعاهدة”.
“نحن نهدف حقًا إلى أن تصدق جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة على المعاهدة.”
وبموجب المعاهدة، يجب على الدول إجراء تقييمات بيئية للأنشطة التي لها تأثير على بيئة المحيطات. كما أنها ستنشئ آليات تسمح للدول بتقاسم غنائم “الاقتصاد الأزرق”، بما في ذلك “الموارد الجينية البحرية” المستخدمة في صناعات مثل التكنولوجيا الحيوية.
ويقول علماء البيئة إنه سيلزم إنشاء أكثر من 190 ألف منطقة محمية من أجل تحقيق هدف “30 × 30” المتمثل في وضع 30٪ من المحيطات تحت الحماية الرسمية بحلول عام 2030. وفي الوقت الحالي، هناك حوالي 8٪ فقط – أو 29 مليون كيلومتر مربع (11.2 مليون ميل مربع) – محمية.
لكن المعاهدة لن يكون لها تأثير يذكر على ما يعتبره بعض دعاة الحفاظ على البيئة واحدا من أعظم التهديدات التي تواجه البيئة البحرية – المطالبة باستخراج الموارد المعدنية من قاع المحيط.
وقال مكارثي: “إن BBNJ طموح للغاية ولكن هناك حدود معينة محددة”.
“إن مسألة التعدين في الركيزة أو في قاع البحر تنتمي ببساطة إلى ISA (الهيئة الدولية لقاع البحار). إنه ليس شيئًا تحصل فيه BBNJ على دور.”
(تقرير بواسطة ديفيد ستانواي؛ تحرير جاكلين وونغ)