(بلومبرج) – يمثل الاجتماع الثاني خلال شهرين بين قادة اليابان وكوريا الجنوبية بعد سنوات دون قمة رسمية فوزًا آخر لإدارة بايدن ، التي سعت إلى توحيد الحلفاء للتعاون ضد كوريا الشمالية وتقويض قوة الصين المتنامية.
الأكثر قراءة من بلومبرج
من المقرر أن يصل رئيس الوزراء فوميو كيشيدا إلى سيول يوم الأحد لإجراء محادثات مع رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول. يسعى الاثنان إلى تعزيز التعاون التجاري والعسكري مع الولايات المتحدة حتى مع مراعاة أهمية الحفاظ على العلاقات ثابتة مع أكبر شريك تجاري لهما ، الصين.
إنه توازن دقيق حيث تتشاجر واشنطن وبكين حول كل شيء من توريد الرقائق والتكنولوجيا المتطورة إلى بالون تجسس صيني مزعوم يتم إسقاطه فوق الأجواء الأمريكية وشراكة الصين مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. في المقدمة أيضًا ، هناك كوريا الشمالية التي تزداد عدوانية ، والتي أطلقت صاروخًا باليستيًا عابرًا للقارات مصممًا لضرب الولايات المتحدة قبل ساعات فقط من عقد كيشيدا ويون قمة في طوكيو في مارس.
تسعى إدارة بايدن للحصول على المساعدة من شركائها العالميين مثل سيول وطوكيو لفرض قيود شاملة على بيع معدات الرقائق المتقدمة إلى الصين في سياسة تهدف إلى منع تقدم البلاد في مجموعة من التقنيات المتطورة التي يمكن أن تهدد أمريكا مكانة كقوة بارزة.
قال كاك سو شين ، الدبلوماسي السابق الذي شغل منصب سفير كوريا الجنوبية لدى اليابان ، إن جهود الولايات المتحدة ربما كانت وراء استعادة العلاقات بين سيول وطوكيو. وقال إنه كان من الممكن أن يدرج السائقون مخاوف مشتركة بين البلدين بشأن البيئة الأمنية المتقلبة ، وخاصة التحدي المتمثل في مواجهة التهديد النووي لكوريا الشمالية و “الصين القهرية”.
وقال شين: “كان من غير الطبيعي أن تترك كوريا واليابان علاقتهما في مثل هذا الوضع البائس لفترة طويلة”. “لقد كان وضعًا خاسرًا حيث وقع البلدان في حلقة مفرغة من العلاقة المتوترة ، على الرغم من أنهما يمكن أن يكونا شريكين استراتيجيين طبيعيين وسط تدفق أوضاعهما الاستراتيجية.”
قال مكتب رئيس كوريا الجنوبية إنه من المرجح أن يناقش كيشيدا ويون القضايا المتعلقة بالأمن وصناعات التكنولوجيا الفائقة ، فضلاً عن السعي لاستعادة الدبلوماسية المكوكية التي خرجت عن مسارها منذ أكثر من عقد بسبب الاحتكاك السياسي.
وعقدت قمة رسمية بين الزعيمين في مارس آذار في طوكيو لأول مرة منذ 12 عاما ، تلاها حوار أمني في أبريل واجتماع لوزراء ماليتهما الأسبوع الماضي.
كان يون مؤيدًا لاستراتيجية واشنطن في آسيا ، بما في ذلك مبادرة بايدن لإعادة هيكلة سلاسل التوريد العالمية لتقليل الاعتماد على الصين. قالت اليابان في مارس / آذار إنها ستوسع القيود المفروضة على صادرات 23 نوعًا من تقنيات صناعة الرقائق المتطورة ، حتى مع قول مسؤولي التجارة مرارًا وتكرارًا إنها لا تستهدف الصين.
جاءت آخر زيارة قام بها رئيس وزراء ياباني إلى كوريا الجنوبية في عام 2018 عندما حضر رئيس الوزراء آنذاك شينزو آبي افتتاح دورة الألعاب الأولمبية الشتوية في بيونغتشانغ وأجرى محادثات منفصلة مع الرئيس آنذاك مون جاي إن. كانت آخر قمة رسمية في سيول من قبل زعيم ياباني في أكتوبر 2011.
التاريخ المضطرب
اقترح يون حلاً للنزاع طويل الأمد حول التعويض عن استخدام اليابان للعمل القسري الكوري خلال احتلالها لشبه الجزيرة في الفترة من 1910 إلى 1945. اقتراحه ، الذي يتضمن شركات كورية جنوبية تساهم في صندوق تعويض العمال الكوريين المجندين ، لم يلق قبولًا جيدًا من قبل غالبية الجمهور المحلي.
كانت المدفوعات تهدف إلى تجنب إجبار الشركات اليابانية على تقديم تعويض ، بما يتماشى مع ادعاء طوكيو بأن جميع هذه المطالبات تمت تسويتها بموجب اتفاقية 1965. رحبت إدارة بايدن بالخطوة ، ووصفتها بأنها صفقة “رائدة”.
في أعقاب هذه الخطوة ، أعادت كوريا الجنوبية اليابان إلى قائمة الشركاء التجاريين المفضلين في أبريل. في وقت لاحق من ذلك الشهر ، بدأت وزارة التجارة اليابانية في البحث عن آراء عامة حول إعادة كوريا الجنوبية إلى قائمة طوكيو للشركاء التجاريين المفضلين ، في خطوة إجرائية من شأنها في النهاية تبسيط عمليات التصدير إلى كوريا الجنوبية.
قالت ناوكو أوكي ، أستاذة العلوم السياسية المشاركة في مؤسسة راند في واشنطن ، إن المهمة الرئيسية لكيشيدا هي فهم الانتقادات المحلية التي واجهها يون بشأن اقتراحه إنهاء النزاع حول التعويضات.
اقرأ: لماذا ابتليت العلاقات بين كوريا الجنوبية واليابان بالتاريخ: QuickTake
وقالت: “لا أعتقد أن رئيس الوزراء كيشيدا يمكن أن يجعل الجميع سعداء ، ولكن ما إذا كان بإمكانه تهدئة بعض المخاوف التي يتم التعبير عنها في كوريا الجنوبية سيكون جزءًا مهمًا من الزيارة”.
على الجبهة الأمنية ، يمكن للقدرات العسكرية والتكنولوجية المشتركة بين كوريا الجنوبية واليابان ، بدعم من الولايات المتحدة ، أن تساهم في بناء شبكة دفاع واستخبارات أكثر قوة في المنطقة.
يمكن أن يساعد هذا أيضًا في إظهار الدعم لتايوان ، التي تعتبرها الصين جزءًا من أراضيها يجب إعادتها ، حتى لو بالقوة. في زيارة قام بها يون إلى واشنطن في أبريل ، أصدرت كوريا الجنوبية أقوى بيان لها حتى الآن بشأن مضيق تايوان من خلال التعبير عن معارضتها الشديدة لأي إجراءات أحادية الجانب في المنطقة – في التعليقات التي رددت تصريحات حكومة كيشيدا.
قال تشون سيونغ – وون ، وزير الإستراتيجية الأمنية السابق في المكتب الرئاسي لكوريا الجنوبية: “من المهم أن ندرك أن السبب الرئيسي للتعاون الثلاثي الذي تشارك فيه الولايات المتحدة هو دعم تايوان”. وعلى هذا النحو ، فإن الانخراط في حوار استراتيجي جماعي مع الصين أمر بالغ الأهمية. يجب أن يكون التركيز على الحد من التسلح بدلاً من سباق التسلح.
من المقرر أن يكون تقليص الترسانة النووية الصينية المتوسعة موضوع نقاش في وقت لاحق من هذا الشهر حيث تستضيف كيشيدا قمة مجموعة السبعة في هيروشيما. تمت دعوة يون ومن المتوقع أن ينضم إلى رئيس الوزراء الياباني وبايدن لإجراء محادثات ثلاثية على هامش القمة.
قال أوكي من راند: “لا أعتقد أن أيًا من البلدين يريد رؤية المنطقة يعاد تشكيلها ويهيمن عليها القدرة العسكرية المتزايدة للصين والإكراه الاقتصادي”.
© 2023 Bloomberg LP