دفعت روز هاموند السلطات لسنوات لخفض الحد الأقصى لسرعة 55 ميلاً في الساعة على طريق مكون من حاراتين يمرر مجتمعها المعيشة بمساعدة ، وكنيسة ، ومدارس ومتنزه مزدحم يستضيف العديد من بطولات الرياضة الشبابية.
“ماذا تنتظر ، شخص ما يقتل؟” قام اللاعب البالغ من العمر 85 عامًا بتقلب المسؤولين في شمال غرب ولاية أوهايو ، ويشكو من أنه لم يتم فعل أي شيء بشأن الدراجات النارية التي تتسابق يوميًا تقريبًا.
وسط ضغوط عامة متزايدة ، طلبت بلدة سيلفانيا مهندسي المقاطعات في مارس تحليل ما إذا كانت سرعة Mitchaw Road مرتفعة للغاية. الجواب المثير للدهشة: من الناحية الفنية ، إنها منخفضة للغاية.
يعود السبب إلى دراسات حول الطرق الريفية من ثلاثينيات وأربعينيات القرن الماضي والتي لا تزال تلعب دورًا كبيرًا في حدود السرعة في جميع أنحاء الولايات المتحدة – حتى في المناطق الحضرية.
كان من المولود من هذا البحث مفهومًا مقبولًا على نطاق واسع يُعرف باسم قاعدة 85 ٪ ، والذي يشير إلى أن السرعة المنشورة على الطريق يجب أن تكون مرتبطة بأسرع مركبة 15 من كل 100 تسافر في حركة مرور حرة ، مستديرة إلى أقرب زيادة 5 ميل في الساعة.
ولكن بعد عقود من اتباع القاعدة عن كثب ، تسعى بعض الولايات – مع دفع من الحكومة الفيدرالية – إلى تعديل إذا لم يتم استبدالها عند تحديد إرشادات لكيفية تحديد حد المهندسين المحليين إلى حد النشر.
يضع السائقون السرعة
يفترض هذا المفهوم أن السرعة الأكثر أمانًا للطريق هي التي تسير فيها أكثر المركبات – لا عالية جدًا ولا منخفضة للغاية. إذا اعتقد السائقون أنه يجب رفع حد السرعة ، فيمكنهم ببساطة التنقل في الغاز و “التصويت بأقدامهم” ، ككتيب قديم من معهد مهندسي النقل الذي وضعه مرة واحدة.
وقالت جيني أوكونيل ، مديرة البرامج الأعضاء في الرابطة الوطنية لمسؤولي النقل في المدينة: “المشكلة في هذا النهج هي أنها تنشئ حلقة التعليقات هذه”. “يسرع الناس ، ثم يتم زيادة حدود السرعة لتتناسب مع هذه السرعة.”
طورت الجمعية بديلاً عن قاعدة 85 ٪ المعروفة باسم “حدود المدينة” ، والتي تهدف إلى تقليل خطر الإصابات لجميع مستخدمي الطرق من خلال تحديد حد السرعة استنادًا إلى صيغة في مستوى نشاط الشارع واحتمال وجود تعارضات ، مثل الاصطدامات.
يشير التقرير إلى أن قاعدة 85 ٪ تستند إلى أبحاث مؤرخة وأن “هذه الطرق التاريخية هي بعيدة كل البعد عن الشوارع والشرايين النابضة بالحياة التي تصف شوارع المدينة اليوم.”
في خضم ارتفاع مؤخراً في الوفيات على الطرق في جميع أنحاء البلاد ، أرسلت إدارة الطرق السريعة الفيدرالية رسالة خفية ولكن مهمة إلى الولايات أن قاعدة 85 ٪ ليست في الواقع قاعدة على الإطلاق وكانت تحمل الكثير من الوزن في تحديد حدود السرعة المحلية. في أول تحديث لها منذ عام 2009 إلى دليل يحدد إرشادات وطنية لعلامات المرور ، أوضحت الوكالة أن المجتمعات يجب أن تنظر أيضًا في أشياء مثل كيفية استخدام الطريق ، وخطر المشاة ، وتواتر الحوادث.
وقالت ليا شهوم ، التي توجه شبكة الرؤية Zero ، وهي منظمة غير ربحية تدافع عن سلامة الشوارع ، إنها تتمنى أن يكون الدليل قد ذهب إلى أبعد من تشغيل قاعدة 85 ٪ ولكنه يعترف بأن التغيير قد أثر بالفعل على الطريقة التي حددت بها بعض الدول حدود السرعة. وقالت إن الآخرين ما زالوا يتشبثون ببساطة النهج الطويل.
وقال شاهوم: “لا ينبغي أن تكون النسبة المئوية الثامنة والثمانين هي الكأس المقدسة أو الكتاب المقدس ، ومع ذلك يتم قبولها مرارًا وتكرارًا”.
إعادة التفكير في الحاجة إلى السرعة
بموجب حملتها “20 Is Plant” ، تقوم Wisconsin Capital of Madison بتغيير العلامات في جميع أنحاء المدينة هذا الصيف ، مما يقلل من الحد الأقصى للسرعة من 25 ميلاً في الساعة في الشوارع السكنية المحلية.
عندما اتخذت سياتل خطوة مماثلة في برنامج تجريبي قبل سبع سنوات ، لم تشهد انخفاضًا ملحوظًا في حوادث الإصابة الخطيرة ولكن أيضًا انخفاض بنسبة 7 ٪ في السرعة المئوية 85 ، وفقًا لشبكة Vision Zero.
تتبنى كاليفورنيا قاعدة 85 ٪ أكثر من معظم الولايات كأساس لتحديد حدود السرعة. لكن المشرعين خففوا من القيود المفروضة على الحكومات المحلية قليلاً في السنوات الأخيرة ، مما سمح لهم بالخروج من الإرشادات إذا تمكنوا من الاستشهاد بالحاجة إلى السلامة المثبتة. يقول المدافعون عن المشاة وراكبي الدراجات إن التغيير يساعد ، لكنه ليس كافيًا.
وقال كيندرا رامزي ، المدير التنفيذي لائتلاف الدراجات في كاليفورنيا: “لا يزال أمامنا طريق طويل في كاليفورنيا من حيث وضع القيمة على جميع مستخدمي الطرق”. “لا تزال هناك عقلية ثقيلة للغاية مفادها أن السيارات هي الطريقة الأساسية للسفر ويجب إعطاؤها الأولوية والخشوع.”
لكن جاي بيبر ، المدير التنفيذي للسياسة في رابطة سائقي السيارات الوطنية ، وهي منظمة للدعوة للسائقين ، قال عقب قاعدة 85 ٪ عادةً ما يكون الطريقة الأكثر أمانًا لتقليل التباين في السرعة بين السائقين الذين يلتزمون بالقيود المنشورة وأولئك الذين يتجاوزونها كثيرًا.
قال بيبر: “لا يهم حقًا الرقم الذي وضعته على علامة”. “يدفع السائق العادي طبيعة الطريق. سيكون من غير العادل أن تكون حكومة بناء طريق لتشجيع الناس على قيادة 45 ميلاً في الساعة ، ووضع الحد الأقصى للسرعة 30 ميلاً في الساعة ، ثم تذكرة الجميع لفعل ما قاموا ببناءه على الطريق للقيام به.”
80 هو 55 الجديد
دفعت المخاوف حول أسعار النفط الكونغرس في السبعينيات من القرن الماضي إلى تحديد الحد الأقصى للسرعة الوطني 55 ميلاً في الساعة ، والذي استرخه لاحقًا إلى 65 ميلاً في الساعة قبل إلغاء القانون في عام 1995 وتسليم السلطة إلى الولايات. منذ ذلك الحين ، استمرت حدود السرعة في التسلق ، حيث أصبحت نورث داكوتا هذا الصيف هي الولاية التاسعة للسماح للسائقين بالذهاب إلى 80 ميلاً في الساعة على بعض امتدادات الطريق السريع. يوجد حتى شريحة 40 ميلًا في تكساس بين أوستن وسان أنطونيو حيث يُسمح 85 ميلاً في الساعة.
على الرغم من أن الطرق السريعة عالية السرعة خارج المراكز السكانية الرئيسية ليست محور معظم الجهود لتخفيف قاعدة 85 ٪ ، فإن دراسة أجرتها عام 2019 من معهد التأمين للسلامة على الطرق السريعة-وهي ذراع بحث تمولها شركات التأمين على السيارات-توضح المخاطر. ووجدت الدراسة أن كل 5 ميل في الساعة تزيد إلى الحد الأقصى للسرعة في الولاية يزيد من فرصة الوفيات بنسبة 8.5 ٪ على الطرق السريعة بين الولايات و 2.8 ٪ على الطرق الأخرى.
وقال تشاك فارمر ، نائب رئيس المعهد للبحث ، الذي أجرى الدراسة: “ربما عندما كنت تقود طرازًا ، كان لديك شعور حقيقي بمدى سرعة سيرتك ، ولكن في المركبات الحديثة ، ليس لديك شعور بماهية 80 ميلاً في الساعة. أنت في شرنقة”.
محاولة المدينة للتغيير
إذا شق المسؤولون المنتخبين في بلدة سيلفانيا ، أوهايو ، في طريقهم ، فسيتم خفض الحد الأقصى للسرعة المنشور في Mitchaw Road بشكل كبير – من 55 ميلاً في الساعة إلى 40 ميلاً في الساعة أو أقل. اكتشفت المقاطعة أن قاعدة 85 ٪ تدعو فعليًا رفعها إلى 60 ميلاً في الساعة فاجأت قادة المدينة ، ولكن ليس المهندسون الذين أداروا الدراسة.
وقال مهندس مقاطعة لوكاس مايك بنسكي: “إذا لم نتخذ قرارات بناءً على البيانات ، فمن الصعب للغاية اتخاذ قرارات جيدة”.
في الوقت الحالي ، سيبقى حد السرعة كما هو. ذلك لأن قانون أوهايو يضع سرعات أقصى ل 15 نوعًا مختلفًا من الطرق ، بغض النظر عن ما تقترحه قاعدة 85 ٪.
وإرشادات أوهايو تتطور. تعطي الدولة الآن المزيد من الاهتمام لسياق الطريق وتسمح للمدن بتقليل حدود السرعة بناءً على المعيار المنخفض للسرعة المئوية الخمسين عندما يكون هناك وجود كبير للمشاة وراكبي الدراجات. استأجرت السلطات هناك مؤخرًا مستشارًا للنظر في تعديلات إضافية بناءً على ما تفعله الدول الأخرى.
وقالت ميشيل ماي ، التي تدير برنامج السلامة على الطرق السريعة في أوهايو: “بدأت الدول ببطء شديد في الابتعاد عن المئوية الخامسة والثمانين باعتبارها نوعًا من المعيار الذهبي لاتخاذ القرارات”. “الناس يسافرون ويعيشون بشكل مختلف عما فعلوه قبل 40 عامًا ، ونريد أن نضع السلامة أكثر في التركيز”.
ليس من الواضح ما إذا كان أي من هذه التغييرات سيؤثر في النهاية على السرعة المنشورة على طريق ميتشاو. بعد سنوات من المكالمات ورسائل البريد الإلكتروني غير المجدية إلى مسؤولي الولاية والمقاطعات والبلدة ، تقول هاموند إنها لا تنفاسها.
قالت: “لقد شعرت بالإحباط الشديد”.