ريو دي جانيرو (AP) – ستستضيف البرازيل قمة كتلة البريكس من الاقتصادات النامية يوم الأحد والاثنين والتي من المتوقع أن يتم التعامل مع مواضيع ملحة مثل هجوم إسرائيل على إيران ، والأزمة الإنسانية في غزة ، والتعريفة التجارية التي يفرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
قال المحللون والدبلوماسيون إن الافتقار إلى التماسك في البريكس الموسع ، والذي تضاعف في الحجم في العام الماضي ، قد يؤثر على قدرته على أن يصبح عمودًا آخر في الشؤون العالمية. كما يرون أن أجندة القمة المعتدلة هي محاولة من قبل الدول الأعضاء للبقاء خارج رادار ترامب.
سيكون للرئيس البرازيلي لويز إنوسيو لولا دا سيلفا بعض أولوياته ، مثل المناقشات حول الذكاء الاصطناعي وتغير المناخ ، الأمامي والمركز للمحادثات مع القادة الرئيسيين الذين لا يحضرون.
لن يحضر الرئيس الصيني شي جين بينغ قمة بريكس للمرة الأولى منذ أن أصبح زعيمًا لبلده في عام 2012. يستمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، الذي سيظهر ظهورًا عبر مؤتمر الفيديو ، في الغالب في تجنب السفر إلى الخارج بسبب مذكرة توقيف دولية صدرت بعد أن غزت روسيا أوكرانيا.
النقاش حول اللغة حول مواضيع الزر الساخن
يمثل القيود المتوقعة في ريو دي جانيرو خروجًا عن قمة العام الماضي التي استضافتها روسيا في كازان ، عندما سعى الكرملين إلى تطوير بدائل لأنظمة الدفع التي تهيمن عليها الولايات المتحدة والتي من شأنها أن تسمح لها بتفادي العقوبات الغربية التي تم فرضها بعد غزو روسيا الكامل لأوكرانيا في فبراير 2022.
وقال مصدر شارك في المفاوضات للصحفيين يوم الجمعة أن بعض أعضاء المجموعة يريدون لغة أكثر عدوانية في الوضع في هجوم غزة وإسرائيل على إيران. تحدث المصدر في حالة عدم الكشف عن هويته لأنهم لم يُسمح لهم بالتحدث عن الأمر علنًا.
وقال أوليفر ستوينكل ، الأستاذ في شركة Getulio Vargas Foundation Foundation وجامعة: “تريد البرازيل الحفاظ على القمة التقنية قدر الإمكان”.
وبالتالي ، يتوقع المراقبون إعلانًا نهائيًا غامضًا بشأن حرب روسيا في أوكرانيا والصراعات في الشرق الأوسط.
بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون هناك بيان سقي غير مثير للجدل ، قد يكون من الأسهل من خلال غياب بوتين و شي. دفعت هذين البلدين إلى موقف أقوى مناهض للغرب ، بدلاً من البرازيل والهند التي تفضل عدم التوافق.
أخبر مسؤول حكومي برازيلي وكالة أسوشيتيد برس يوم الخميس أنه من المتوقع أن تنتج المجموعة ثلاثة بيانات مشتركة وإعلان نهائي ، “وكلها أقل حدود للتوترات الجيوسياسية الحالية”. تحدث المسؤول بشرط عدم الكشف عن هويته لأنهم لم يُسمح لهم بالتحدث علنًا عن استعدادات القمة.
وقال جواو ألفريدو نيجري ، أستاذة دولية للأعمال والجيوسير السياسية في الجامعة الكاثوليكية البابوية في بارانا ، إن القمة كان يمكن أن تلعب دورًا في إظهار بديل لعالم غير مستقر ، ولكنه لن يفعل ذلك.
وقال نيجريجاي: “إن انسحاب الرئيس المصري عبد الفتح السيسي وعدم اليقين بشأن مستوى التمثيل لبلدان مثل إيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة يؤكدون صعوبة أن يثبت البريكس أنفسهم كقطب متماسك من القيادة العالمية”. “هذه اللحظة تتطلب التعبير العالي المستوى ، لكننا نرى بالفعل تشتت.”
البرازيل المتساقطة في ضوء تعريفة ترامب
البرازيل ، البلد الذي يرأس الكتلة ، اختارت ست أولويات استراتيجية للقمة: التعاون العالمي في الرعاية الصحية ؛ التجارة والاستثمار والتمويل ؛ تغير المناخ حوكمة الذكاء الاصطناعي ؛ صنع السلام والأمن ؛ والتنمية المؤسسية.
قالت آنا جارسيا ، الأستاذة في جامعة ريو دي جانيرو فيدرالية فيدرالية ، إنها قررت التركيز على القضايا الأقل إثارة للجدل ، مثل تعزيز العلاقات التجارية بين الأعضاء والصحة العالمية ، بعد عودة ترامب إلى البيت الأبيض.
وقال جارسيا: “تريد البرازيل أقل قدر ممكن من الضرر وتجنب لفت انتباه إدارة ترامب لمنع أي نوع من المخاطر على الاقتصاد البرازيلي”.
في حين ستستمر البرازيل في الدفاع عن إصلاح المؤسسات العالمية التي تقودها الغربية ، وهي سياسة حجر الزاوية للمجموعة ، فإن البلاد تريد تجنب أن تصبح هدفًا للتعريفات-وهي مأزق هربت إلى حد كبير.
هدد ترامب بفرض تعريفة 100 ٪ ضد الكتلة إذا اتخذوا أي تحركات لتقويض الدولار.
قادة آخرين يتجنبون القمة
كما أن الرئيس الإيراني ماسود بيزيشكيان ومصر عبد الفاهية سيسكي سيغيبون أيضًا. انضم هذان البلدان إلى البريكس في عام 2024 ، إلى جانب إثيوبيا وإندونيسيا والإمارات العربية المتحدة. تمت دعوة المملكة العربية السعودية وتشارك في مناقشات الأعضاء ، لكنها لم ترسل بعد خطاب التأكيد.
بالإضافة إلى الأعضاء الجدد ، تضم الكتلة 10 دول شريكة استراتيجية ، وهي فئة تم إنشاؤها في قمة العام الماضي تشمل بيلاروسيا وكوبا وفيتنام.
قاد هذا التوسع السريع البرازيل إلى وضع قضايا التدبير المنزلي – المسمى رسميًا التنمية المؤسسية – على جدول الأعمال لدمج أعضاء جدد بشكل أفضل وزيادة التماسك الداخلي.
على الرغم من الغياب الملحوظ ، فإن القمة مهمة للحاضرين ، وخاصة في سياق عدم الاستقرار التي تثيرها حروب ترامب التعريفية ، كما قال بروس شيدل ، باحث في مجموعة دراسة بريكس بجامعة ساو باولو.
وقال شيدل: “توفر القمة أفضل فرصة للبلدان الناشئة للرد ، بمعنى البحث عن البدائل وتنويع شراكاتها الاقتصادية”.
بالنسبة إلى لولا ، ستكون القمة توقفًا ترحيبًا من سيناريو محلي صعب ، يتميز بانخفاض شعبية والصراع مع الكونغرس.
يمثل الاجتماع أيضًا فرصة لتعزيز مفاوضات المناخ والالتزامات بشأن حماية البيئة قبل محادثات المناخ COP 30 في نوفمبر في مدينة بيليم الأمازون.