يقول الرئيس دونالد ترامب إنه ينشر 2000 جندي من الحرس الوطني في كاليفورنيا في لوس أنجلوس للرد على احتجاجات الهجرة ، على اعتراضات حاكم ولاية كاليفورنيا غافن نيوزوم.
ليست هذه هي المرة الأولى التي يقوم فيها ترامب بتنشيط الحرس الوطني لقمع الاحتجاجات. في عام 2020 ، طلب من حكام عدة ولايات إرسال قوات إلى واشنطن العاصمة للرد على المظاهرات التي نشأت بعد مقتل جورج فلويد على أيدي ضباط شرطة مينيابوليس. وافق العديد من المحافظين الذين سألهم ، وإرسال قوات إلى المقاطعة الفيدرالية. سمح للحكام الذين رفضوا الطلب بالقيام بذلك ، مع الحفاظ على قواتهم على أرض الوطن.
هذه المرة ، ومع ذلك ، فإن ترامب يتصرف في معارضة Newsom ، الذين سيحتفظون في ظل الظروف العادية بالسيطرة على الحرس الوطني في كاليفورنيا وقيادته. بينما قال ترامب إن تقديري القوات كان ضروريًا “للتصدي للاخطاف” في كاليفورنيا ، قال الحاكم الديمقراطي إن هذه الخطوة “تهدئة عن قصد وستصعد التوترات فقط”.
فيما يلي بعض الأشياء التي يجب معرفتها حول متى وكيف يمكن للرئيس نشر قوات على التربة الأمريكية.
القوانين غامضة بعض الشيء
بشكل عام ، لا يُسمح للقوات العسكرية الفيدرالية بإجراء واجبات إنفاذ القانون المدني ضد المواطنين الأمريكيين إلا في أوقات الطوارئ.
قانون الحرب في القرن الثامن عشر يسمى قانون التمرد هو الآلية القانونية الرئيسية التي يمكن للرئيس استخدامها لتفعيل الحرس العسكري أو الوطني خلال أوقات التمرد أو الاضطرابات. لكن ترامب لم يستدعي قانون التمرد يوم السبت.
وبدلاً من ذلك ، اعتمد على قانون فيدرالي مماثل يسمح للرئيس بتأسيس قوات الحرس الوطني في ظل ظروف معينة.
الحرس الوطني هو كيان هجين يخدم المصالح الفيدرالية والولائية. غالبًا ما تعمل بموجب قيادة الدولة والسيطرة عليها ، باستخدام تمويل الدولة. في بعض الأحيان ، سيتم تعيين قوات الحرس الوطني من قبل ولايتها لخدمة البعثات الفيدرالية ، والبقاء تحت قيادة الولاية ولكن باستخدام التمويل الفيدرالي.
القانون الذي استشهد به إعلان ترامب يضع قوات الحرس الوطني تحت القيادة الفيدرالية. يقول القانون أنه يمكن القيام به في ظل ثلاث ظروف: عندما يتم غزو الولايات المتحدة أو في خطر الغزو ؛ عندما يكون هناك تمرد أو خطر التمرد ضد سلطة الحكومة الأمريكية ، أو عندما يكون الرئيس غير قادر على “إعدام قوانين الولايات المتحدة” ، مع قوات منتظمة.
لكن القانون يقول أيضًا أن أوامر تلك الأغراض “تصدر من خلال حكام الولايات”. ليس من الواضح على الفور ما إذا كان الرئيس يمكنه تنشيط قوات الحرس الوطني دون أمر حاكم تلك الدولة.
سيكون دور قوات الحرس الوطني محدودًا
والجدير بالذكر أن إعلان ترامب يقول إن قوات الحرس الوطني ستلعب دوراً داعماً من خلال حماية ضباط الجليد أثناء قيامهم بفرض القانون ، بدلاً من أن يؤدي القوات أعمال إنفاذ القانون.
يقول ستيف فلاديك ، الأستاذ في مركز الحقوق بجامعة جورج تاون المتخصص في قانون العدالة العسكرية وأمن الأمن القومي ، لأن قوات الحرس الوطني لا يمكنها الانخراط بشكل قانوني في أنشطة إنفاذ القانون العادية ما لم يستدعي ترامب أولاً قانون التمرد.
وقال فلاديك إن هذه الخطوة تثير خطر أن تنتهي القوات باستخدام القوة أثناء ملء دور “الحماية”. وكتب على موقعه على الإنترنت ، يمكن أن تكون هذه الخطوة أيضًا مقدمة لنشرات القوات الأخرى الأكثر عدوانية على الطريق.
وكتب فلاديك: “لا يوجد شيء سيسمح لهؤلاء القوات بالقيام بذلك ، على سبيل المثال ، أن ضباط الجليد الذين تم توجيه هذه الاحتجاجات قد لا يستطيعون فعل أنفسهم”.
تم تعبئة القوات من قبل
تم استخدام قانون التمرد والقوانين ذات الصلة خلال عصر الحقوق المدنية لحماية الناشطين والطلاب الذين يقومون بإلغاء تسجيل المدارس. أرسل الرئيس دوايت أيزنهاور 101 محمولة جواً إلى ليتل روك ، أركنساس ، لحماية الطلاب السود الذين يدمجون المدرسة الثانوية المركزية بعد تنشيط حاكم تلك الولاية الحرس الوطني لإبعاد الطلاب.
استخدم جورج هو دبليو بوش قانون التمرد للرد على أعمال الشغب في لوس أنجلوس في عام 1992 بعد تبرئة ضباط الشرطة البيض الذين تعرضوا للضرب على رودني كينج سائق سيارة أسود.
تم نشر قوات الحرس الوطني لمجموعة متنوعة من حالات الطوارئ ، بما في ذلك الوباء المتجول والأعاصير وغيرها من الكوارث الطبيعية. لكن عمومًا ، يتم تنفيذ عمليات النشر هذه مع اتفاقيات حكام الدول المستجيبة.
ترامب على استعداد لاستخدام الجيش على أرض الوطن
في عام 2020 ، طلب ترامب من حكام عدة ولايات نشر قوات الحرس الوطني إلى واشنطن العاصمة لقمع الاحتجاجات التي نشأت بعد مقتل جورج فلويد على يد ضباط شرطة مينيابوليس. وافق العديد من المحافظين ، وإرسال قوات إلى المقاطعة الفيدرالية.
في ذلك الوقت ، هدد ترامب أيضًا باستدعاء قانون التمرد للاحتجاجات بعد وفاة فلويد في مينيابوليس – وهو تدخل نادراً ما شوهد في التاريخ الأمريكي الحديث. لكن وزير الدفاع آنذاك مارك إسبر دفع إلى الخلف ، قائلاً إنه يجب استدعاء القانون “فقط في المواقف الأكثر إلحاحًا والرخيصة”.
لم يستدعي ترامب قانون التمرد خلال فترة ولايته الأولى.
لكن أثناء حملته لمدة فترة ولايته الثانية ، اقترح أن يتغير ذلك. أخبر ترامب جمهورًا في ولاية أيوا عام 2023 أنه مُنع من استخدام الجيش لقمع العنف في المدن والدول خلال فترة ولايته الأولى ، وقال إذا ظهرت القضية مرة أخرى في فترة ولايته التالية ، “أنا لا أنتظر”.
وعد ترامب أيضًا بنشر الحرس الوطني للمساعدة في تنفيذ أهداف إنفاذ الهجرة ، وأوضح مستشاره الكبير ستيفن ميلر كيف سيتم تنفيذ ذلك: ستقوم القوات في ظل حكام الجمهوريين المتعاطفين بإرسال قوات إلى الولايات القريبة التي تثير المشاركة.
بعد أن أعلن ترامب أنه كان يدرس قوات الحرس الوطني يوم السبت ، قال وزير الدفاع بيت هيغسيث إن التدابير الأخرى يمكن أن تتبعها.
كتب Hegseth على منصة التواصل الاجتماعي X أن مشاة البحرية في الخدمة الفعلية في Camp Pendleton كانوا في حالة تأهب قصوى وسيتم أيضًا تعبئة “إذا استمر العنف”.