واشنطن (أ ف ب) – بعد 23 عاماً، أصبح مصير آخر معتقلي غوانتانامو المتبقين في جميع أنحاء العالم بعد تفكك تنظيم القاعدة في 11 سبتمبر/أيلول 2001، يصل إلى لحظة محورية هذا الشهر.
تحدد المعارك القضائية وعقد الصفقات مستقبل العديد من هؤلاء الرجال الأخيرين في القاعدة البحرية الأمريكية في كوبا، بما في ذلك المتهمون في بعض أخطر الهجمات في القرن الحادي والعشرين.
وتضغط إدارة الرئيس جو بايدن لحل أكبر عدد ممكن من القضايا، بشروطها، قبل أن يتولى دونالد ترامب منصبه في 20 يناير/كانون الثاني.
أخبار موثوقة ومسرات يومية، مباشرة في صندوق الوارد الخاص بك
شاهد بنفسك – The Yodel هو المصدر المفضل للأخبار اليومية والترفيه والقصص التي تبعث على الشعور بالسعادة.
تصرف ترامب في ولايته الأولى لإبقاء غوانتانامو مفتوحا. كما عارض اختياره لمنصب وزير الدفاع إغلاقه.
ولكن في القضية الأكثر شهرة، تشن الإدارة الحالية معركة اللحظة الأخيرة هذا الأسبوع لمنع التوصل إلى اتفاق مع خالد شيخ محمد، العقل المدبر المزعوم لهجمات 11 سبتمبر، واثنين من المتهمين الآخرين الذين من شأنه أن ينقذهم. خطر عقوبة الإعدام. وأشرفت وزارة الدفاع على المفاوضات بشأن اتفاق الإقرار بالذنب لكنها تراجعت عنه فيما بعد.
في ذروته، كان غوانتانامو يضم ما يقرب من 800 رجل مسلم، اعتقلتهم الولايات المتحدة أو شركاؤها في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى وأماكن أخرى، وتم نقلهم مكبلين ومعصوبي الأعين أو معصوبي الرأس إلى السجن الخاص الذي يديره الجيش في خليج غوانتانامو باعتباره الملاذ الأخير. لقد شنت إدارة جورج دبليو بوش ما أسمته حربها على الإرهاب.
وقد تعرض العديد من المعتقلين الأجانب للتعذيب أثناء احتجازهم لدى وكالة المخابرات المركزية. وقد أدى ذلك إلى تعقيد الحل القانوني لقضاياهم وأدى إلى تشويش سمعة الولايات المتحدة في نظر الكثيرين. وتقول هيومن رايتس ووتش إن الغالبية العظمى من معتقلي غوانتانامو محتجزون دون تهمة أو محاكمة.
وقد أدت الجهود المبذولة لغربلة عدد المعتقلين إلى وصول عدد السكان إلى أدنى مستوى له، وهو 15.
وفيما يلي نظرة على قضايا غوانتانامو:
كيف انتهى الأمر بالمعتقلين في الحجز العسكري خارج الولايات المتحدة
وجاء القرار الذي اتخذته إدارة بوش في يناير/كانون الثاني 2002 باحتجاز الأجانب المحتجزين في الخارج لأجل غير مسمى في غوانتانامو رداً على الهجوم الذي مزق النظام الأمريكي والعالمي. استولى تسعة عشر من خاطفي الطائرات التابعين لتنظيم القاعدة على طائرات ركاب ووجهوها نحو مقدمة برجي مركز التجارة العالمي والبنتاغون وحقل بنسلفانيا.
وعندما غزت الولايات المتحدة أفغانستان والعراق وشنت عمليات عسكرية في أماكن أخرى رداً على ذلك، نظرت إلى الخارج، نحو رقعة من كوبا استأجرتها البحرية الأمريكية لمدة قرن من الزمان، لسجن ومحاكمة المئات من الذين اجتاحتهم، مستشهدة بقانون حقبة الحرب العالمية الثانية. في اللجان العسكرية. ولم يثبت قط أن العديد من السجناء لديهم أي علاقات مع الجماعات المتطرفة.
وأدى القرار إلى توتر القانون الأمريكي. وقد وصف نائب رئيس بوش، ديك تشيني، المعتقلين في جوانتانامو بأنهم “الأسوأ على الإطلاق” ودافع عن إنشاء اللجنة العسكرية. وكانت الخيارات الأخرى تتلخص في محاكمة الرجال في الولايات المتحدة، حيث يتمتعون بجميع الحقوق التي يمنحها لهم القانون. الدستور الأمريكي، أو قتلهم، أوضح تشيني في وقت لاحق.
وقد نص حكم المحكمة العليا الصادر عام 2008 على أن تعامل الولايات المتحدة مع معتقلي غوانتانامو يجب أن يلتزم في الواقع بالدستور الأمريكي.
لماذا تعتبر الاعتقالات مهمة؟
نجح الرد العسكري الأمريكي في الحد بشكل كبير من قدرة تنظيم القاعدة وبعد ذلك تنظيم الدولة الإسلامية على شن هجمات جماعية في الخارج.
لكن النجاحات العسكرية والأمنية لقيت ظلالها على الخسائر البشرية والمالية التي خلفتها تلك الحروب، وتعذيب المعتقلين في سنواتهم الأولى في حجز الولايات المتحدة، وسجنهم لفترة طويلة دون توجيه تهم إليهم.
كثيرا ما يطلق الخبراء القانونيون على التعذيب المبكر الذي تعرض له المعتقلون “الخطيئة الأصلية” المتمثلة في محاكمات غوانتانامو، مما يلقي بظلاله على احتمالات إجراء أي محاكمات.
وقدرت جماعات حقوق الإنسان التكاليف السنوية في جوانتانامو بما يزيد عن 540 مليون دولار. وهذا ينقسم إلى 36 مليون دولار لكل محتجز في عدد السكان الحالي البالغ 15 نسمة.
المفاوضات مع طالبان
وتحاول إدارة بايدن أيضًا إعادة ثلاثة أمريكيين يُعتقد أنهم محتجزون في أفغانستان منذ عام 2022، وتجري مفاوضات مع حركة طالبان – التي عادت إلى السلطة في أفغانستان في عام 2021، بعد عقدين من الإطاحة بها من قبل تحالف تقوده الولايات المتحدة ردًا على إيواء طالبان. زعيم تنظيم القاعدة أسامة بن لادن.
والأمريكيون الثلاثة هم ريان كوربيت، الذي اختطف أثناء رحلة عمل؛ وجورج جليزمان، ميكانيكي طيران استولت عليه أجهزة استخبارات طالبان؛ ومحمود شاه حبيبي، وهو رجل أعمال أمريكي أفغاني عمل كمقاول لشركة اتصالات مقرها كابول.
وعلى الجانب الآخر من الصفقة المحتملة، وفقًا لشخصين تحدثا بشرط عدم الكشف عن هويتهما لمناقشة المحادثات السرية، هناك مواطن أفغاني محتجز لسنوات في خليج جوانتانامو وشخصية محورية في تقرير لجنة المخابرات بمجلس الشيوخ حول استخدام وكالة المخابرات المركزية للقوة. تقنيات التعذيب على الإرهابيين المشتبه بهم.
ولم يتضح على الفور ما إذا كان من الممكن استكمال عملية التبادل خلال الأيام الأخيرة للإدارة، وقال أحد الشخصين إنه يعتقد أن طالبان تسعى إلى إطلاق سراح المزيد من الأشخاص المحتجزين لدى الولايات المتحدة كجزء من أي اتفاق.
ماذا فعل بايدن لنقل معتقلي غوانتانامو؟
وخفض بايدن عدد سكان غوانتانامو من 40 منذ توليه منصبه. وكان الكثير من ذلك بمثابة دفعة غير عادية في الأسابيع الأخيرة من توليه منصبه. ويشمل ذلك 11 رجلاً من اليمن محتجزين منذ أكثر من عقدين دون توجيه اتهامات إليهم، وتم الإعلان عن نقلهم هذا الأسبوع بعد موافقة عمان على استقبالهم.
لقد بذلت الولايات المتحدة جهوداً حثيثة للعثور على دول أخرى تكون على استعداد لاستقبال معتقلي جوانتانامو وتقديم ما يكفي من اليقين بأن الرجال لن يتعرضوا للانتهاكات من جانب الدولة المضيفة أو لن يصبحوا عرضة للتجنيد من قبل المتطرفين.
يواجه سجين عراقي معاق جسديا أمام محكمة اتحادية هذا الأسبوع ما يقول محاموه إنها خطط أمريكية وشيكة لنقله إلى سجن حكومي عراقي. وفي صفقة الإقرار بالذنب لعام 2022، أقر نشوان التمير بالذنب في تهم جرائم الحرب المتعلقة بتنظيم القاعدة في أفغانستان. ويقول إن الولايات المتحدة ستنتهك هذا الاتفاق بإرساله إلى العراق، حيث يقول إنه سيواجه سوء المعاملة وسوء الرعاية الطبية.
ولم يتم توجيه اتهامات قط إلى ستة من المعتقلين الخمسة عشر المتبقين، وتضغط جماعات حقوق الإنسان على بايدن لإطلاق سراحهم جميعًا قبل أن يغادر منصبه.
مصير المتهمين في أخطر الهجمات
وتم توجيه الاتهام إلى سبعة من المعتقلين المتبقين، بمن فيهم محمد وأربعة آخرين، في هجمات 11 سبتمبر التي أودت بحياة ما يقرب من 3000 شخص. واتهم أحدهم في تفجير بالي عام 2002 الذي أسفر عن مقتل أكثر من 200 شخص، وآخر في تفجير المدمرة الأمريكية يو إس إس كول قبالة اليمن عام 2000.
ومع استمرار المحاكمة في هجوم 11 سبتمبر/أيلول لعقود من الزمن وعدم وجود نتيجة في الأفق، أبلغ المدعون العسكريون هذا الصيف عائلات الضحايا بأن المسؤول الكبير في البنتاغون الذي يشرف على غوانتانامو قد وافق على صفقة الإقرار بالذنب بعد أكثر من عامين من المفاوضات.
وكان الاتفاق “أفضل طريق للنهائية والعدالة”، كما قال المدعون العسكريون للعائلات في ذلك الوقت.
وافق محمد والمتهمان معه وليد بن عطاش ومصطفى الهوساوي على الاعتراف بالذنب في 2976 تهمة قتل مقابل الحكم عليهما بالسجن مدى الحياة. وتضمنت الشروط الأخرى أن يجيب الرجال على أسئلة أفراد الأسرة العالقة حول الهجوم. يمنع بند في صفقة الإقرار بالذنب محمد المدعين من المطالبة بعقوبة الإعدام مرة أخرى إذا تم إلغاء صفقة الإقرار بالذنب، طالما كان محمد ملتزمًا بشروطها.
وقد ناضل وزير الدفاع لويد أوستن دون جدوى منذ 2 أغسطس/آب لإلغاء اتفاقية الإقرار بالذنب التي تم التفاوض بشأنها والموافقة عليها من قبل وزارته. ويقول إن القرار بشأن عقوبة الإعدام في هجوم خطير مثل 11 سبتمبر يجب أن يتخذه وزير الدفاع فقط.
طلبت إدارة بايدن من محكمة الاستئناف الفيدرالية يوم الثلاثاء منع صفقة الإقرار بالذنب. وفي غياب وقف من تلك المحكمة أو أي تدخل آخر، من المقرر أن يعترف محمد بالذنب يوم الجمعة. إن أفراد عائلات ضحايا 11 سبتمبر موجودون بالفعل في غوانتانامو للمشاهدة.
وسيتبع المتهمون معه صفقات الإقرار بالذنب في وقت لاحق.
عدم اليقين بشأن ترامب والجمهوريين الآخرين
وليس من الواضح كيف سيتعامل ترامب مع غوانتانامو في ولايته الثانية. أوضحت الملفات الواردة في صفقة الإقرار بالذنب في 11 سبتمبر/أيلول أن محامي الدفاع كانوا يتطلعون إلى إتمام صفقة الإقرار بالذنب قبل التنصيب وحتى إثباتها من قبل ترامب.
ووقع ترامب في ولايته الأولى أمرا تنفيذيا لإبقاء غوانتانامو مفتوحا، ليتراجع بذلك عن أمر تنفيذي أصدره الرئيس باراك أوباما بإغلاقه، وهو الأمر الذي لم يتمكن أوباما نفسه من تنفيذه أبدا.
وكان بيت هيجسيث، الذي اختاره ترامب لمنصب وزير الدفاع، قد دعا في الماضي إلى إبقاء غوانتانامو مفتوحا. وقال إن طول إجراءات اللجنة العسكرية يجعل الولايات المتحدة تبدو “غير جادة” ويرسل للمتطرفين رسالة مفادها أنه يمكنهم “التقاضي وأن يكونوا على ما يرام”.
وتعهد المشرعون الجمهوريون، الذين أغضبهم اتفاق الإقرار بالذنب في 11 سبتمبر/أيلول، بتقديم تشريع في الكونجرس الذي يسيطر عليه الجمهوريون الآن، والذي من شأنه أن يفرض محاكمات عقوبة الإعدام في جوانتانامو لمحمد والرجلين الآخرين. وينص مشروع القانون أيضًا على احتجاز الثلاثة في الحبس الانفرادي مع عدم إمكانية نقلهم إلى دولة أخرى.
___
كتبت إلين نيكماير عن غوانتانامو ومعتقلي ما بعد 11 سبتمبر منذ يناير 2002، عندما غطت رحلات النقل الأولى لما يسمى بطالبان الأمريكي جون ووكر ليند وسجناء آخرين من مدرج المطار الذي تسيطر عليه الولايات المتحدة في قندهار، أفغانستان. .
___
ساهم إريك تاكر.