ينفض حكام الولايات الديمقراطيون والمدعون العامون للولاية الغبار عن قواعد اللعبة التي تتبعها مكاتبهم ضد سياسات الرئيس المنتخب دونالد ترامب، لكنهم يعلمون أنها قد تكون معركة أصعب في المرة الثانية له في منصبه.
وتضمنت وعود حملة ترامب عمليات ترحيل جماعي للأشخاص في البلاد بشكل غير قانوني، ويتضمن تاريخه التراجع عن الأنظمة البيئية وتمهيد الطريق لحظر الإجهاض في الولاية من خلال ترشيح ثلاثة قضاة جدد في المحكمة العليا الذين ساعدوا في إلغاء قضية رو ضد وايد.
كل هذا يضع الليبراليين على حافة الهاوية، ويعتقدون أن المقاومة المنظمة ضرورية.
ويستعد مسؤولو الدولة الديمقراطيون لتنفيذ ذلك.
دعا حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم الأسبوع الماضي إلى عقد جلسة تشريعية خاصة للقفز في العمل على وضع قوانين “مقاومة لترامب” في الولاية الأكثر اكتظاظًا بالسكان في البلاد.
أعلن الحكام الديمقراطيون في كولورادو وإلينوي عن جهد وطني يوم الأربعاء أطلقوا عليه اسم “الحكام الذين يحمون الديمقراطية”.
فيما يلي نظرة على كيفية عمل الولايات ضد سياسات ترامب في المرة الأخيرة وكيف يمكن أن تسير الأمور في ولايته الثانية.
لقد قام الديمقراطيون بإغلاق بعض السياسات أو تعديلها في المرة الأخيرة
على مدى العقدين الماضيين، أصبحت السياسات الصعبة لرئيس الحزب المعارض جزءًا رئيسيًا من عمل المدعين العامين في الولايات.
وبلغت ذروتها في المرة الأولى التي تولى فيها ترامب منصبه، مع 160 دعوى قضائية متعددة الولايات ضد الإدارة خلال أربع سنوات، وفقًا لحصيلة احتفظ بها عالم السياسة بجامعة ماركيت بول نوليت.
كان هذا ضعف عدد الطلبات التي واجهتها إدارة الرئيس باراك أوباما في ضعف الوقت، وكلها تقريبًا من المدعين العامين من الحزب الجمهوري. ورفع الجمهوريون 142 دعوى ضد إدارة الرئيس جو بايدن.
كانت الإجراءات القانونية المتعددة الولايات ضد سياسات ترامب ناجحة 94 مرة.
وكانت بعض الانتصارات عابرة. على سبيل المثال، أقنع الديمقراطيون المحاكم في البداية بمنع الحظر الذي فرضه الرئيس على المسافرين من العديد من الدول ذات الأغلبية المسلمة، لكن المحكمة العليا الأمريكية أيدته في النهاية.
وكانت الانتصارات الأخرى في موضوعات عادية نسبيًا. في إحدى الحالات، دفع ملف لدفع الهيئات التنظيمية لوقف تأخير القواعد المتعلقة بكفاءة مروحة السقف، وزارة الطاقة الأمريكية إلى القيام بذلك.
هناك أيضًا أدوار للمحافظين والمشرعين. خلال رئاسة ترامب الأولى، على سبيل المثال، اعتمدت ولاية كاليفورنيا وبعض الولايات الأخرى قوانين تحد من مقدار مساعدة السلطات المحلية لمسؤولي الهجرة الفيدراليين.
على الجانب الآخر، قد يحتاج ترامب إلى المساعدة من مسؤولي الحزب الجمهوري لتنفيذ سياساته. على سبيل المثال، قد يطلب من حكام الولايات تفعيل الحرس الوطني لتنفيذ عمليات الترحيل التي قال إنها ستبدأ في اليوم الذي يؤدي فيه اليمين الدستورية.
هناك اختلافات رئيسية في المشهد القانوني الآن
وقال بوب فيرجسون، حاكم واشنطن الديمقراطي المنتخب والمدعي العام الحالي، في مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي، إن مكاتب المدعين العامين الديمقراطيين كانت على اتصال منذ أشهر للحديث عن كيفية التصدي لسياسات ترامب.
وقال إنه من السهل نسبيا هزيمة إدارة ترامب في المحكمة في وقت مبكر من الولاية الأولى للحزب الجمهوري.
“لقد كانوا في كثير من الأحيان غير متقنين في الطريقة التي ينفذون بها إجراءاتهم التنفيذية. قال فيرجسون: “وقد أتاح ذلك لنا الفرصة لتحقيق الفوز في المحكمة”. “هذه المرة، أتوقع أننا سنرى قدرا أقل من ذلك”.
وقال جيمس تيرني، المدعي العام السابق في ولاية ماين والذي يقوم بالتدريس في كلية الحقوق بجامعة هارفارد: “الأمر المختلف هو المستوى الأعلى بكثير من التطور من جميع الجوانب”.
سيكون فيرجسون واحدًا من عدد قليل من الأشخاص الذين شغلوا منصب المدعي العام في بداية الولاية الأولى لترامب ليكون حاكمًا في ولايته الثانية. ولن يكون أي من المدعين العامين الديمقراطيين أو حكام الولايات اعتبارًا من عام 2017 في نفس الوظيفة بحلول الوقت الذي يتولى فيه ترامب منصبه في 20 يناير.
كما أصبحت المحاكم أكثر تحفظا منذ تولى ترامب منصبه – ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى جهوده. وعين ترامب 245 قاضيا في المحاكم الفيدرالية، من بينهم ثلاثة في المحكمة العليا الأمريكية.
المعارك لن تكون في المحاكم فقط
وقالت نوليت من ماركيت إن المدعين العامين الديمقراطيين سيشاركون في “دورة الحياة الكاملة” للسياسات.
سيكون لديهم موظفون يقدمون تعليقات تعارض اللوائح المقترحة التي تطورها الوكالات الحكومية لإنفاذ القوانين وتفسيرها – ومن ثم رفع دعوى قضائية إذا دخلت هذه اللوائح حيز التنفيذ.
من المرجح أن تكون المكاتب عدوانية في تحدي القوانين الفيدرالية الجديدة باعتبارها غير دستورية. وقال نوليت إن الإجراء الأكثر فائدة قد يكون عندما يذهبون إلى المحكمة بشأن الإجراءات التنفيذية، وهو أمر قال إنه يمكن أن يؤثر بشكل خاص على إجراءات الهجرة.
وأضاف: “بطبيعتهم، فإنهم يميلون إلى أن يكونوا عرضة للخطر من الناحية القانونية”.
وقالت نوليت إن هناك طرقًا أخرى للمدعين العامين لممارسة سلطتهم على السياسة الفيدرالية إلى جانب تحدي الإجراءات الفيدرالية.
أحد هذه الأمور هو من خلال رفع الدعاوى القضائية والتوصل إلى تسويات مع الشركات. وقد استخدمت الولايات هذا النهج لإجبار صناعة الأدوية على تغيير الممارسات المتعلقة بالمواد الأفيونية، على سبيل المثال، دون أي نوع من القانون الفيدرالي أو الإجراء التنفيذي.
ورغم أن الدول لا تستطيع الدخول في معاهدات، فإنها تستطيع أن تفعل أشياء مثل التوقيع على اتفاقيات المناخ الدولية.
إذا تراجعت الحكومة الفيدرالية عن إنفاذ القوانين في مجالات مثل القوانين البيئية، فيمكن للولايات أيضًا تكثيف إنفاذ قوانينها المماثلة.
الطموحات السياسية تلعب دوراً هنا أيضاً
يمكن للمسؤولين الديمقراطيين الذين يقودون التهمة ضد ترامب الحصول على وقت في دائرة الضوء قد يساعدهم في الحصول على وظائف سياسية في المستقبل.
من المرجح أن يكون المدعي العام في كاليفورنيا روب بونتا في مركز العمل هذه المرة.
وقد عقد العديد من المسؤولين الديمقراطيين الآخرين، بما في ذلك المدعيان العامان ليتيتيا جيمس، من نيويورك، وجوش كول، من ويسكونسن – الذين فضل ناخبوهم ترامب في عامي 2016 و2024 – مؤتمرات صحفية أو أصدروا بيانات صحفية حول التزامهم بمحاربة سياسات ترامب.
أعلن حاكم إلينوي جيه بي بريتزكر وحاكم كولورادو جاريد بوليس عن جهد جديد يوم الأربعاء يسمى “حماية الحكام للديمقراطية”، بتمويل من التبرعات بهدف مساعدة الولايات على حماية سيادة القانون – وهو أمر قال بعض الديمقراطيين إنه سيكون في خطر مع ترامب كرئيس.
وقال بوليس في مؤتمر عبر الهاتف مع الصحفيين: “لقد أسسنا GSD لأننا نعلم أن الأمل البسيط وحده لن ينقذ ديمقراطيتنا”.
___
ساهم في هذا التقرير كاتبا وكالة أسوشيتد برس سكوت باور في ماديسون، ويسكونسن، وجون أوكونور في سبرينغفيلد، إلينوي.