إذا فازت كامالا هاريس في نوفمبر/تشرين الثاني، فمن الممكن أن تبدأ إدارتها في أضعف موقف بداية على الإطلاق منذ جيل كامل. ويشعر حلفاؤها بالقلق بالفعل بشأن ما يجب فعله حيال ذلك.
ويتزايد قلق الديمقراطيين المقربين من نائب الرئيس من أن الجمهوريين سيقلبون مجلس الشيوخ الشهر المقبل حتى لو فازت هاريس، وهو سيناريو من شأنه أن يجعل هاريس أول رئيسة منذ جورج بوش الأب تبدأ ولايتها دون أغلبية في مجلس الشيوخ.
أثارت المخاوف موجة من التخطيط لسيناريو ما بعد الانتخابات عبر الحزب الديمقراطي، وفقًا لمقابلات مع أكثر من ستة مستشارين وحلفاء، حتى مع بقاء هاريس في سباق متقارب مع بقاء أقل من ثلاثة أسابيع.
سعى حلفاء هاريس إلى إيجاد طرق مبتكرة لتشكيل حكومة إذا رفض مجلس الشيوخ الجمهوري تأكيد اختياراتها، بما في ذلك تمديد فترة ولاية مسؤولي بايدن الحاليين، أو تعيين قائمة من الأمناء بالوكالة أو – في سيناريو واحد بعيد المدى – القيام بجولات في الدوائر الديمقراطية – حتى التشويش على بعض المرشحين قبل أن يتولى هاريس منصبه رسميًا.
ويخوض آخرون معارك تشريعية حول السياسة الضريبية والتمويل الحكومي الذي سيحدد عام 2025، ويناقشون أي من أولويات سياستها العليا يمكن دمجها في حزم لا بد من تمريرها – وما هي المقايضات التي ستكون ضرورية لتأمينها.
من شأن مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري أن يشكل تهديدًا مباشرًا لطموحات هاريس الرئاسية، مما يضيق خياراتها الشخصية، ويحد بشكل حاد من أجندتها السياسية ويحد من تأثيرها على أي مناصب شاغرة في المحكمة العليا. ونظرًا لافتقارها إلى الكثير من العلاقات الشخصية مع الجمهوريين في مجلس الشيوخ، فإنهم يشعرون بالقلق من أن هاريس ستضطر إلى قضاء أيامها الأولى الحاسمة غارقة في البحث عن حل وسط.
وقال السيناتور الجمهوري السابق تشاك هاجل، الذي أيد هاريس: “مهما كان الأمر، أعتقد أنه سيكون وقتًا صعبًا للغاية خلال العامين المقبلين إذا كان السيناريو هو فوز هاريس بالرئاسة وخسارة مجلس الشيوخ”. “أظن أنه سيكون لديها بعض الجمهوريين الذين سيعملون معها. لا أعتقد أن هؤلاء سيكونون الأغلبية أو أي مكان قريب منها في التجمع الحزبي الجمهوري”.
إن الاستعدادات الانتقالية لهاريس متأخرة بالفعل عن جدولها الزمني، نظرًا لتأخر دخول نائب الرئيس إلى السباق. لقد بدأت العمليات الانتقالية الرئاسية السابقة قبل ستة أشهر من يوم الانتخابات؛ أصبح هاريس المرشح فقط في الأشهر الثلاثة الماضية.
لكن السيناريو النادر تاريخياً الذي من المرجح أن تواجهه هاريس يجعل هذا التخطيط أكثر أهمية، كما قال المشاركون، لضمان دخولها المكتب البيضاوي باستراتيجية واضحة يمكنها التغلب على المعارضة الجمهورية المتشددة – وتقليل الاقتتال الديمقراطي حول السياسة والموظفين. وهذا يمكن أن يبدد نافذة الفرص الضيقة لديها.
لقد وصفوا رئاسة مبكرة ستكون بالضرورة أكثر اعتدالًا وتوجهاً نحو التسوية في قيادتها وطموحاتها التشريعية في ظل سيناريو الحكومة المنقسمة، ومع ذلك فهي واضحة الرؤية بشأن المجالات التي تعتقد هاريس أنها لا يزال بإمكانها البناء عليها على التقدم الذي أحرزته إدارة بايدن: الرعاية الصحية والضرائب والإسكان.
قال أحد المستشارين الخارجيين عن تضييق نطاق حملة هاريس الموسعة إلى أجندة أكثر واقعية: “هناك الكثير من التوازن هنا”. “لكن هذا يعني أن عليها الاختيار والاختيار بين أطفالها. والأطفال لا يحبون أن يتم استبعادهم.”
ورفض المتحدثون باسم هاريس التعليق على التخطيط الانتقالي، حيث أشار مساعدو الحملة بدلاً من ذلك إلى العمل الذي قاموا به لتجنب تشكيل مجلس شيوخ جمهوري محتمل. وقد حولت الحملة حتى الآن ما يقرب من 25 مليون دولار إلى لجنة حملة مجلس الشيوخ الديمقراطي ومجموعات أخرى تركز على انتخاب الديمقراطيين الذين لم يصوتوا على الاقتراع.
وقالت ميا إهرنبرغ: “تعمل نائبة الرئيس هاريس جاهدة لمساعدة الديمقراطيين على الفوز في الانتخابات الرئيسية لمجلسي الشيوخ والنواب حتى نتمكن من تشكيل ائتلاف جاهز في اليوم الأول لاتخاذ إجراءات لخفض التكاليف على الشعب الأمريكي، وحماية الحرية الإنجابية، وأولويات رئيسية أخرى”. ، المتحدث باسم الحملة.
منذ انتخاب بوش عام 1988، لم يتولى أي رئيس منصبه دون أن يسيطر الحلفاء على مجلس الشيوخ. وكانت المرة الأخيرة التي فاز فيها ديمقراطي بالبيت الأبيض إلى جانب مجلس شيوخ الحزب الجمهوري، قبل ذلك بأكثر من قرن من الزمان، عندما تم انتخاب جروفر كليفلاند لأول مرة في عام 1884.
هذه المرة، يعتقد قليلون أن هاريس ستُمنح حرية كبيرة في تشكيل حكومتها أو تعزيز أولوياتها من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الذين يتم تحفيزهم لمحاربة أجندتها عند كل منعطف.
وأعرب هاجل، وهو جمهوري من ولاية نبراسكا شغل منصب وزير الدفاع في عهد إدارة أوباما، عن ثقته في أن قبضة الرئيس السابق دونالد ترامب على الحزب الجمهوري ستنكسر إذا خسر مرة أخرى. لكنه شكك في أن ذلك سيجعل رئاسة هاريس أسهل بكثير.
وقال هاغل، الذي يعمل الآن في قضايا المحاربين القدامى كرئيس لمحكمة قدامى المحاربين: “ستكون هناك بالتأكيد مجموعة يمينية من الجمهوريين – لا أعرف عددهم – الذين سيمنعون كل ما تحاول القيام به”. لجنة في مجلس العدالة الجنائية.
واستكشف الديمقراطيون داخل معسكر هاريس وخارجه مجموعة من الأفكار لتزويد إدارتها بالموظفين في مواجهة مقاومة الحزب الجمهوري، مثل إبقاء بعض كبار مسؤولي بايدن في مناصبهم الحالية. في حين أن مسؤولي مجلس الوزراء يقدمون عادة استقالاتهم في نهاية فترة الإدارة، فإن تأكيدات مجلس الشيوخ الخاصة بهم لا تنتهي، مما يوفر شريان حياة محتمل لإدارة هاريس. يمكن لهاريس أيضًا ترقية مساعدين معينين مؤقتًا إلى وظائف وزارية دون موافقة مجلس الشيوخ، حيث يمكنهم بعد ذلك العمل كأمناء بالوكالة لعدة أشهر قبل مواجهة التصويت.
ويطرح البعض استراتيجية أكثر جرأة: اطلب من الرئيس جو بايدن ترشيح بعض اختيارات هاريس خلال فترة البطة العرجاء التي أعقبت الانتخابات، مما يسمح للديمقراطيين بتسريعهم من خلال تثبيت مجلس الشيوخ قبل فقدان السيطرة على المجلس في 3 يناير 2025.
لكن مستشاري هاريس قللوا حتى الآن من جدوى هذا الخيار، مستشهدين بالعقبات اللوجستية والمخاوف من أن المناورة الاستباقية من شأنها أن تحرق ما قد يكون موجودًا من حسن نية بين الحزبين.
وبدلاً من ذلك، من المرجح أن تتخذ هاريس نهجاً أكثر تعمداً في تعيين الموظفين، بالاعتماد على العشرات من مساعدي بايدن المستعدين للبقاء لإدارة إدارتها بينما يشق مرشحوها طريقهم خلال عملية التثبيت. في عام 2021، حصل بايدن على الأغلبية العظمى من أعضاء حكومته بحلول شهر مارس. وفي حين أن هاريس سترغب بالتأكيد في جلب موظفيها، فإن القيام بذلك قد يستغرق وقتًا أطول من ذلك بشكل ملحوظ.
قال السيناتور السابق دوج جونز (ديمقراطي من علاء): “لن يكون هناك اندفاع بالضرورة لوضع فريقك في مكانه لأن هذا فريقها جزئيًا”، والذي أعرب مع ذلك عن ثقته في أن الديمقراطيين ما زالوا قادرين على الاحتفاظ بمجلس الشيوخ. “يمكنها أن تجعل إدارتها تعمل بسلاسة دون الحاجة إلى طرح اسم واحد”.
وسيكون هؤلاء المرشحون الجدد في بعض الحالات أكثر اعتدالاً حتى يتمكنوا من الفوز ببعض أصوات الجمهوريين، حسبما أقر المستشارون والحلفاء. كما أصبح المشرعون السابقون والموظفون القدامى في الكونجرس أكثر جاذبية لوظائف مجلس الوزراء، نظرا لعلاقاتهم مع الكابيتول هيل. وحتمًا، لن يتمكن مرشح واحد على الأقل من النجاح – أكثر من ثلثي الأصوات الفاصلة التي حصلت عليها هاريس كنائب للرئيس كانت مرتبطة بتثبيت المعينين السياسيين.
على الرغم من القلق بشأن الموظفين، جادل معظم الديمقراطيين المشاركين في المناقشات الانتقالية بأن هاريس بحاجة إلى الحفاظ على رأسمالها السياسي لسلسلة المعارك التشريعية في الأشهر الأولى لها – بما في ذلك مشروع قانون كبير للسياسة الضريبية، والمواعيد النهائية للتمويل الحكومي، والصراع المحتمل مع سقف الديون الذي يمكن أن ومرة أخرى يعرض الاقتصاد للخطر.
وقد أدت مشاريع القوانين التي لا بد من إقرارها إلى تقليص المخاوف النموذجية للحكومة المنقسمة من عدم القيام بأي شيء. وبدلاً من ذلك، يعتقد الديمقراطيون أنهم سيحتاجون إلى غربلة أولوياتها في محاولة لإدارة التوقعات داخل الحزب وتجنب المناورات بين مجموعات المصالح.
وهذا يعني على الأرجح التخلي عن بعض الأهداف العليا التي حفزت الناخبين الديمقراطيين، مثل التقنين رو ضد وايد، الأمر الذي سيتطلب أولاً 51 صوتًا لإزالة التعطيل. ولا تزال هناك مخاوف خطيرة دون إجابة بشأن قدرة هاريس على ملء منصب شاغر افتراضي في المحكمة العليا إذا رفض الجمهوريون منح مرشحتها جلسة استماع.
قال جونز: “بمجرد أن تبدأ في صعود السلسلة مع الحكام، يصبح الأمر أكثر صرامة وأصعب”. “أعتقد أن التوقيت سيكون مثيرًا للاهتمام إذا كان هناك اختيار للمحكمة العليا.”
ركز حلفاء هاريس على توسيع الائتمان الضريبي للطفل وتوسيع نطاق الدعم السخي لأوباما كير كأهداف عليا يمكن تحقيقها في الولاية الأولى، بالإضافة إلى استثمارات أخرى في رعاية الأطفال قد يوافق عليها الجمهوريون مقابل الحفاظ على بعض التخفيضات الضريبية في عهد ترامب بسبب تنتهي في العام المقبل.
وشدد العديد من هؤلاء الحلفاء أيضًا على الحاجة إلى الضغط من أجل حزمة منفصلة من الحزبين على قدم المساواة مع قانون البنية التحتية الذي وقع عليه بايدن في عامه الأول، مشيرين إلى الإسكان كمجال محتمل حيث يمكن لهاريس أن تسعى للحصول على 60 صوتًا لمشروع قانون مليء بحوافز للمطورين. لبناء المزيد من المساعدات الموسعة للمستأجرين ومشتري المنازل.
وقال ديمقراطي آخر يعمل على تخطيط السياسة: “إذا كانت الهوامش قريبة، فإن الإدارة لديها الكثير من العصير لهذه الأشياء”، مضيفًا أن هناك أمل في أن يميل بعض الجمهوريين أيضًا إلى دعم الأفكار الشعبية على نطاق واسع مثل توسيع القيود على أسعار الأنسولين. .
ومع ذلك، أقر حلفاء هاريس بأن تحقيق أي من هذه الأهداف سيتطلب تواصلًا منسقًا وبناء علاقات، خاصة مع عدد قليل من المعتدلين الجمهوريين الذين سيمارسون فجأة سلطة كبيرة، مثل السيناتور سوزان كولينز من ولاية ماين وليزا موركوفسكي من ألاسكا. إنهم ينظرون إلى العمل الذي قامت به هاريس في لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ – والذي نال إشادة العديد من الأعضاء الجمهوريين – وحفلات العشاء التي استضافتها مع نساء الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ كنموذج.
ويأمل البعض أن يكون تواصلها مع الجمهوريين خلال الحملة – بما في ذلك التجمع مع النائبة السابقة ليز تشيني (الجمهوري من ولاية وايومنج) والوعد بتعيين جمهوري في حكومتها – مفيدًا عندما يتعلق الأمر بالحكم.
ولكن هناك حدود. لم يعرب موركوفسكي ولا كولينز علنًا عن دعمهما أو حتى الثناء الباهت لترشيح هاريس. وربما الأهم من ذلك هو علاقة هاريس بمن سيكون زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، الذي يتحكم في التشريعات أو المرشحين الذين يحصلون على فرصة للتصويت في القاعة.
وليس لدى هاريس علاقة واضحة مع أحد المرشحين الأوفر حظا لهذا المنصب، وهو السيناتور جون ثون من داكوتا الجنوبية. لقد كان هاريس عضوًا في اثنتين من نفس لجان مجلس الشيوخ مثل المرشح الرئيسي الآخر، السيناتور جون كورنين من تكساس، وكان يعمل معًا أحيانًا. لكن هذا التداخل لم يفعل الكثير لتخفيف هجمات كورنين القاسية في الأشهر الأخيرة على عمل هاريس في قضايا الهجرة.
ومع ذلك، فإن حلفاء هاريس يتمسكون بالأمل في حدوث انقسام في الحزب الجمهوري بعد ترامب، مما قد يدفع بعض الفصائل من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين إلى الاقتراب من الوسط – أو على الأقل، إقناعهم بأن الأمر يستحق ذلك بالنسبة لمستقبلهم السياسي لفتح قناة. إلى إدارة هاريس.
وقال جيم كيسلر، نائب الرئيس التنفيذي للسياسة في مركز “الطريق الثالث” البحثي الديمقراطي الوسطي: “المهمة المقبلة هي الفوز، ثم رؤية ما سيحدث”. “لديك كل هؤلاء الأعضاء الذين أنفقوا 60 مليون دولار وقاتلوا بشدة للوصول إلى هناك، وسيقولون في النهاية،” أريد أن أفعل شيئًا ما. ” أريد إنجاز شيء ما.”