واشنطن – إذا فازت نائبة الرئيس كامالا هاريس في نوفمبر/تشرين الثاني، فقد تواجه مجلس شيوخ معادٍ يسيطر عليه الجمهوريون، ولن يكون في مزاج يسمح لها بتثبيت كبار المسؤولين في مجلس الوزراء الذين ستحتاجهم لإدارة إدارتها.
توقعًا لهذا السيناريو، يستكشف فريق هاريس ما إذا كان سيتم الاحتفاظ ببعض مسؤولي إدارة بايدن الذين أكد مجلس الشيوخ بالفعل تعيينهم ولن يحتاجوا إلى مواجهة التحدي مرة أخرى، حسبما قال أربعة أشخاص مطلعون على تخطيطها الانتقالي.
وينظر مساعدوها أيضًا في خيار الاحتفاظ ببعض المسؤولين الحاليين في البداية حتى يكون لديها المزيد من الوقت لاتخاذ قرارات التوظيف. قال الأشخاص المطلعون على التخطيط إنه مع بضعة أشهر فقط لبناء حملة بعد استبدال الرئيس جو بايدن فجأة على رأس القائمة، لم يكن لدى هاريس سوى القليل من الوقت للتركيز على تركيبة الإدارة الجديدة.
وقالت المصادر إن فريق هاريس الانتقالي كان يحدد أعضاء مجلس الوزراء والسفراء الذين قد يكونون على استعداد للبقاء في وظائفهم بعد انتهاء ولاية بايدن، على الرغم من عدم إجراء تحقيق رسمي يسألهم عما إذا كانوا سيبقون.
إن دخول المنصب مع وجود من تبقى من بايدن يحمل مخاطر سياسية بالنسبة لهاريس، مما يقوض رسالتها بأنها عامل تغيير سيتبع نهجًا جديدًا في الحكم.
أظهر استطلاع للرأي أجرته شبكة إن بي سي نيوز مؤخرًا أن 40% من الناخبين المسجلين يشعرون بالقلق من أن رئاسة هاريس ستكون استمرارًا لسنوات بايدن، مقابل 39% قالوا إنهم قلقون من أن ولاية ترامب الثانية ستشبه الولاية الأولى.
وقال الحلفاء إن هاريس تريد ترك بصمتها المميزة على مجلس الوزراء، وترغب في تسمية أول امرأة تدير البنتاغون كجزء من تغيير أوسع لفريق الأمن القومي.
قد تطلب هاريس أيضًا من بعض أعضاء مجلس الوزراء البقاء إلى أجل غير مسمى أو تعيين بعض المسؤولين المعينين من قبل مجلس الشيوخ في وظائف مختلفة على أساس التمثيل، وفقًا للأشخاص المطلعين على التخطيط. (يسمح القانون الفيدرالي بمثل هذه التحركات).
“طريق مثير للاهتمام”
تواصل بعض أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين ومسؤولين حزبيين آخرين مع فريقها الانتقالي ليطلبوا من هاريس عدم الدعوة إلى استقالة جميع المعينين من قبل بايدن في حالة فوزها – فقط في حالة سيطرة الجمهوريين على مجلس الشيوخ والسيطرة على عملية التثبيت، وهي إحدى الخطوات قال أشخاص مطلعون على التخطيط الانتقالي لهاريس.
الخريطة الانتخابية صعبة بالنسبة للديمقراطيين في مجلس الشيوخ. وأمام الجمهوريين فرصة جيدة لمحو أغلبية الديمقراطيين الضيقة في مجلس الشيوخ بـ 51-49 في نوفمبر، وهي حقيقة صعبة تعقد تخطيط هاريس الانتقالي.
في الماضي، أظهر مجلس الشيوخ احتراما للرؤساء الجدد عندما يتعلق الأمر بتعيين مجلس الوزراء، وهي لفتة تهدف إلى السماح لهم بتعيين فريقهم المفضل. لكن الاستقطاب الزاحف في واشنطن أدى إلى تآكل الأعراف الحزبية.
بعد أن أصبح رئيسًا في عام 2009، احتفظ باراك أوباما بروبرت جيتس كوزير للدفاع، مما جعله أبرز من تبقى من رئاسة جورج دبليو بوش. (نظرًا لأن جيتس قد تم تثبيته بالفعل، فإنه لم يكن بحاجة إلى الحصول على موافقة مجلس الشيوخ للبقاء في منصبه).
بعد سنوات، أجرى جيتس مقابلة شفهية، وقال إن تأكيد مجلس الشيوخ أصبح أمرًا شاقًا للغاية لدرجة أنه كان مترددًا في طرد الأشخاص في البنتاغون لأنه كان من الصعب للغاية ويستغرق وقتًا طويلاً للحصول على تأكيد شخص جديد.
“لقد وصل الاستقطاب إلى هذه النقطة [Capitol] وقال جيتس لمركز ميلر بجامعة فيرجينيا: “في هيل حيث كان أي تأكيد كبير في مجال الأمن القومي سيكون صعبا. لم أشعر أننا نستطيع تحمل ضياع الوقت الذي قد ينطوي عليه جلب أشخاص جدد إلى منصبنا”. سبورة.”
وإذا سيطر الجمهوريون على مجلس الشيوخ العام المقبل، فقد يواجه مرشحو هاريس تدقيقًا شديدًا من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري الحريصين على إضعافها في البداية.
قال شخص مطلع على عمل هاريس الانتقالي: “إن مسألة ما يجب فعله مع المعينين الحاليين – على جميع المستويات – هو أمر يتعين علينا التعامل معه”.
يتطلع مستشارو هاريس إلى التاريخ للحصول على التوجيه.
لقد مر أكثر من 35 عامًا منذ أن شهدت البلاد عملية نقل للسلطة جاء فيها الرؤساء المنتهية ولايتهم والقادمون من نفس الحزب.
لقد درس أعضاء فريق هاريس الانتقالي ذلك الأمر – عملية التسليم من رونالد ريغان إلى جورج بوش الأب، وكلاهما جمهوريان، بعد انتخابات عام 1988. لقد درسوا أيضًا التخطيط الانتقالي الذي حدث في عام 2016، عندما ترشحت المرشحة الديمقراطية هيلاري كلينتون لخلافة أوباما. لقد خسرت أمام دونالد ترامب في ذلك العام، لذلك لم يحدث التحول أبدًا.
يعمل فريق هاريس ضمن جدول زمني مضغوط بشكل غير عادي، ولا يزال يبني الأجهزة الأساسية اللازمة لفحص الموظفين المحتملين وتعيين الإدارة.
لقد ورثت الكثير من آليات حملة بايدن عندما أصبحت المرشحة المفترضة في يوليو. لكن بايدن لم يكن بحاجة إلى عملية انتقالية قوية بشكل خاص. وباعتباره رئيسًا، كان لديه بالفعل فريق في مكانه وقد حدد سياساته واتجاهاته العامة.
على النقيض من ذلك، عندما ترشح بايدن في عام 2020، كان مستشارو بايدن يجرون مناقشات أولية حول المرحلة الانتقالية في شهر مارس من ذلك العام.
لا تحب أي حملة رئاسية التحدث علناً عن التحولات خوفاً من الظهور بمظهر الثقة المفرطة. ومع ذلك، فإن التحولات مهمة لنجاح البيت الأبيض في أول 100 يوم، وهو المقياس الذي يتم من خلاله الحكم على الرؤساء المعاصرين.
بشكل عام، يقوم الرئيس بأكثر من 4000 تعيين سياسي، حوالي 1300 منها تحتاج إلى موافقة مجلس الشيوخ.
وفي الشهر الماضي عينت حملة هاريس يوهانس أبراهام لإدارة الفريق الذي يستعد لانتقال السلطة. وفي ذلك الوقت، كان أبراهام سفيراً للولايات المتحدة لدى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ومقرها في إندونيسيا. وقد وصل إلى منصبه الجديد بخبرة مباشرة، حيث كان المدير التنفيذي لعملية انتقال بايدن في عام 2020.
وبدأ ترامب أيضًا الاستعدادات للانتقال في وقت متأخر نسبيًا. ومثل هاريس، لم تعين حملته قادة فريقه الانتقالي إلا في أغسطس.
قال ماكس ستير، الرئيس المؤسس والمدير التنفيذي للشراكة من أجل الخدمة العامة، وهي مجموعة غير حزبية تساعد المرشحين على التخطيط للانتقال الرئاسي: “من الواضح أنها بدأت متأخرة، ولكن يُحسب لها أنها تحركت بسرعة في إعلان قيادتها الانتقالية”. “الآن، التحولات صعبة وليس هناك الكثير من الوقت. لديها طريق مثير للاهتمام. هاريس ليس شاغلًا حقيقيًا للمنصب ولا منافسًا حقيقيًا. ليس هناك الكثير من السوابق لذلك. لكن فيما يتعلق بالطريقة التي بدأت بها، فقد بدأت بشكل جيد”.
البحث عن وزراء جدد لمجلس الوزراء
إذا أصبحت هاريس أول رئيسة، فقد أخبرت حلفاءها بشكل خاص أنها ترغب في صنع التاريخ مرة أخرى من خلال تعيين أول وزيرة للدفاع، حسبما قال شخصان مطلعان على التخطيط.
وقالت المصادر إن من بين الرؤساء المحتملين في البنتاغون كريستين ورموث، وزيرة الجيش الحالية، وكاثلين هيكس، نائبة وزير الدفاع. المرشحة المحتملة الأخرى هي ميشيل فلورنوي، التي كانت مسؤولة دفاعية كبيرة في إدارة أوباما.
قالت روزا بروكس، التي عملت مستشارة لفلورنوي في البنتاغون: “إنها شخص محبوب ومحترم حقًا داخل المبنى”.
وأضافت بروكس أن تعيين امرأة في منصب وزيرة الدفاع “يبعث برسالة قوية للغاية من شأنها أن تساعد النساء الأخريات على تجاوز كل تلك الحواجز الزجاجية”. بالنسبة للنساء “اللواتي أصبح لديهن أخيرًا القدرة على الخدمة في أدوار قتالية في الجيش، سيكون ذلك مشجعًا لهن بشكل لا يصدق. وسوف يحطم هذا السقف الزجاجي بطريقة آمل أن يكون لها تأثير دائم على الثقافة العسكرية والأمنية الوطنية.
وقال شخصان مطلعان على نهجها في هذه المسألة إن غريزة هاريس هي تعيين مجموعة مختلفة من مسؤولي الأمن القومي، بعضهم لا يحتاج إلى تأكيد من قبل مجلس الشيوخ. وقالوا إن الاستثناء الوحيد قد يكون مدير وكالة المخابرات المركزية ويليام بيرنز. وقالت المصادر إن بيرنز، وهو دبلوماسي سابق خدم في عهد ستة رؤساء، قد يبقى في منصبه أو يخدم في منصب وزاري مختلف.
أحد الاختلافات بين هاريس وبايدن هو أنها تميل إلى أن تكون أكثر انتقائية في اختياراتها الشخصية. وباعتبارها مدعية عامة سابقة، ومدعية عامة للولاية، وعضوًا في مجلس الشيوخ، ونائبة للرئيس، فقد احتاجت إلى الاعتماد على أشخاص ذوي مهارات مختلفة إلى حد كبير على مدار حياتها المهنية الطويلة في الحياة العامة.
على النقيض من ذلك، قام بايدن بتكوين شبكة صغيرة من المستشارين الموثوقين الذين ظلوا في دائرته الداخلية أثناء انتقاله من وظيفة إلى أخرى.
“إنها تدرك أهمية وجود أشخاص يعرفون تاريخها وخلفيتها وكيف تتعامل مع العالم. قالت روهيني كوس أوغلو، رئيسة موظفي هاريس السابقة في مجلس الشيوخ: “إنها تقدر أيضًا الأشخاص الخبراء في مجالهم”.
والشخصان اللذان قد تفكر فيهما هاريس لمنصب مستشار الأمن القومي – وهو منصب موظف في البيت الأبيض لا يتطلب تأكيد مجلس الشيوخ – هما جوليان سميث، سفيرة الولايات المتحدة السابقة لدى الناتو، وفيل جوردون، الذي كان نائب مستشار الأمن القومي للرئيس. وقال مطلع على هذه المسألة.
ومن بين المرشحين المحتملين لمنصب وزير الخارجية بيرنز، والسيناتور كريس مورفي، من ولاية كونيتيكت، وكريس كونز، من ديلاوير، وكلاهما ديمقراطيان. وليندا توماس جرينفيلد، سفيرة الولايات المتحدة الحالية لدى الأمم المتحدة؛ وسامانثا باور، رئيسة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
وعندما طُلب منه التعليق، كتب أحد المسؤولين المشاركين في عملية انتقال هاريس في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لن يتخذ الفريق الانتقالي الهزيل أي قرارات تتعلق بالموظفين قبل الانتخابات”.
وقال المسؤول: “لا يوجد انتقال دون حملة ناجحة”. “التركيز الآن هو على حملة هاريس فالز. وكما هو منصوص عليه في قانون الانتقال الرئاسي، فإن الفريق الانتقالي لنائب الرئيس يضع الأساس ليكون قادرًا على دعم نائبة الرئيس وكبار موظفيها بعد يوم الانتخابات.
من غير الواضح ما إذا كانت هاريس ترغب في العثور على وظائف لشخصيات بارزة أخرى في عصر بايدن. أصبح وزير النقل بيت بوتيجيج، وهو نفسه مرشح رئاسي سابق، وجهًا مألوفًا في حكومة بايدن، حيث غامر بالظهور على قناة فوكس نيوز بشكل متكرر للدفاع عن سياسات الإدارة أمام جمهور محافظ.
وقال شخص مقرب من بوتيجيج إنه “من السابق لأوانه القول” ما إذا كان سيغادر واشنطن بعد انتهاء ولاية بايدن.
أصبحت وزيرة التجارة جينا ريموندو أيضًا بديلاً شرسًا مؤيدًا لهاريس على موجات الأثير. ظهرت في برنامج “Morning Joe” على قناة MSNBC يوم الأربعاء فيما أسمته “بصفتها الشخصية”.
وردا على سؤال حول تعليق ترامب الأخير بأنه سيكون “حامي” المرأة، قال ريموندو: “كيف وصلنا إلى هنا؟ دعونا نطفئه إلى الأبد.
وأضافت رايموندو موضحة ما كانت تعنيه بكلمة “إطفاء”: “صوتوا لإقصائه. ابعدوه عن السياسة الأميركية».
قال ريموندو: “لدينا إجابة”. “لدينا مرشح موهوب بشكل ملحوظ ومخلص وعملي ومنفتح. دعونا ننجز ذلك.”
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com