رئيس البنك المركزي الصيني هو مدير المهام الذي لا يستطيع شي أن يسمح له بالتقاعد

(بلومبرج) – (نُشرت هذه القصة في الأصل في 29 يوليو 2023. في سبتمبر 2024، أعلن محافظ بنك الشعب الصيني بان جونج شنغ عن حزمة تحفيز غير مسبوقة لدعم الاقتصاد). في أوائل العشرينيات من عمره، دفعه طموح بان جونج شنغ بالفعل من قرية زراعية في شرق الصين إلى مدرسة دراسات عليا مرموقة في بكين، حيث قام بترجمة الكتب من اللغة الإنجليزية – على الرغم من عدم سفره إلى الخارج أبدًا.

الأكثر قراءة من بلومبرج

يتذكر ليو شين، أستاذ جامعة رينمين الذي درس مع محافظ البنك المركزي الصيني الجديد في ثمانينيات القرن العشرين: “كنا جميعاً بين زملائنا في الفصل نعتقد أن بان كان مثيراً للإعجاب لأنه لم يكن حاصلاً على شهادة جامعية رائعة. لكنه كان يتمتع بمهارات اللغة الإنجليزية المتميزة بما يكفي لترجمة كتاب. كنا جميعاً نعتقد أن هذه ليست مهمة سهلة”.

ومنذ ذلك الحين، نجح بان في بناء حياته المهنية من خلال تجاوز التوقعات. ففي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وبصفته مديراً تنفيذياً لبنك حكومي، قاد مرتين عمليات طرح عام أولي سجلت رقماً قياسياً عالمياً، الأمر الذي عزز ثقة المستثمرين العالميين في الصين واكتسب لنفسه سمعة باعتباره “نجماً مالياً”.

وفي وقت لاحق، تمكن من إدارة احتياطيات البلاد من النقد الأجنبي البالغة 3 تريليون دولار، وساعد في الإشراف على الجهود الرامية إلى كبح جماح شركات العقارات المثقلة بالديون – وتصميم سياسة “الخطوط الحمراء الثلاثة” التي غذت موجة من الضائقة المالية لدى المطورين بما في ذلك مجموعة تشاينا إيفرجراند.

ثم بدا أن حياته المهنية تقترب من نهايتها. ففي مؤتمر قيادي كبير عقد العام الماضي، تم إبعاد التكنوقراطي من اللجنة المركزية النخبوية للحزب الشيوعي، وهي شبكة داخلية ضمت كل محافظي البنوك المركزية منذ تسعينيات القرن العشرين على الأقل. واعتبر المحللون ذلك بمثابة إشارة إلى أن بان، الذي لا يعرف عنه الكثير من الصلات السياسية، تم تهميشه خلال التعديل الوزاري الذي أجراه الرئيس شي جين بينج.

ولكن هذا الشهر أثبت لهم خطأهم. فقد عُيِّن بان، الذي يبلغ من العمر الآن 60 عاما، محافظا لبنك الشعب الصيني، ليجمع بين هذا الدور ولقب رئيس الحزب لأول مرة منذ تولى تشو شياو تشوان المنصبين في عام 2018. وهو الآن مسؤول بقوة عن المؤسسة المكلفة بتوجيه ثاني أكبر اقتصاد في العالم خلال تباطؤ النمو وحماية النظام المالي المحلي الذي يبلغ 60 تريليون دولار ــ على الرغم من أن افتقاره إلى عضوية اللجنة المركزية قد يقلل من نفوذه السياسي.

وتأتي مهمة بان في الوقت الذي تواجه فيه الصين مخاوف من انتهاء معجزة النمو التي حققتها. فالبلاد تتأرجح على شفا الانكماش، وسوق العقارات الضخمة تتقلص، وثقة الشركات تتضاءل. وكل هذا يحدث في ظل انكماش عدد السكان وتصاعد التوترات الجيوسياسية مع كبار الشركاء التجاريين.

“قبل ثلاثة أو ستة أشهر، كانت الشائعات في بكين تخبرك أنه ربما ليس المرشح الأوفر حظًا”

يقول فريد هو، مؤسس شركة الاستثمار الصينية بريمافيرا كابيتال، والذي عمل مع بان خلال الاكتتابات العامة الأولية: “قبل ثلاثة أو ستة أشهر، كانت الشائعات في بكين تخبرك أنه ربما لا يكون المرشح الأوفر حظاً. ولكن في النهاية، اتخذت القيادة العليا القرار الصحيح باختيار رجل يتمتع بوضوح بكل المؤهلات في هذه المرحلة الحرجة التي تمر بها بلادنا”.

وأضاف: “يتمتع بان بالمعرفة والخبرة والمهارات والتجربة والسجل الحافل للقيام بهذه المهمة”.

اقرأ المزيد عن بان قونغ شنغ وبنك الشعب الصيني:

• محافظ البنك المركزي الصيني يتمتع بسجل حافل من التشدد

• الصين تعين بان محافظا للبنك المركزي لإنعاش الاقتصاد

• يي جانج ينهي فترة عمله محافظا لبنك الشعب الصيني في ظل سياسة مقيدة

الحصان الاسود

وُلِد بان لأبوين مزارعين في منطقة نائية بمقاطعة آنهوي في شرق الصين، وفقًا لهو. وبعد دراسة وتدريس الاقتصاد في كلية صغيرة في مقاطعة تشجيانغ المجاورة، التحق في عام 1987 بجامعة رينمين، التي تضم خريجيها القيصر الاقتصادي الصيني السابق ليو هي، والسفير الحالي لدى الولايات المتحدة شيه فنغ.

وبعد تخرجه في عام 1993 بشهادة الدكتوراه في الاقتصاد، حصل على وظيفة في قسم الائتمان العقاري في البنك الصناعي والتجاري الصيني. كما انضم بان إلى منظمة أخرى في ذلك العام: الرابطة الديمقراطية الصينية، وهي واحدة من ثماني مجموعات سياسية غير شيوعية تعمل جنباً إلى جنب مع الحزب الحاكم. وتشتهر الرابطة بجذب المثقفين، الذين ينتمي أغلبهم إلى قطاعات التعليم والثقافة والعلوم، وتشير عضوية بان إلى رغبته في التواصل مع الأكاديميين ذوي التفكير المماثل بدلاً من التواصل مع أعضاء الحزب الحاكم.

وبحلول عام 1999، بدا أن هذا قد تغير. فقد انضم بان إلى الحزب الشيوعي، وهو ما كان يعتبر شرطاً أساسياً لأي مسيرة مهنية كبيرة في القطاع العام، وبدأ في تسلق السلم الوظيفي. وبحلول عام 2006، كان يلعب دوراً رائداً في إعادة هيكلة البنك المقرض للدولة وطرحه للاكتتاب العام في هونج كونج وشنغهاي مقابل نحو 22 مليار دولار ــ وهو رقم قياسي عالمي آنذاك.

خلال تلك الفترة، كان بان “متقناً للمهام”، كما يقول هو، الرئيس السابق لمجموعة جولدمان ساكس في الصين الكبرى، والذي عمل معه في بنك الصين الصناعي والتجاري. وكان بان يسجل يومياً ساعات عمل موظفي البنوك الاستثمارية ويدرس نشرة الاكتتاب الخاصة ببنك الصين الصناعي والتجاري ويحدد الأخطاء الإملائية، وفقاً لتقارير إعلامية.

ولقد أثمرت جهوده وتفانيه: فبعد أربع سنوات، ساعد بان في تجاوز طرح البنك الزراعي الصيني لمستوى 22 مليار دولار أميركي ــ وهو رقم قياسي عالمي آخر لطرح عام أولي. ولقد أظهرت عمليات الاكتتاب العام الأولي الناجحة، والإصلاحات البنيوية التي تطلبتها لطمأنة المستثمرين العالميين، براعة بان في التعامل مع الأسواق الدولية.

فضلاً عن ذلك، عززت هذه الصفقات الثقة العالمية في القطاع المصرفي الصيني، مما ساعده على الصمود في وجه المنافسة العالمية في سنوات الاختبار الحاسمة التي أعقبت انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001.

ومع تحرير الاقتصاد الصيني وتعميق الروابط العالمية، وسع بان آفاقه. ففي عام 2011، أمضى فصلاً دراسياً في كلية كينيدي بجامعة هارفارد كزميل في برنامج العالم الجديد، وهو برنامج مصمم لتشجيع التعاون بين القادة الأميركيين والصينيين. وقال أنتوني سايتش، أستاذ الشؤون الدولية في جامعة هارفارد الذي أشرف على الزمالة خلال فترة بان، إنه كان ذكياً ومنخرطاً و”مهتماً للغاية بالمسائل المتعلقة بالشؤون العالمية والمالية”.

وقال سايتش “أحد الأمور التي أثارت قلقي بشأن تنحي يي جانج هو أن الخبرة العالمية والمعرفة بالعالم المالي خارج الصين ستكون محدودة” في بنك الشعب الصيني. وأضاف “إن تعيين بان من شأنه أن يعالج هذا القلق”.

سياسة بان

ولكن عودة بان من أميركا جلبت له المزيد من النجاح. ففي عام 2012، انضم إلى بنك الشعب الصيني كنائب محافظ، ثم في عام 2016 أصبح رئيساً لإدارة الدولة للنقد الأجنبي، وهي الهيئة التنظيمية للنقد الأجنبي في البلاد. ولكن هذه الأدوار جاءت مصحوبة ببعض القضايا الاقتصادية الشائكة التي تواجهها الصين.

لقد جلب عامه الأول في إدارة النقد الأجنبي أزمة كبرى. فقد تسبب خفض قيمة اليوان من قِبَل البنك المركزي في عام 2015، نتيجة لإصلاح تثبيت سعر الصرف، في حالة من الذعر في الأسواق وتدفقات خارجية كثيفة. ورد بان بفرض ضوابط على رأس المال، وهي الخطوة التي تحدت السنوات السابقة من الانفتاح المالي للصين وخاطرت بعزل الاقتصاد المحلي، ولكن منذ ذلك الحين يُنسب إليه الفضل في استقرار الاحتياطيات الحيوية.

كان التحدي الكبير التالي الذي واجهه بان هو أنه كان يتذكر سنواته الأولى في بنك الصين الصناعي والتجاري، حيث أصبح لاعباً مهيمناً في الحملة الرامية إلى كبح جماح المطورين العقاريين المثقلين بالديون. فعلى مدى عقود من الزمان، كان المطورون العقاريون الصينيون يقترضون بشكل مكثف مع ازدهار الطلب على المساكن، الأمر الذي حوّل القطاع إلى ركيزة أساسية من ركائز الاقتصاد، حتى برغم ارتفاع المضاربات وارتفاع الأسعار إلى مستويات غير قابلة للتحمل.

مرة أخرى، دفع بان بموقف صارم حدده كبار المسؤولين، في عام 2020، بتصميم ما يسمى بسياسة “الخطوط الحمراء الثلاثة”، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر. ساهمت هذه القيود الصارمة على تمويل المطورين في تخلف شركات بما في ذلك مجموعة China Evergrande عن سداد ديونها، والركود المستمر لصناعة العقارات الذي لا يزال يثقل كاهل الاقتصاد.

“قبل ثلاثة أو ستة أشهر، كانت الشائعات في بكين تخبرك أنه ربما ليس المرشح الأوفر حظًا”

خلال تلك الفترة، التقى بان مع رئيس مجلس إدارة شركة إيفرجراند هوي كا يان مرتين على الأقل، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر، حيث حاول منع مشاكل المطور من الانتشار عبر النظام المالي.

ومع تزايد أهمية الأمور في عام 2022، روّج بان لخطة من 16 نقطة لتدابير الدعم المالي، مما يُظهِر مرونته في تنفيذ موقف سياسي متغير باستمرار يحدده كبار المسؤولين. ولم تنجح هذه السياسات بعد في تحويل السوق الضعيفة. ويشير اجتماع السياسة الاقتصادية لمكتب شي السياسي الذي يتخذ القرار الأعلى هذا الشهر إلى أن تدابير تخفيف أكثر حسماً قادمة، بما في ذلك من جانب بنك الشعب الصيني.

وبفضل خبراته في التعامل مع بعض أصعب التحديات التي تواجه الاقتصاد، سيعتمد على بان الآن في تنفيذ الاستراتيجيات التي حددها كبار المسؤولين لمعالجة القضايا الحرجة، في حين يتطلع العالم إلى الصين لتنشيط النمو الاقتصادي الذي يدعم الأسواق العالمية.

وقال نيل توماس، زميل في مركز تحليل الصين التابع لمعهد السياسات التابع لجمعية آسيا: “إن اختيار بان لقيادة بنك الشعب الصيني يعكس قدرته على معالجة المشاكل التي حددها كبار القادة دون تجاوز الحدود السياسية”.

“لقد أثبت بان قدرته على حل المشاكل، في حين يواجه شي المزيد والمزيد من المشاكل المالية التي يتعين عليه حلها.”

(نُشرت هذه القصة في الأصل في 29 يوليو/تموز 2023. وفي سبتمبر/أيلول 2024، أعلن محافظ بنك الشعب الصيني بان جونج شنغ عن حزمة تحفيز غير مسبوقة لدعم الاقتصاد.)

الأكثر قراءة من بلومبرج بيزنس ويك

©2024 بلومبرج إل بي