واشنطن – أثناء العمل على إنقاذ حزمة مساعدات لأوكرانيا، طرح أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون فكرة على الرئيس السابق دونالد ترمب لقد اعتقدوا أنه سيرغب في ذلك: فبدلاً من المنحة، ستمنح الولايات المتحدة البلاد قرضًا سيتم دعمه بطريقة ما بمعادن أرضية نادرة أوكرانية تبلغ قيمتها تريليونات الدولارات.
أدرك المشرعون من الحزب الجمهوري أنهم بحاجة إلى دعم ترامب إذا أرادوا التأكد من أن الرئيس السابق لن يستخدم نفوذه في الكونجرس لإغراق حزمة المساعدات التي تحتاجها أوكرانيا لدرء الغزو الروسي.
ولم تدخل هذه الخطة المحددة في التشريع النهائي الذي وقع عليه الرئيس جو بايدن ليصبح قانونًا الشهر الماضي. حصلت أوكرانيا على قرض بدلاً من منحة – لتلبية متطلبات ترامب – على الرغم من عدم ذكر المعادن في البلاد كوسيلة محتملة للسداد.
ومع ذلك، فإن ترامب أحب هذا المفهوم، كما قال المشرعون من الحزب الجمهوري الذين تحدثوا إليه، وإذا فاز في الانتخابات، فإن البعض يتصور نموذجًا جديدًا يترسخ حيث تقوم الولايات المتحدة بتنظيم المساعدات الخارجية ليس كمنح، ولكن بدلاً من ذلك كقروض للدول التي تستثمر مواردها الطبيعية. أو غيرها من الأصول القيمة كضمان.
وقال: “إذا فاز ترامب، فسوف ترى المزيد من هذا، وليس أقل”. السيناتور ليندسي جراهام، R-SC، أحد أعضاء مجلس الشيوخ الذين تحدثوا مع ترامب حول حزمة المساعدات. “ستكون هذه طريقة جديدة لتقديم المساعدات. لقد تعلمت من هذه الصراعات الطويلة والمطولة أن الجمهور يشعر بالضجر. لذا فقد حان الوقت للإبداع.”
وقال السيناتور تيد كروز، الجمهوري عن ولاية تكساس، في مقابلة أجريت معه إنه لم يدرس الفكرة بعد، ولكنني أعتقد أنه من المنطقي إلى حد كبير أن يتم التعامل مع الأموال التي نقدمها لأوكرانيا باعتبارها قرضاً وليس هدية. هناك حاجة هائلة للمعادن الأرضية النادرة. وبالتالي، فإن إيجاد طريقة للاستفادة من تلك المعادن لصالح أمريكا وأوكرانيا يبدو وكأنه خطوة منطقية.
بعض محللي السياسة الخارجية يختلفون مع هذا الرأي. وقد لا ترغب البلدان الصغيرة التي تتلقى مثل هذه القروض في رؤية الموارد الطبيعية القيمة وهي تبتلعها الدول الأكثر ثراءً مع قدرتها على إملاء الشروط المالية.
وقال أحد المحللين إن مثل هذا الترتيب ينم عن الاستعمار ومن غير المرجح أن يجعل الولايات المتحدة محبوبة لدى الدول التي تضطر إلى التخلي عن الموارد الطبيعية الفريدة مقابل مساعدات قيمة. فقد ولدت الصين، على سبيل المثال، قدراً معيناً من سوء النية على المستوى الدولي من خلال إقراض الأموال بشروط مرهقة، والتي واجهت البلدان الأصغر حجماً والأكثر فقراً ضغوطاً شديدة لسدادها.
وأضاف: “سيكون ذلك بمثابة تأكيد جديد لفكرة أن الدول الغنية مهتمة فقط بمصالحها [smaller nations’] وقال ويليام رينش، أحد كبار المستشارين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية المتخصص في التجارة الدولية والسياسة الاقتصادية: “إنهم يمتلكون الأصول المادية والثروات، وليسوا مهتمين حقًا بالتنمية”. “سيجعل ذلك علاقاتنا مع هذه الدول أكثر صعوبة – وهذا لا يعني أنهم لن يفعلوا ذلك، لكنهم لن يكونوا سعداء به”.
ينظر ترامب إلى الشؤون الخارجية باعتبارها اقتراحا للتكلفة والعائد، إلى حد ما. كرئيس، كانت إحدى أولوياته هي القضاء على العجز التجاري الأمريكي مع الدول الأخرى. واشتكى بصوت عال من حلفاء الناتو الذين فشلوا في الوفاء بالتزاماتهم بإنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، وذهب إلى حد القول في فبراير/شباط إنه سيسمح لروسيا “أن تفعل ما تشاء” بالدول الأوروبية التي لم تفعل ذلك. لمواجهة أعباءهم المالية.
وقال لشبكة إن بي سي نيوز في عام 2016 إن غنيمة الحرب الأمريكية المكلفة في العراق كان ينبغي أن تكون احتياطيات البلاد من النفط.
“لقد دخلنا، وأنفقنا 3 تريليون دولار. وقال في ذلك الوقت: “لقد فقدنا الآلاف والآلاف من الأرواح، ثم انظروا، ما يحدث هو أننا لم نحصل على شيء”.
“الآن، لم يكن هناك منتصر هناك، صدقوني. لم يكن هناك انتصار. لكنني قلت دائما، خذوا النفط”.
وقال جراهام موضحا موقف ترامب: “لقد كان ترامب على هذا النحو منذ اليوم الأول”. وأضاف: “لم يكن يقصد حرفياً: خذوا نفطهم”. وقال إنه كان ينبغي أن يكون لدينا النفط كضمان لأنهم قد يعودون”.
وأضاف جراهام أن أوكرانيا تمتلك “الكثير من المعادن المهمة، ويحتمل أن تصل إلى تريليونات”. “أعدهم للوقوف على أقدامهم. وإذا أصبحوا اقتصادا قويا، فسوف يعودون. إذا لم يفعلوا ذلك، فإننا نفهم. لكن هذا [Trump’s] النقطة المهمة هي أنك تحتاج إلى بعض النفوذ، والقروض تمنحك النفوذ، وهو يعتقد أن دافعي الضرائب الأمريكيين سيكونون أكثر دعماً لنهج مثل هذا.
ولم يعلق البيت الأبيض ولا وزارة الخارجية على احتمال مطالبة الدول الأخرى بتوفير موارد طبيعية قيمة كضمان مقابل المساعدات الأمريكية.
وردا على سؤال حول وجهة نظر ترامب، قال المتحدث باسم الحملة ستيفن تشيونغ في بيان معد مسبقا إن الرئيس السابق “يعتقد أن الدول الأوروبية يجب أن تدفع المزيد من تكلفة الصراع”. [in Ukraine]لأن الولايات المتحدة دفعت أكثر بكثير، وهو أمر غير عادل لدافعي الضرائب لدينا.
أدرك المشرعون في كلا الحزبين أن معارضة ترامب لحزمة المساعدات لأوكرانيا كان من الممكن أن تغرق مشروع القانون وتشل أوكرانيا في الحرب المستمرة منذ عامين مع روسيا. لقد رأوا فرصة لكسب تأييده في فبراير/شباط، مباشرة بعد أن كتب ترامب على موقعه الإلكتروني “تروث سوشال” في 10 فبراير/شباط أن القرض هو الطريقة المقبولة الوحيدة لتوزيع المساعدات الخارجية.
بعد فترة وجيزة من منشور ترامب، قام المشرعون من الحزب الجمهوري بترتيب مؤتمر عبر الهاتف مع ترامب ضم جراهام، والسناتور ماركواين مولين، الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما، وآخرين، حيث بثوا إمكانية ربط إمدادات المعادن في أوكرانيا بحزمة المساعدات.
وقال مولين إن ترامب كان على متن الطائرة “على الفور”.
“لا أحد منا [the lawmakers] وقال مولين في مكتبه في الكابيتول هيل: “كان من الممكن أن يتم تنفيذ هذه الصفقة”. “لقد كان الأمر يتوقف على ارتياح ترامب لذلك لأنه يمنح الجمهوريين الغطاء السياسي في عام سياسي. لكنها أيضًا سياسة سليمة أيضًا”.
“في الوقت الحالي، نحن نحصل عليه [mineral resources] من الصين. إنه كل ما نحتاجه لصنع الرقائق والبطاريات، والكثير من الأشياء التي نحتاجها. لذلك سيكون من الرائع التعامل مع صديق أو حليف حقيقي لنا، وليس مع خصم”.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com