واشنطن – ستتخذ إدارة بايدن خطوة تاريخية نحو تخفيف القيود الفيدرالية على القنب، مع خطط للإعلان عن قاعدة مؤقتة تعيد تصنيف الدواء قريبًا لأول مرة منذ سن قانون المواد الخاضعة للرقابة قبل أكثر من 50 عامًا، حسبما ذكرت أربعة مصادر مطلعة على الأمر. القرار يقول ان بي سي نيوز.
من المتوقع أن توافق إدارة مكافحة المخدرات على رأي وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بضرورة إعادة تصنيف الماريجوانا من الجدول الأول الأكثر صرامة إلى الجدول الثالث الأقل صرامة، وهي المرة الأولى التي تعترف فيها حكومة الولايات المتحدة بفوائدها الطبية المحتملة. والبدء في دراستها بشكل جدي.
وقال مصدر مطلع على الجدول الزمني لشبكة إن بي سي نيوز إن المدعي العام ميريك جارلاند سيقدم اقتراح إعادة الجدولة إلى مكتب الإدارة والميزانية بالبيت الأبيض في وقت مبكر من بعد ظهر الثلاثاء.
وقال مسؤول في إدارة بايدن إن وزارة العدل “تواصل العمل على هذه القاعدة”. “ليس لدينا أي تعليق آخر في هذا الوقت.”
ماذا تعني إعادة الجدولة
منذ عام 1971، أصبحت الماريجوانا في نفس فئة الهيروين والميثامفيتامين وعقار إل إس دي. يتم تعريف كل مادة ضمن تصنيف الجدول الأول على أنها دواء ليس له استخدام طبي مقبول واحتمال كبير لإساءة الاستخدام. تشمل مواد الجدول الثالث تايلينول مع الكودايين والمنشطات والتستوستيرون.
ومن خلال إعادة جدولة القنب، سيتم الآن دراسة الدواء والبحث فيه لتحديد الفوائد الطبية الملموسة، مما يفتح الباب أمام شركات الأدوية للمشاركة في بيع وتوزيع الماريجوانا الطبية في الولايات التي تعتبر فيها قانونية.
بالنسبة لصناعة القنب التي تبلغ قيمتها 34 مليار دولار، فإن هذه الخطوة ستزيل أيضًا أعباء ضريبية كبيرة على الشركات في الولايات التي يكون فيها الدواء قانونيًا، لا سيما التخلص من قانون خدمات الإيرادات الداخلية القسم 280E الذي يحظر حاليًا على شركات القنب القانونية خصم ما يمكن أن يكون عملاً عاديًا. نفقات.
يمكن أن يساعد قرار إعادة الجدولة الذي اتخذته وزارة العدل أيضًا في تقليص السوق السوداء التي ازدهرت على الرغم من تقنينها في ولايات مثل نيويورك وكاليفورنيا وأضعفت الأسواق القانونية التي تخضع لتنظيم صارم وتفرض ضرائب مرتفعة.
سنوات في الصنع
رئيس جو بايدن وجهت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية في أكتوبر من عام 2022 لمراجعة تصنيف الماريجوانا. وخلص العلماء الفيدراليون إلى أن هناك أدلة موثوقة على أن القنب يوفر فوائد طبية وأنه يشكل مخاطر صحية أقل من المواد الأخرى الخاضعة للرقابة.
حتى أن بايدن صنع التاريخ في خطاب حالة الاتحاد هذا الربيع، حيث أشار لأول مرة إلى الماريجوانا من المنصة في غرفة مجلس النواب، وسجل عملية المراجعة الفيدرالية. وقال الرئيس خلال خطابه: “لا ينبغي سجن أي شخص بسبب استخدام أو امتلاك الماريجوانا”.
عندما شغل بايدن منصب نائب الرئيس في إدارة الرئيس السابق باراك أوباما، كان البيت الأبيض يعارض أي تشريع للماريجوانا لأنه “سيشكل مخاطر كبيرة على الصحة والسلامة لجميع الأميركيين”.
قام جيم كول، الذي شغل منصب نائب المدعي العام في إدارة أوباما، بتأليف مذكرة كول سيئة السمعة الآن في عام 2013 والتي مهدت الطريق لسوق الماريجوانا الحديثة. وقلصت المذكرة التدخل الفيدرالي في الولايات التي شرعت الماريجوانا، طالما أنها تطبق “أنظمة تنظيمية وتنفيذية قوية وفعالة للسيطرة على زراعة الماريجوانا وتوزيعها وبيعها وحيازتها”.
وقال كول، وهو الآن عضو في المائدة المستديرة الوطنية للقنب، لشبكة إن بي سي نيوز في مقابلة هذا الأسبوع إن إعادة تصنيف الماريجوانا إلى الجدول الثالث من شأنه أن “يفتح القدرة على اختباره فعليًا ووضعه في المختبر دون جميع الإجراءات التقييدية”. من دواء الجدول الأول.
قال كيفن سابيت، الرئيس والمدير التنفيذي لشركة Smart Approaches to Marijuana والمستشار السابق لإدارة أوباما، إن قرار إعادة تصنيف الماريجوانا هو “نتيجة عملية مسيسة”، معتبرًا أنها “ستكون مدمرة لأطفال أمريكا، الذين سيتم قصفهم”. من خلال إعلانات جذابة وترويج لمنتجات الأواني المناسبة للأطفال.”
وقال ثابت: “الفائز الوحيد هنا هو صناعة الماريجوانا، التي ستحصل على إعفاء ضريبي جديد وبالتالي توسيع هوامش أرباحها”. “إن إعادة تصنيف الماريجوانا كأحد أدوية الجدول الثالث يبعث برسالة مفادها أن الماريجوانا أصبحت أقل إدمانًا وخطورة الآن من أي وقت مضى. في الواقع، الماريجوانا القوية للغاية اليوم هي أكثر إدمانًا وترتبط بالذهان والأمراض العقلية الأخرى، وفقدان معدل الذكاء، ومشاكل أخرى.
وقد أثار الباحثون مخاوف بشأن الماريجوانا عالية الفعالية والاضطرابات النفسية الناجمة عن القنب، وخاصة الشباب.
بعض التحديات المقبلة
بمجرد أن تصدر إدارة مكافحة المخدرات إعلانها رسميًا، ستشهد صناعة الماريجوانا فائدة فورية. ولكن مع تغيير القواعد الذي اقترحته إدارة مكافحة المخدرات، تأتي فترة مراجعة عامة يمكن أن تؤدي إلى تحدي، وربما حتى تغيير، في اقتراح إعادة الجدولة.
بمجرد انتهاء فترة التعليق العام ومراجعة مكتب الإدارة والميزانية للقرار، سيكون الكونجرس أيضًا قادرًا على إلغاء القاعدة بموجب قانون مراجعة الكونجرس، الذي يمنح السلطة التشريعية سلطة التأثير على القواعد الصادرة عن الوكالات الفيدرالية. ويسيطر الديمقراطيون على مجلس الشيوخ بأغلبية 51 مقعدًا، ولكي ينجح قانون CRA، ستكون هناك حاجة إلى ثلثي مجلسي النواب والشيوخ لدعمه، مما يعني أن إعادة جدولة الماريجوانا من المرجح أن تستمر.
على الرغم من أن الحشيش لا يزال موضوعًا مثيرًا للخلاف في الكابيتول هيل، إلا أن هناك دعمًا متزايدًا على أساس الحزبين لإصلاحات الماريجوانا، مدفوعًا إلى حد كبير من قبل الناخبين. يقول ما يقرب من ستة من كل عشرة أمريكيين إن الماريجوانا يجب أن تكون قانونية للأغراض الطبية والترفيهية، وفقًا لاستطلاع أجرته مؤسسة بيو للأبحاث الشهر الماضي. القنب قانوني في 24 ولاية للاستخدام الترفيهي.
الكونجرس يدرس مشاريع القوانين الخاصة به
يدرس الكونجرس تدابيره الخاصة التي من شأنها أن تسهل على شركات الماريجوانا القانونية أن تزدهر وتسمح لمزيد من المتاجر الصغيرة والمملوكة للأقليات بإغراق السوق.
على سبيل المثال، يمنح قانون الخدمات المصرفية الأكثر أمانًا شركات الماريجوانا القانونية إمكانية الوصول إلى الخدمات المصرفية والمالية التقليدية ويمكن أن يمرر كلا المجلسين بحلول نهاية العام.
وينظر المشرعون أيضًا في قانون HOPE، وهو مشروع قانون آخر من الحزبين من شأنه أن يوفر للولايات والحكومات المحلية الموارد اللازمة لحذف السجلات الجنائية تلقائيًا لجرائم القنب البسيطة وغير العنيفة.
هناك أيضًا جهد ديمقراطي فقط لإزالة القنب بالكامل من قانون المواد الخاضعة للرقابة، وتمكين الولايات من إنشاء قوانين القنب الخاصة بها وإعطاء الأولوية للعدالة التصالحية والاقتصادية لأولئك المتأثرين بالحرب على المخدرات.
وأشاد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، من ولاية نيويورك، بالإدارة لتحركها، قائلاً إنها ترقى إلى “الاعتراف أخيرًا بأن قوانين القنب التقييدية والقاسية بحاجة إلى التغيير للحاق بما قاله العلم وأغلبية الأمريكيين بصوت عالٍ وواضح”. “.
وفي الوقت نفسه، قال إنه “ملتزم بشدة” بالمضي قدمًا في كل من قانون الخدمات المصرفية الأكثر أمانًا ومشروع القانون الديمقراطي لإزالة القنب من قانون المواد الخاضعة للرقابة بالكامل. وقال: “يجب على الكونجرس أن يبذل كل ما في وسعه لإنهاء الحظر الفيدرالي على القنب ومعالجة الأضرار الطويلة الأمد الناجمة عن الحرب على المخدرات”.
كما أشاد السيناتور كوري بوكر، الديمقراطي عن ولاية نيوجيرسي، بخطوة الإدارة لكنه حذر من أنه “لا يزال أمامنا طريق طويل لنقطعه”.
ودعا بوكر الكونجرس إلى “اتباع خطى الولايات في جميع أنحاء البلاد وإضفاء الشرعية على الحشيش لاستخدام البالغين وإنشاء نظام ضريبي وتنظيمي شامل”.
“لا يزال آلاف الأشخاص في السجون في جميع أنحاء البلاد بسبب جرائم تتعلق بالماريجوانا. وقال بوكر: “لا يزال آلاف الأشخاص يتحملون العواقب الجانبية المدمرة التي تأتي مع سجل إجرامي”. “لا يزال يتعين على شركات الماريجوانا القانونية، وخاصة تلك الموجودة في المجتمعات الأكثر تضرراً من الحرب على المخدرات، أن تتنقل عبر خليط معقد من قوانين الولاية والمخططات التنظيمية. آمل أن ينضم إليّ زملائي على جانبي الممر، وخاصة أولئك الذين يمثلون الناخبين المستفيدين من البرامج الطبية أو برامج استخدام البالغين، لتمرير تشريع فيدرالي لإصلاح هذه المشكلات.
لكن هناك سخطًا بين المشرعين الذين يتذكرون آخر مرة أصدر فيها الكونجرس قانونًا يتعلق بهذا الدواء.
قام مجلس الشيوخ الذي يقوده الجمهوريون بتشريع إنتاج القنب في مشروع قانون المزرعة لعام 2018، وهو القرار الذي أدى إلى بيع شبائه القنب الاصطناعية والغريبة دون وصفة طبية، في كثير من الأحيان دون تنظيم، لا سيما في الولايات التي لا تعتبر فيها الماريجوانا قانونية.
إنها منطقة رمادية لاقت معارضة من كلا جانبي الممر، وكان آخرها مع ظهور Delta-8: وهو منتج صناعي من رباعي هيدرو كانابينول (THC) يستخدم مواد كيميائية – بعضها ضار – لتحويل CBD المشتق من القنب إلى رباعي هيدروكانابينول Delta-8.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com