كانت لقطات كاميرات المراقبة التي ظهرت في محاكمة العنف المنزلي مثيرة للقلق: حيث شوهد المدعى عليه وهو يسحب زوجته من شعرها، ثم يلكمها ويركلها. وبعد ساعات من تسجيله، توفيت متأثرة بصدمة في الدماغ.
أثارت محاكمة رجل الأعمال كوانديك بيشيمباييف، وزير الاقتصاد السابق في كازاخستان، في وفاة زوجته سلطانات نوكينوفا، وتراً حساساً في الدولة الواقعة في آسيا الوسطى. ووقع عشرات الآلاف من الأشخاص على التماسات تطالب بتشديد العقوبات على العنف المنزلي.
في 11 أبريل/نيسان، وافق أعضاء مجلس الشيوخ على مشروع قانون يشدد قوانين إساءة معاملة الزوجات، ووقعه الرئيس قاسم جومارت توكاييف بعد أربعة أيام. وقد أطلق عليه اسم “قانون السلطنة” تكريما لها.
أثارت محاكمة بيشيمباييف اهتمام الكازاخيين، وهي الأولى في البلاد التي يبلغ عدد سكانها أكثر من 19 مليون شخص والتي يتم بثها عبر الإنترنت، وهيمنت المناقشات حولها على وسائل التواصل الاجتماعي. ويرى الكثيرون أنها لحظة الحقيقة لوعود توكاييف بالإصلاحات ومحاسبة المسؤولين.
سُجن بيشيمباييف البالغ من العمر 44 عامًا، والذي كان يُنظر إليه ذات يوم على أنه الوجه الجديد الذي تلقى تعليمًا غربيًا لحكومة كازاخستان في عهد الزعيم السابق نور سلطان نزارباييف، بتهمة الرشوة في عام 2018 قبل أن يتم العفو عنه بعد أقل من عامين من عقوبته البالغة 10 سنوات.
وعثر على نوكينوفا (31 عاما) ميتة في نوفمبر/تشرين الثاني في مطعم يملكه أحد أقارب زوجها. وأصر بيشيمباييف، المتهم بتعذيبها وقتلها، لأسابيع على براءته لكنه اعترف الأربعاء أمام المحكمة بأنه ضربها وتسبب في وفاتها “عن غير قصد”.
شكك محاموه في البداية في الأدلة الطبية التي تشير إلى أن نوكينوفا توفيت متأثرة بضربات متكررة في الرأس. كما صوروها أيضًا على أنها تميل إلى الغيرة والعنف، على الرغم من عدم ظهور أي مقطع فيديو من كاميرات مراقبة المطعم التي تم عرضها في المحكمة وهي تهاجم بيشيمباييف.
وقال آيتبيك أمانجيلدي، الأخ الأكبر لنوكينوفا وشاهد الادعاء الرئيسي، لوكالة أسوشيتد برس إنه ليس لديه أدنى شك في أن المصير المأساوي لأخته قد غيّر المواقف بشأن العنف المنزلي.
وقال أمانجيلدي في مقابلة بالفيديو، مستشهداً بالفيديو المروع الذي تم عرضه في المحكمة: “إنه يغير رأي الناس عندما يرون مباشرة كيف يبدو الأمر عندما يتعرض الشخص للتعذيب”.
وقال: “بالطبع، من الصعب بالنسبة لي أن أكون في المحكمة، للاستماع إلى أشياء مختلفة يقولها جانب المدعى عليه. والأمر الأكثر إيلاما هو معرفة أن كلماتهم يتم بثها في جميع أنحاء البلاد”. لكنني أفهم أن هذه البرامج الإذاعية هي أيضًا مواد تعليمية، بما في ذلك للمحامين والمدافعين عن حقوق الإنسان.
ومثلها كمثل روسيا المجاورة، تظل كازاخستان مجتمعاً أبوياً إلى حد كبير، وكان التقدم بطيئاً في قضايا مثل العنف المنزلي، والتحرش الجنسي، والتفاوت في التوظيف.
وفقًا لدراسة أجريت عام 2018 بدعم من هيئة الأمم المتحدة للمرأة، وكالة المساواة بين الجنسين التابعة للأمم المتحدة، تموت حوالي 400 امرأة بسبب العنف المنزلي كل عام في كازاخستان، على الرغم من عدم الإبلاغ عن العديد من حالات الاعتداء.
في عام 2017، ألغت كازاخستان تجريم الضرب وغيره من الأفعال التي تسبب أضرارا جسدية “طفيفة”، مما جعلها لا يعاقب عليها إلا بالغرامات أو بالسجن لفترات قصيرة. وسنت روسيا قانونا مماثلا في ذلك العام، مما أثار غضب المدافعين عن حقوق المرأة. ويعكس القانون الجديد في كازاخستان هذا الأمر، حيث يزيد العقوبات على المعتدين ويدخل جرائم جنائية جديدة، بما في ذلك التحرش بالقاصرين.
وبعد أيام من وفاة نوكينوفا، أطلق أقاربها عريضة على الإنترنت يحثون فيها السلطات على إصدار “قانون السلطانات” لتعزيز الحماية لأولئك المعرضين لخطر العنف المنزلي. وسرعان ما حصلت على أكثر من 150 ألف توقيع.
ومع بدء محاكمة بيشيمباييف، كتب أكثر من 5000 كازاخستاني إلى أعضاء مجلس الشيوخ يحثونهم على سن قوانين أكثر صرامة بشأن الانتهاكات، حسبما ذكرت وسائل الإعلام الكازاخستانية.
ومع ذلك، قال أمانجيلدي إن النسخة النهائية للقانون فشلت في تضمين جميع الأحكام التي أرادتها عائلته وحلفاؤه، مشيراً إلى أنه “لا نزال لا نملك معايير قانونية بشأن مطاردة البالغين ومضايقتهم”.
وقالت فيكتوريا كيم، الباحثة في منظمة هيومن رايتس ووتش المقيمة في كازاخستان، إن فكرة “العنف المنزلي” غائبة عن القانون الجنائي للبلاد. وأضافت أن إدراجه سيرسل “إشارة أكثر وضوحا”.
لكن أمانجيلدي يرى أن المجتمع الكازاخستاني قد “تجاوز نقطة اللاعودة” بشكل واضح.
“على مدى سنوات، في جميع أنحاء كازاخستان والمنطقة بأكملها، كانت قضية (العنف المنزلي) محاطة بالصمت. وقال إن إثارة هذه القضية هو بالفعل نصف الحل.
وقالت المدافعة عن حقوق المرأة، أيجيريم كوسينكيزي، إن محاكمة بيشيمباييف أدت إلى “صحوة جماعية” بين السياسيين والمواطنين العاديين.
بل إن البعض قد يسميها محاكمة القرن. وقال كوسينكيزي، الذي كان من بين ممثلي المجتمع المدني الذين استشارهم المشرعون قبل إقرار مشروع القانون: “لقد بدأ السياسيون الذكور، على وجه الخصوص، في النظر في آثار العنف المنزلي على بناتهم”.
وقد واجهت المقترحات مقاومة شرسة من اتحاد الآباء الكازاخستاني – وهي جمعية مؤثرة تعكس معارضة روسيا للمبادرات النسوية وحقوق LGBTQ+. وفي اليوم الذي وقع فيه توكاييف على قانون العنف الأسري، منحت المنظمة جائزة “أم العام” لوالدة بيشيمباييف، ألميرا نورليبكوفا، تقديراً “لشجاعتها… في دعم ابنها من خلال إجراءات المحكمة والنضال من أجل حقوقه”.
تحدث توكاييف مراراً وتكراراً عن تعزيز حماية المرأة. وفي يناير/كانون الثاني، تدخل بعد أن رفضت وزارة العدل النظر في الالتماس الذي قدمته عائلة نوكينوفا.
على الرغم من إشراك النشطاء في العملية التشريعية، يقول بعض المدافعين عن حقوق الإنسان في كازاخستان إن إقرار القانون كان مصحوبًا بضغط مستمر على هؤلاء المدافعين، بشكل مستقل عن الحكومة.
في الشهر الماضي، منعت السلطات في ألماتي – أكبر مدينة ومركز تجاري في كازاخستان – مسيرة في اليوم العالمي للمرأة لإظهار التضامن مع ضحايا العنف المنزلي. وقد كافحت منظمة Feminita، وهي المجموعة النسوية وحقوق المثليين التي حاولت تنظيمها، لسنوات من أجل التسجيل الرسمي.
في ديسمبر/كانون الأول، وضعت كازاخستان الناشطة في مجال حقوق المرأة دينا سمايلوفا على قائمة المطلوبين بعد أن أطلقت السلطات تحقيقا جنائيا في الاحتيال وصفته بأنه انتقام محتمل لعملها.
وقالت سمايلوفا، رئيسة مؤسسة NeMolchi.KZ، والتي تعني “لا تصمت” والتي تدافع عن الناجين من الانتهاكات، لوكالة أسوشييتد برس إنها ومنظمتها لم تتمكنا من الانضمام إلى المناقشات حول القانون الجديد.
وقالت سمايلوفا في مقابلة أجريت معها من الجبل الأسود حيث تعيش: “لقد فقدت الثقة في السلطات، لأنها حتى عندما تقر قانوناً يحمي النساء والأطفال من العنف، فإنها تصدر قوانين أكثر صرامة ضد الصحفيين والمدونين المستقلين”.
ورحبت بمشروع القانون “كخطوة أولى”، لكنها قالت إنه لا يمكن تنفيذه بشكل مناسب إلا بعد معالجة “الفساد والمحسوبية” داخل سلطات إنفاذ القانون والمحاكم، مستشهدة بقضية الاحتيال المرفوعة ضدها.
وقالت: “كازاخستان بلد حيث لكل فرد الكثير من الأقارب… وإذا كانت هناك قضية تتعلق بأحد أقرباء شخص ما في مجال إنفاذ القانون، فمن المؤكد أن هذا الشخص سوف يتهرب من المسؤولية”، مضيفة أن هناك حاجة إلى حملات تثقيفية وإعلامية لتغيير المواقف. .
وقال رئيس مجلس الشيوخ مولن أشيمبايف إن تنفيذ القانون بشكل صحيح سيتطلب “قدرا كبيرا من العمل”، بما في ذلك الحملات التثقيفية في المدارس ووسائل الإعلام، فضلا عن اليقظة من جانب مجموعات المجتمع المدني.
وقالت كيم من هيومن رايتس ووتش لوكالة أسوشييتد برس إن التحقيق مع سمايلوفا، التي انتقدت مرارا وتكرارا فشل المسؤولين في حماية النساء والأطفال المعتدى عليهم، شابته “العديد من المخالفات الإجرائية”، مما أثار “مخاوف جدية من تعرضها للاضطهاد”.
وقالت الباحثة: “أود أن أرى المزيد من الاستعداد من جانب السلطات لمساعدة ودعم أولئك الذين يناضلون من أجل حقوق المرأة وتعزيزها”، مشيرة إلى أن المخاوف بشأن سمعة كازاخستان العالمية لعبت دوراً في استعدادها للعمل بشأن العنف المنزلي.
لقد دعت المنظمات الدولية إلى هذه الخطوة بالذات منذ سنوات. وقالت: “هذا شيء كانت السلطات مستعدة للقيام به للقاء المدافعين عن حقوق الإنسان في منتصف الطريق”.
وفي الوقت نفسه، لا تزال محاكمة بيشيمباييف تثير الجدل. وتحقق الشرطة في التهديدات الهاتفية التي أبلغت عنها القاضية أيزان كولباييفا بعد أن رفضت أدلة الطب الشرعي التي قدمها محامو الدفاع زاعمين أن وفاة نوكينوفا قد تكون ناجمة عن حالة موجودة مسبقًا.
مع اقتراب المرافعات الختامية، يحتدم النقاش في كازاخستان حول نظامها القضائي وحقوق المرأة، حيث يعتقد الكثيرون أن المحاكمة قد غيرت البلاد بالفعل إلى الأبد.