ماديسون ، ويسكونسن (أ ف ب) – ستستمع المحكمة العليا في ولاية ويسكونسن يوم الأربعاء إلى قضية تضع الحاكم الديمقراطي توني إيفرز في مواجهة الهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الجمهوريون في معركة يمكن أن يكون لها تأثير واسع على كيفية عمل حكومة الولاية.
وتمثل هذه القضية أحدث صراع على السلطة بين الهيئة التشريعية وإيفرز، الذي أصدر حق النقض أكثر من أي حاكم ولاية ويسكونسن. إن الحكم لصالح إيفرز من شأنه أن يقلب الممارسات المستمرة منذ عقود في الهيئة التشريعية ويجعل من السهل الموافقة على المشاريع في برنامج إدارة الأراضي. لكن الجمهوريين يحذرون من أن النزاع يدور حول ما هو أكثر من ذلك بكثير.
ويزعم إيفرز أن اللجنة المالية المشتركة القوية المعنية بكتابة الميزانية التابعة للهيئة التشريعية، والتي يسيطر عليها الجمهوريون بأغلبية 12 مقابل 4، تتجاوز سلطتها التشريعية الدستورية وتعمل كفرع رابع للحكومة. ويرد المجلس التشريعي بأن صلاحيات اللجنة، بما في ذلك الموافقة على بعض مشاريع الحفاظ على الدولة، راسخة في قانون الولاية وسوابق المحكمة.
ويقول محامو الهيئة التشريعية في ملفات المحكمة إن إيفرز يسعى إلى “إحداث تحول جذري” في الهيكل الحكومي للولاية. ويؤكد محامو الحزب الجمهوري أنه إذا انحازت المحكمة إلى جانب إيفرز، فإن العديد من الوظائف الأخرى للجنة الميزانية ولجنة بناء الدولة واللجان التشريعية الأخرى ستكون أيضًا غير دستورية.
وقال إيفرز، متحدثًا عن القضية يوم الثلاثاء، إن المحكمة العليا بالولاية بحاجة إلى الاعتراف بأن لجنة الميزانية التابعة للهيئة التشريعية تعمل كفرع رابع للحكومة ويجب كبح جماحها.
وقال إيفرز للصحفيين: “إن فكرة أن لديهم بطريقة أو بأخرى القدرة على العمل بشكل أساسي كذراع رابع لولايتنا هي فكرة خاطئة”.
تشير الدعوى إلى رفض اللجنة للعشرات من مشاريع الحفاظ على البيئة التي اختارتها إدارة الموارد الطبيعية في ولاية ويسكونسن بموجب برنامج نولز-نيلسون للإشراف.
أنشأت الهيئة التشريعية برنامج الإشراف في عام 1989. وهو يوفر التمويل في المقام الأول للحكومات المحلية ومجموعات الحفاظ على البيئة وDNR لشراء قطع من الأراضي للحفاظ على المناطق الطبيعية وموائل الحياة البرية، وحماية جودة المياه ومصايد الأسماك، وتوسيع الفرص الترفيهية في الهواء الطلق. يبشر المؤيدون بها كوسيلة لمزيد من حماية المناطق الطبيعية من التنمية.
ويحاول الجمهوريون منذ سنوات تقليص مشتريات الإدارة، ويشكون من أنهم يأخذون مساحات كبيرة من الأراضي من قوائم الضرائب، ويسرقون إيرادات بلديات شمال ويسكونسن ويزيدون ديون الدولة.
زادت الرقابة التشريعية على البرنامج مع تزايد المخاوف بشأن نطاق وتكلفة برنامج الإشراف.
قامت الهيئة التشريعية بعملها عندما أصدرت قوانين لإنشاء البرنامج وتمويله، كما يقول محامو إيفرز في ملفات المحكمة. لكنهم يقولون إن قدرة لجنة الميزانية على منع الموافقة على مشاريع الإدارة، والاعتراض بشكل أساسي على قرارات السلطة التنفيذية، يعد انتهاكًا غير دستوري للفصل بين السلطات.
ويدعو محامو إيفرز المحكمة إلى “إعادة التوازن الدستوري للقوى إلى حكومة ولايتنا”.
لكن محامي الهيئة التشريعية يعتبرون أنه سيكون “إهانة خطيرة لفصل السلطات” أن “تقويض هذه الأنظمة التي استمرت لعقود من الزمن الآن، مما يسمح للوكالات بالحصول على سلطة غير خاضعة للرقابة”.
ومن المقرر أن تصدر المحكمة حكمها في الأسابيع أو الأشهر المقبلة.
رفع إيفرز القضية في أكتوبر/تشرين الأول، بعد شهرين من تحول المحكمة إلى سيطرة الأغلبية الليبرالية. هذه القضية هي واحدة من عدة دعاوى قضائية رفيعة المستوى رفعها الديمقراطيون منذ تغيير أغلبية المحكمة.
والأهم من ذلك، أن المحكمة ألغت في ديسمبر/كانون الأول الخرائط التشريعية التي رسمها الجمهوريون، مما أدى إلى قيام الهيئة التشريعية بسن خرائط رسمها إيفرز والتي من المتوقع أن تؤدي إلى فوز المزيد من الديمقراطيين بالمقاعد في نوفمبر/تشرين الثاني.