واشنطن – منع الجمهوريون اليمينيون في مجلس النواب يوم الأربعاء تشريعًا لتمديد قانون المراقبة بدون إذن قضائي الذي انتهى منتهي صلاحيته والذي وصفه مسؤولو الأمن القومي بأنه حاسم لجمع المعلومات الاستخبارية ومحاربة الإرهاب ، مما أدى إلى هزيمة رئيس مجلس النواب مايك جونسون بعد الرئيس السابق. دونالد ترمب وحث المشرعين على قتل مشروع القانون.
وفي حالة من الاستياء في قاعة مجلس النواب، فشل الإجراء، الذي من شأنه أن يمدد قسمًا من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية المعروف باسم القسم 702، في ما يعتبر عادةً اختبارًا إجرائيًا روتينيًا. وبأغلبية 228 صوتًا مقابل 193، انضم 19 عضوًا جمهوريًا في مجلس النواب، معظمهم متحالفون مع كتلة الحرية المحافظة في مجلس النواب، إلى الديمقراطيين في معارضة النظر في مشروع القانون.
كانت مثل هذه الانشقاقات تعتبر غير واردة في السابق، ولكنها أصبحت شائعة بشكل متزايد مع تمرد اليمين المتشدد ضد قادة الحزب الجمهوري.
اشترك في النشرة الإخبارية لصحيفة The Morning الإخبارية من صحيفة نيويورك تايمز
ولم يكن من الواضح كيف سيحاول الجمهوريون المضي قدمًا.
وقال جونسون بعد التصويت: “سنعيد تجميع صفوفنا ونعيد صياغة خطة أخرى”. “لا يمكننا السماح بانتهاء صلاحية المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية. إنه مهم جدًا للأمن القومي. أعتقد أن معظم الأعضاء يفهمون ذلك”.
وجاءت هذه الانتكاسة بعد ساعات فقط من إضافة ترامب صوته المعارض القوي إلى مجموعة كبيرة من المشرعين اليمينيين الذين طالبوا بإجراء إصلاح شامل لقانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية من شأنه أن يحد بشدة من سلطات التجسس الحكومية. وقد تم الكشف عن ذلك بينما كان مسؤولو المخابرات يزورون مبنى الكابيتول هيل لإطلاع المشرعين وحثهم على تمرير التشريع، الذي يقولون إنه ضروري للحفاظ على البلاد آمنة من هجوم إرهابي.
وكانت هذه هي المرة الثالثة التي تنهار فيها محاولات تقديم مشروع القانون في مجلس النواب. وفي ديسمبر/كانون الأول، ألغى جونسون خططاً لإجراء تصويت على مشاريع القوانين المنافسة لتضييق نطاق القانون بعد اندلاع معركة قبيحة بين الجمهوريين. لقد سحب الفاتورة مرة أخرى في فبراير.
ومما زاد الأمور تعقيدًا أن الجمهوريين قاموا بتجميع إجراء إجرائي لفتح النقاش حول مشروع القانون مع قرار غير ذي صلة يدين سياسات الرئيس جو بايدن الحدودية، وكل ذلك يضمن عدم تصويت أي ديمقراطي لدعم الحزمة. وكان النائب مات جايتز، الجمهوري عن ولاية فلوريدا، وهو أحد قادة الجناح اليميني المتشدد في الحزب، قد تعهد يوم الثلاثاء بإحباطه.
ثم وزن ترامب بين عشية وضحاها.
“اقتلوا قانون الاستخبارات الأجنبية (FISA)، لقد تم استخدامه بشكل غير قانوني ضدي وضد العديد من الأشخاص الآخرين. لقد تجسسوا على حملتي !!! وكتب ترامب في منشور له على مواقع التواصل الاجتماعي.
وكان البيان غير متماسك إلى حد كبير من حيث السياسة. يسمح القسم 702 للحكومة باستهداف الأجانب في الخارج للمراقبة دون أوامر قضائية. يبدو أن المثال الذي كان يشير إليه ترامب – عندما حصل مكتب التحقيقات الفيدرالي على أوامر التنصت على مستشار سابق لحملته لعام 2016 كجزء من التحقيق الروسي – يتعلق بقسم مختلف من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لاستهداف الأمريكيين والأشخاص على الأراضي المحلية في تحقيقات الأمن القومي.
ولكن من الناحية السياسية، سلط هجوم ترامب على هذا الإجراء الضوء على مظالمه المستمرة بشأن التحقيق الروسي وازدرائه لوكالات الأمن القومي التي كثيرا ما يستخف بها باعتبارها “دولة عميقة” شريرة. وقد لقي ذلك صدى لدى حلفائه اليمينيين المتشددين في الكابيتول هيل، الذين يرون أن منع تمديد القانون وسيلة لإلحاق الألم بمجتمع الاستخبارات الذي يعتبرونه عدوا.
من المقرر أن تنتهي المادة 702 في 19 أبريل. لكن البرنامج يمكن أن يستمر في العمل حتى أبريل 2025 لأن محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وافقت الأسبوع الماضي على طلب حكومي يسمح له بالبقاء لمدة عام آخر. وبموجب القانون، يمكن أن يستمر نشاط المراقبة طالما أن هناك أوامر محكمة تسمح بذلك، حتى لو انتهت صلاحية القانون الأساسي.
وأثار الخلل الوظيفي المستمر في مجلس النواب تساؤلات حول ما إذا كان سيتم تجديد البرنامج دون أي تغييرات، وهي النتيجة التي سعى المشرعون في كلا الحزبين إلى تجنبها، أو تمديدها على الإطلاق. وقد رفض الجمهوريون في مجلس النواب الآن فعلياً ثلاث محاولات لتمديد البرنامج وتعديله، الأمر الذي لم يترك لهم سوى القليل من النفوذ للإصرار على التعديلات.
قال جونسون بعد ظهر الأربعاء: “ليس من المفيد أبدًا أن يقوم حزب الأغلبية بإلغاء قواعده الخاصة”. “ما يفعله في نهاية المطاف، بالطبع، هو أنه يضعف أيدينا في المفاوضات مع مجلس الشيوخ والبيت الأبيض”.
يوم الأربعاء، أطلق مسؤولو الأمن القومي وآخرون ناقوس الخطر بشأن احتمال السماح بانتهاء صلاحية القانون.
وقال ويليام بار، الذي شغل منصب المدعي العام في عهد ترامب: “إنها أداتنا الرئيسية في حماية الوطن من التهديدات الإرهابية المرتكبة هنا في الولايات المتحدة”، واصفاً الفشل في تمديد القانون بأنه “متهور” ويشكل خطراً على الأمريكيين. “إننا نعمي أنفسنا في منعطف حرج، ونؤذي أيضًا حلفائنا الذين يعتمدون على المعلومات الاستخبارية التي نجمعها بهذه الطريقة”.
أعاد تدخل ترامب إلى الأذهان حادثة مماثلة في أوائل عام 2018. فقد أثار اضطرابات في اللحظة الأخيرة بعد ذلك بهجوم على وسائل التواصل الاجتماعي ضد قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، في الوقت الذي كان فيه الجمهوريون في مجلس النواب يتدافعون لتأمين الدعم الكافي لتمديد المادة 702 قبل انتهاء صلاحيتها، وهي خطوة تدعمها إدارته. وبعد ساعات، وبعد الضغط الذي قام به رئيس مجلس النواب آنذاك بول رايان، تراجع ترامب عن البيان في منشور آخر على وسائل التواصل الاجتماعي، وتم إقرار مشروع القانون.
يقول جونسون، الذي عارض سابقًا التشريع المعلق ودعم إصلاحًا أكثر شمولاً، إن مشروع القانون يحتوي على “أهم مجموعة من الإصلاحات الاستخباراتية منذ صدور قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية في الأصل عام 1978”.
لكن غايتس وآخرين رفضوا السماح لها بالمضي قدمًا.
وقال غايتس قبل التصويت الفاشل: “لا أعتقد أننا يجب أن نمضي قدماً في مشروع القانون هذا حتى نحصل على فهم أفضل لكيفية الالتزام بالدستور”.
وقد رددت النائبة آنا بولينا لونا، الجمهورية عن ولاية فلوريدا، هذا الشعور في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي صباح الأربعاء، حيث كتبت: “نحن نقتل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية”.
يدور النقاش حول جدل عكر صفو الكونجرس لعدة أشهر. وبموجب المادة 702، تتمتع الحكومة بصلاحية جمع رسائل غير المواطنين في الخارج، دون أوامر قضائية، حتى عندما يتواصل المستهدفون مع الأمريكيين.
ونتيجة لذلك، تقوم الحكومة في بعض الأحيان بجمع الرسائل الخاصة للأميركيين دون أمر قضائي. على الرغم من وجود حدود لكيفية البحث عن هذه الرسائل واستخدامها، فقد انتهك مكتب التحقيقات الفيدرالي هذه القيود مرارًا وتكرارًا في السنوات الأخيرة – بما في ذلك الاستعلام بشكل غير صحيح عن معلومات حول المتظاهرين من حركة Black Lives Matter والأشخاص المشتبه في مشاركتهم في مبنى الكابيتول في 6 يناير 2021. أعمال شغب.
ومنذ ذلك الحين، قام مكتب التحقيقات الفيدرالي بتشديد نظامه للحد من مخاطر الاستفسارات التي تنتهك المعايير، ومن شأن مشروع القانون المعني تقنين تلك التغييرات وإضافة متطلبات الإبلاغ، فضلا عن الحد من عدد المسؤولين الذين لديهم إمكانية الوصول إلى المستودع الأولي للمعلومات التي تم جمعها.
لكن الإصلاحيين ــ بما في ذلك الديمقراطيون التقدميون والجمهوريون ذوو العقلية التحررية ــ يريدون إضافة شرط يقضي بوجوب حصول المسؤولين على مذكرة قبل الاستعلام عن مستودع محتويات اتصالات الأميركيين. وبموجب القواعد التي تم التصويت عليها يوم الأربعاء، كان من الممكن أن يحصل النقاد بقيادة النائب جيم جوردان، رئيس اللجنة القضائية عن ولاية أوهايو، على فرصة لمحاولة إضافة هذا الشرط إلى مشروع القانون.
ويقول مسؤولو الأمن القومي إن القيام بذلك من شأنه أن يشل البرنامج. كما قاوم كبار المشرعين في لجان الأمن القومي بمجلس النواب، بما في ذلك النائب مايك تيرنر، الجمهوري عن ولاية أوهايو، رئيس لجنة الاستخبارات، وجيم هايمز من ولاية كونيتيكت، أكبر الديمقراطيين فيها، مثل هذه التغييرات ودعموا التعديلات الأكثر تواضعا في التشريعات. فاتورة.
وتفضل حفنة من الجمهوريين، بما في ذلك غايتس، السماح بانتهاء صلاحية المادة 702 تمامًا.
ج.2024 شركة نيويورك تايمز