أخيرًا، أصبحت حزمة الإنفاق الضخمة البالغة 1.2 تريليون دولار متاحة للرئيس جو بايدنمكتب، مع اختتام الكونجرس لدورة تمويل حكومية مضطربة وتجنب الإغلاق بعد منتصف الليل.
وافق مجلس الشيوخ على حزمة التمويل المكونة من ستة مشاريع قوانين في تصويت بأغلبية 74 صوتًا مقابل 24 في وقت مبكر من صباح يوم السبت، بعد التصويت على عشرات التعديلات والمقترحات الجمهورية، والتي لم ينجح أي منها. ووافق مجلس النواب على الحزمة في وقت سابق من يوم الجمعة، حيث صوت عدد أكبر من الديمقراطيين لصالح الإجراء الضخم مقارنة بالجمهوريين، حيث يواجه رئيس مجلس النواب مايك جونسون تهديدًا جديدًا لمطرقته.
وفي منتصف العام المالي تقريبًا، سيوفر التشريع ميزانيات جديدة وتدفقًا مستمرًا للتمويل للبنتاغون والعديد من الوكالات غير الدفاعية حتى سبتمبر. يتوج التصويت الأخير على تمرير القانون معركة تمويل حكومية شرسة بشكل خاص بدأت قبل أكثر من عام عندما بدأ المحافظون في مجلس النواب يطالبون بتخفيضات كبيرة في الإنفاق من رئيس مجلس النواب آنذاك كيفن مكارثي، على الرغم من حقيقة أن مجلس الشيوخ الذي يقوده الديمقراطيون وبايدن لن يوافقوا أبدًا على تخفيضات حادة في الإنفاق. التخفيضات.
“وبعد كل هذا التأخير، ما مدى اختلاف النتيجة في النهاية؟” قالت رئيسة المخصصات في مجلس الشيوخ باتي موراي (ديمقراطية من واشنطن) يوم الجمعة على الأرض.
في النهاية، يتوافق تشريع التمويل بشكل وثيق مع مستويات الإنفاق التي توصل إليها مكارثي مع بايدن في الصيف الماضي بموجب اتفاقية حدود الديون بين الحزبين، والتي تمت صياغتها قبل أن يتنصل رئيس مجلس النواب السابق من تلك المجاميع بناءً على طلب من جناحه الأيمن وما زال يفقد مطرقته في الخريف الماضي. وتتجاهل حزمة التمويل أيضًا الشروط السياسية المثيرة للجدل التي أدرجها الجمهوريون في مجلس النواب في نسختهم الخاصة من مشاريع قوانين التمويل.
وقال موراي إن ذلك لم يوصل الكونجرس إلى أي مكان، عندما أوقف الجمهوريون في مجلس النواب كل شيء لإعادة التفاوض على الصفقة التي أبرموها مع الرئيس، وعندما أصروا على حبوب السم الحزبية، وعندما استمعوا إلى أعلى الأصوات في اليمين المتطرف – من، دعونا نكون كذلك؟ حقيقي، لن نصوت أبدًا لصالح أي مشروع قانون لتمويل الحزبين”.
كجزء من صفقة التصويت على تمرير الحزمة، وافق زعماء مجلس الشيوخ على إجراء تصويت بحلول 19 أبريل على مشروع قانون مقدم من السيناتور مايك كرابو (جمهوري من أيداهو) من شأنه أن يمنع إدارة بايدن من تنفيذ قواعد وكالة حماية البيئة الجديدة بشأن أنابيب العادم. الانبعاثات.
قبل الموافقة النهائية، رفض مجلس الشيوخ التعديلات التي من شأنها أن تمنع إطلاق تأشيرات المهاجرين الخاصة، وتمنع إدارة بايدن من التنازل عن العقوبات المفروضة على إيران، وتجبر وزارة الأمن الداخلي على احتجاز المهاجرين المتهمين بارتكاب جرائم مثل السرقة من المتاجر. كما رفض مجلس الشيوخ تعديلاً من شأنه قطع التمويل الفيدرالي عن المدارس التي تسمح للطلاب المتحولين جنسياً باللعب في الفرق الرياضية النسائية، بالإضافة إلى اقتراح لمنع المهاجرين المتهمين بالاعتداء على ضابط إنفاذ القانون من أن يصبحوا مقيمين أو مواطنين قانونيين في الولايات المتحدة.
وكان من شأن اعتماد أي تعديلات أن يؤدي إلى انقطاع التمويل الحكومي لعدة أيام، حيث سيتم إرسال الحزمة مرة أخرى إلى مجلس النواب، الذي تم تأجيله للحصول على عطلة لمدة أسبوعين. وعارض موراي العديد من التعديلات بنفس الرسالة: “تمامًا مثل التصويت السابق، هذا تصويت إجرائي من شأنه أن يسبب إغلاقًا”.
يمكن أن تكون حزمة الإنفاق هي آخر إجراء تمويل حكومي يشهده الكونجرس لفترة من الوقت، على الأقل حتى يضطر المشرعون على الأرجح إلى إقرار مشروع قانون الإنفاق المؤقت في وقت لاحق من هذا العام والذي يتجنب تهديدًا آخر بالإغلاق في بداية العام المالي الجديد في أكتوبر. 1. مع اقتراب المعركة الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني، فمن غير المرجح أن يتم العمل الجاد على مشاريع قوانين التمويل للسنة المالية المقبلة إلا بعد يوم الانتخابات.
قال سناتور أركنساس جون بوزمان، وهو أكبر عضو جمهوري في لجنة المخصصات التي تمول وزارة شؤون المحاربين القدامى ومشاريع البناء العسكرية: “المشكلة الوحيدة التي نواجهها الآن هي التقويم فحسب، أي مع اقتراب عام الانتخابات”.
وتوقع بوزمان أن يظل إبرام الصفقات للسنة المالية المقبلة أقل صعوبة مما واجهه المستوليون للتو.
“مع المنزل الجديد، يستغرق الأمر بعض الوقت حتى تتم تسوية كل شيء. لكن من خلال هذا، أعتقد أن الجولة التالية ستكون أسهل.
وفي مجلس النواب، قال النائب ماريو دياز بالارت (جمهوري عن فلوريدا) إن المفاوضات بشأن حزمة التمويل كانت صعبة بشكل خاص لأن الديمقراطيين جديدون على دورهم كحزب الأقلية في المجلس.
وقال دياز بالارت، الذي يرأس لجنة المخصصات التي تمول وزارة الخارجية والعمليات الخارجية: “من الصعب دائمًا على أولئك الذين يفقدون الأغلبية أن يفهموا أنهم فقدوا السيطرة”. “لقد كانت عملية صعبة للغاية. بوضوح. لقد استغرق الأمر ستة أشهر.”
وسيزيد التمويل الدفاعي الإجمالي بنحو 3% بموجب الحزمة، في حين سيظل التمويل غير الدفاعي على حاله حتى مع المستويات الحالية، بسبب الحدود القصوى للميزانية بين الحزبين والتي عززها بايدن وجونسون في يناير.
واحتفل الجانبان بالعديد من الزيادات في التمويل لأولويات كل منهما في ظل قيود الميزانية الصارمة.
وأشاد الجمهوريون بزيادة إنفاق البنتاغون ووزارة الأمن الداخلي، بما في ذلك تمويل إدارة الهجرة والجمارك لاحتجاز 42 ألف شخص في وقت واحد و22 ألف عنصر من حرس الحدود. وروج الديمقراطيون لزيادة التمويل للمدارس التي تخدم الطلاب ذوي الدخل المنخفض، وبرنامج Head Start ورعاية الأطفال، إلى جانب تعزيز الأبحاث حول السرطان ومرض الزهايمر.
ويتجه كل من مجلسي النواب والشيوخ الآن إلى عطلة لمدة أسبوعين. وعندما يعودون، فإن الأولويات الأخرى سوف تستهلك المجلسين بسرعة.
سيتعرض الجمهوريون في مجلس النواب لضغوط متزايدة لقبول حزمة تمويل المساعدات الخارجية التي أقرها مجلس الشيوخ، على سبيل المثال، وقد يضطر جونسون إلى الدفاع عن منصبه كمتحدث بعد أن تقدمت النائبة مارجوري تايلور جرين (جمهوري عن ولاية جورجيا) بطلب لتجريده من منصبه. المطرقة يوم الجمعة.
وقالت غرين في وقت سابق من الأسبوع: “لقد تم انتهاك جميع القواعد الثمينة”، مستهزئة بحزمة التمويل قبل الإعلان عن خطتها لتحدي منصب جونسون.
سيتطلع الجمهوريون في مجلس النواب قريبًا إلى انتخاب رئيس جديد للمخصصات، بعد أن أعلنت رئيسة المخصصات في مجلس النواب كاي جرانجر (جمهوري من تكساس) يوم الجمعة عن خطط للتخلي عن مطرقتها مبكرًا، وطلبت من زملائها اختيار خليفتها قريبًا حتى تتمكن من التنحي. ويُنظر إلى النائب توم كول (الجمهوري عن ولاية أوكلاهوما)، وهو أحد كبار المنتمين للحزب الجمهوري، على نطاق واسع على أنه المرشح الأوفر حظا لهذا المنصب.