يعد “الإفراج المشروط” عن الهجرة أداة مستخدمة جيدًا لرؤساء الولايات المتحدة. ويواجه اختبارا كبيرا في انتخابات 2024

جو بايدن وقد استخدم “الإفراج المشروط” المتعلق بالهجرة أكثر من أي رئيس أميركي لتجاوز الكونجرس غير المتعاون، لكنه ليس الأول.

وكانت السلطة الرئاسية حجر الزاوية في استراتيجية بايدن لتوجيه المهاجرين من خلال مسارات قانونية جديدة وموسعة وتثبيط المعابر غير القانونية، وهو اختلاف جذري عن منافسه. دونالد ترمب.

ومنح بايدن ما لا يقل عن مليون زيارة مؤقتة، والتي تشمل بشكل عام أهلية العمل. وقال ترامب خلال حملته للعودة إلى البيت الأبيض إنه سينهي “الانتهاك الصارخ للإفراج المشروط”.

ويسمح الإفراج المشروط، الذي تم إنشاؤه بموجب قانون عام 1952، للرئيس بقبول الأشخاص “فقط على أساس كل حالة على حدة لأسباب إنسانية عاجلة أو لتحقيق منفعة عامة كبيرة”. وقد تم طلب ذلك 126 مرة من قبل كل رئيس منذ ذلك الحين باستثناء ترامب، وفقًا لديفيد بير من معهد كاتو المؤيد للهجرة.

وتحدثت وكالة أسوشيتد برس مع المهاجرين الذين وصلوا خلال أربع موجات رئيسية من الإفراج المشروط في السنوات الـ 72 الماضية.

___

المجر، 1956

كانت إيديث لوير طالبة تبلغ من العمر 14 عامًا عندما غادرت بودابست مع والديها وشقيقتها الكبرى نورا في نوفمبر 1956. شعر والداها بعدم الأمان بعد غزو الدبابات السوفيتية، وسحق ثورة قصيرة الأمد ضد الحكومة التي كانت تسيطر عليها موسكو. وفر الكثيرون، بما في ذلك حوالي 32 ألفًا تم إطلاق سراحهم المشروط في الولايات المتحدة.

تتذكر لوير، البالغة من العمر 81 عاماً، من منزلها في كليفلاند: “لقد كانوا يعلمون أنهم إذا انتظروا، فسيتم القبض عليهم، (وربما) محاكمتهم في محاكمة شيوعية … أو إعدامهم”.

ذهب الأربعة إلى قاعدة عسكرية في ميونيخ، حيث مكثوا لأسابيع حتى رعاهم ابن عم والدتها وعرض عليهم منزله في سيلفر سبرينج بولاية ماريلاند.

وصلت إيديث لوير على متن طائرة عسكرية إلى معسكر كيلمر، نيوجيرسي، وهو معسكر سابق للجيش تم تحويله إلى سكن للاجئين المجريين.

وتتذكر تفكيرها قائلة: “يا إلهي، هذه هي الحرية والديمقراطية، لقد كان عالمًا مختلفًا تمامًا”. “أدرك ذلك قريبًا جدًا، وكان الجميع مرحبين ورائعين جدًا.”

أصبح والدها، المحامي والوحيد في العائلة الذي يتحدث الإنجليزية، أمين مكتبة في مكتبة الكونجرس. بدأت والدتها عملها كغسالة أطباق ثم انتقلت للعمل في معمل لإنتاج المصل من القرود.

في عام 1963، تزوجت لوير من طالبة أمريكية التقت بها في جامعة ميريلاند والتي أصبحت فيما بعد مديرة تنفيذية للشركة. تخرجت من جامعة تكساس إيه آند إم وأصبحت معلمة. لديها ابنتان وحفيدان، وأسست منظمة غير ربحية لتعزيز فهم شعبها.

___

فيتنام، 1975

أنتجت حقبة حرب فيتنام نزوحًا جماعيًا من جنوب شرق آسيا أدى إلى إطلاق سراح مشروط لنحو 340 ألف شخص.

كانت كيم ترانج دانغ طالبة قانون تبلغ من العمر 25 عامًا تعمل كمعلمة عندما غادرت سايغون مع زوجها آنذاك وشقيقيها وخمسة أفراد آخرين من الأسرة. وكان والدها وشقيقتيها قد غادروا قبل أيام. كان ذلك في أبريل 1975، قبيل سقوط عاصمة فيتنام الجنوبية في أيدي القوات الشيوعية الفيتنامية الشمالية.

قادوا السيارة لمدة نصف ساعة في منتصف الليل إلى ميناء نهري حيث كان هناك قارب ينتظرهم. كانت هناك قنابل وحرائق في الشوارع، لكن قيل لهم إن سفينة عسكرية أمريكية ستلتقطهم من البحر.

ذهبوا إلى خليج سوبيك بالفلبين، ثم غوام، قبل نقلهم إلى معسكر في فورت تشافي، وهي منشأة عسكرية في غرب أركنساس، حيث مكثوا لمدة شهر تقريبًا في انتظار كفيل يمكنه اصطحابهم للعيش في الولايات المتحدة.

عرض عليهم الراعي منزله في تامبا بولاية فلوريدا. حصلت كيم ترانج على وظيفة في مصنع للجمبري، حيث كانت تقضي ثماني ساعات يوميًا في نزع جلد الجمبري، وكانت تتلقى دروسًا في اللغة الإنجليزية ليلاً. انتقلت إلى سان دييغو في الثمانينيات وحصلت على وظيفة كأخصائية اجتماعية في منظمة كاثوليكية، حيث تقاعدت بعد 23 عامًا.

كيم ترانج، 73 عاما، لديه ثلاثة أبناء ولدوا في الولايات المتحدة وخمسة أحفاد.

وقالت: “أنا سعيدة لأنني أتمتع بالحرية هنا، وأنا لا أعيش في ظل الشيوعية”. وأضاف: «عندما التقيت بهم، كان الأميركيون لطيفين حقاً… لقد فتحوا أذرعهم لنا. إذا لم يفتحوا أذرعهم، فلا نعرف إلى أين نذهب”.

كان لديها عملها الخاص في رعاية المسنين. وهي الآن متطوعة كرئيسة لمنظمة خدمة فيتنامية. أصبحت مواطنة أمريكية في عام 1980.

___

كوبا، 1980

كانت مابيل جونكو، التي وصلت إلى كي ويست بولاية فلوريدا على متن قارب صيد استأجره عمها، واحدة من حوالي 125 ألف كوبي حصلوا على الإفراج المشروط في عام 1980. وتمت معالجتهم في مخيمات اللاجئين في جنوب فلوريدا.

رفضت عائلة جونكو الحكومة الكوبية، وفي أبريل 1980 أعلن الزعيم فيدل كاسترو بشكل غير متوقع أن أي كوبي يرغب في ذلك يمكنه مغادرة الجزيرة من مدينة مارييل الساحلية.

كانت مابيل، التي كانت تبلغ من العمر آنذاك 11 عامًا، تعتمد على عمها الذي عاش في ميامي لمدة 10 سنوات تقريبًا. استأجر قارب صيد لها ولوالديها ولأختها الكبرى التي كانت تبلغ من العمر 16 عامًا. غادروا منزلهم في هافانا إلى مدينة مارييل الساحلية ووجدوا أن القارب في حالة سيئة ومليء بالناس.

استقلت مابيل ووالدتها وشقيقتها قاربًا آخر يحمل نساءً وأطفالًا. وبقي والدها وعمها في القارب المتضرر الذي كان يقطره قارب آخر حتى أنقذتهما سفينة تابعة لخفر السواحل الأمريكي. بعد ليلة من الإبحار، اجتمعوا مجددًا في كي ويست كجزء مما أصبح يُعرف باسم مصعد قارب مارييل.

وبعد حوالي ثلاثة أشهر في منزل العم، انتقلت الأسرة إلى شقة مستأجرة مكونة من غرفة نوم واحدة. حصل الوالدان على تصاريح عمل وكانا يغادران في الصباح الباكر ويعودان ليلاً. كانت الفتاتان تسيران من وإلى المدرسة بمفردهما، وتقومان بالطهي والقيام بالأعمال المنزلية.

وكانت الأم خياطة في كوبا، وكانت تعمل في مصنع ملابس في ميامي. كان الأب يقود الشاحنات، كما كان يفعل في كوبا، إلى أن افتتح بعد سنوات قليلة شركة نقل للمسنين. وبعد أربع سنوات، أصبح للعائلة منزل خاص بها، مع غرفة لكل شخص.

وقال جونكو، البالغ من العمر الآن 55 عاماً ويعمل مدرساً في جاكسونفيل بولاية فلوريدا: “في كوبا، كانت الأمور صعبة للغاية، وسيئة للغاية”. “هنا، منحتنا الحياة العديد من الفرص، لقد ناضلنا إلى الأمام… علمنا والداي دائمًا أنك تأتي للعمل، ولا تحصل على أي شيء مجاني من الحكومة”.

تزوج جونكو من كوبي غادر الجزيرة عندما كان في الثالثة من عمره. لديهم ابنتان، 30 و 26 سنة.

___

فنزويلا، 2023

ليس لدى بيريوشا جيفارا كلمات تصف سعادتها بالعيش في الولايات المتحدة. وبعد عقود من الخوف كمعارضة سياسية في فنزويلا والنضال من أجل شراء المواد الأساسية مثل الحليب والخبز، تشعر الكيميائية البالغة من العمر 53 عاماً بأنها تحلم.

وجاءت جيفارا ووالدها البالغ من العمر 86 عاما إلى الولايات المتحدة تحت رعاية شقيقها الصيدلاني الذي غادر بعد تولي هوغو تشافيز السلطة في عام 1999.

وقال جيفارا الذي وصل في يوليو 2023: “نحن الآن مثل الجنة. لا أستطيع التوقف عن الابتسام ووضع الخطط والشكر لله لأنه بدون الإفراج المشروط لم أكن لأتمكن من عيش أحلامي كما أعيشها الآن”. “.

وفر أكثر من 7.7 مليون فنزويلي من البلاد بسبب الانهيار الاقتصادي الذي شهدته البلاد خلال العقد الماضي. ويتجهون بشكل متزايد إلى الولايات المتحدة، مما دفع إدارة بايدن إلى تقديم الإفراج المشروط لـ 30 ألف شخص شهريًا من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا.

ورفعت تكساس و20 ولاية أخرى دعوى قضائية قائلة إن الإدارة “أنشأت فعليا برنامجا جديدا للتأشيرات – دون الإجراءات الشكلية لتشريع من الكونجرس” لكنها لا تطعن في الإفراج المشروط على نطاق واسع للأفغان والأوكرانيين. ولم يصدر أي قاض بعد حكما بعد محاكمة في أغسطس/آب.

في فنزويلا، تخرج غيفارا عام 2003 بدرجة البكالوريوس في الكيمياء وعمل على مدى العقد الماضي في شركة نفط خاصة أجنبية براتب 200 دولار شهريا. لقد كان راتبًا جيدًا نسبيًا للفنزويليين، لكن التضخم كان مرتفعًا للغاية، وكان الطعام نادرًا. كانت قلقة من اعتقالها لكونها معارضة للحكومة.

وفي الولايات المتحدة، وبعد أربعة أشهر من ملء تصريح العمل، حصلت على وظيفة في سوبر ماركت. إنها تبحث عن عمل يستخدم خلفيتها الكيميائية أثناء إقامتها مع والدها في شقة شقيقها المكونة من غرفة نوم واحدة في أورلاندو، فلوريدا.

___

ساهم كاتب وكالة أسوشيتد برس إليوت سباجات في سان دييغو.