واشنطن (أ ف ب) – يخطط الرئيس السابق دونالد ترامب لإعادة تشكيل الحكومة الفيدرالية جذريًا إذا عاد إلى البيت الأبيض ، بدءًا من الوعد بترحيل ملايين المهاجرين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني إلى إلغاء الوكالات الحكومية وطرد عشرات الآلاف من العمال واستبدالهم مع الموالين.
وتدعم المنظمات الليبرالية في واشنطن الرئيس جو بايدن وتقول إنها تتوقع خسارة ترامب. لكنهم يحاولون بهدوء وضع حواجز على الطرق تحسبًا لذلك.
تعمل مجموعة من النشطاء والمدافعين والخبراء القانونيين على الترويج لقواعد اتحادية جديدة للحد من السلطة الرئاسية بينما يحثون البيت الأبيض في عهد بايدن على بذل المزيد من الجهد لحماية إنجازاته وتقييد ترامب في ولاية ثانية محتملة. ويحدث كل هذا بضجة أقل بكثير من الخطط التي وضعها أنصار ترامب لإنشاء حكومة محافظة منتظرة من خلال جهد يعرف باسم “مشروع 2025”.
سيقوم مكتب إدارة شؤون الموظفين، وهو وكالة الموارد البشرية الرئيسية للحكومة الفيدرالية، بوضع اللمسات الأخيرة على قاعدة بحلول أبريل ضد إعادة تصنيف عشرات الآلاف من العمال حتى يمكن فصلهم بسهولة أكبر، وفقًا للمتحدث باسم مكتب إدارة شؤون الموظفين، فيت تران. ومن المرجح أن تضطر الإدارة المستقبلية إلى قضاء أشهر أو سنوات في إلغاء هذه القاعدة.
أولئك الذين يدعمون هذا الجهد منفتحون بشأن حدوده.
وقال مايكل ليندن، المدير التنفيذي المساعد السابق لمكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية في عهد بايدن: “انطباعي هو أن إدارة بايدن تأخذ هذا التهديد المحتمل على محمل الجد وتحاول القيام بالأشياء الآن”. لكنه أضاف: “لا أحد يجب أن يكون تحت أي وهم بأن هناك أي شيء يمكن أن يفعله هذا الرئيس مقدمًا لمنع الرئيس المقبل من القيام بأشياء ضارة للغاية، وربما كارثية».
وقال ليندن: “ليس هناك أي رصاصة سحرية”.
ويتردد البيت الأبيض في الحديث عن ولاية ثانية لترامب قبل يوم الانتخابات، لأن ذلك يعني أن لديه خططًا إذا خسر بايدن.
وقال كيفن مونوز، المتحدث باسم حملة بايدن، إن ترامب “يقوم بالفعل بإرسال مسرحيات مباشرة من قواعد اللعبة الاستبدادية – حيث يدمر الخدمة المدنية للأشخاص الذين يعتبرهم غير مخلصين ويخطط للانتقام من أعدائه السياسيين”. “هناك طريقة واحدة لوقف خطط ترامب الخطيرة وغير الأمريكية: إعادة انتخاب الرئيس بايدن.”
ومع ذلك، يريد نورم آيسن، الذي كان كبير مستشاري الأخلاقيات للرئيس باراك أوباما، أن يصدر بايدن أوامر تنفيذية يمكن أن تحد من استخدام الجيش محليًا. تحدث ترامب عن إرسال قوات إلى الحدود الجنوبية أو إلى المدن التي يديرها الديمقراطيون للتعامل مع ارتفاع معدلات الجريمة.
وقال آيسن، وهو زميل بارز في دراسات الحكم في معهد بروكينجز ذي الميول اليسارية: “أتفهم التردد المحتمل في الإشارة إلى أي خطر هنا كمسألة سياسية، وهذا ليس اعتباراً غير مشروع”. لكن هناك اعتبارات تعويضية نظرا للتهديد الذي نواجهه”.
ومن الأمور الأساسية بالنسبة لخطط ترامب والجهود الديمقراطية لعرقلته تحديد عدد الموظفين الحكوميين الذين يمكن أن تقيلهم الإدارة الجديدة، ومن المحتمل أن يتم استبدالهم بالموالين.
وسعى ترامب في نهاية فترة ولايته إلى إعادة تصنيف الآلاف من أكثر من مليوني موظف فيدرالي، وتجريدهم من الحماية الوظيفية وجعلهم موظفين حسب الرغبة بموجب تصنيف جديد يعرف باسم “الجدول F”. ويُعتبر الآن حوالي 4000 موظف فيدرالي معينين سياسيًا ويتغيرون عادةً مع كل إدارة. كان من الممكن أن يؤدي إنشاء الجدول F إلى زيادة ذلك أكثر من عشرة أضعاف.
وألغى بايدن هذا الأمر لكن ترامب يقول إنه سيعيد إحيائه في حالة فوزه. ويقوم المحافظون بإعداد كتب سياسية سميكة بوضع استراتيجيات حول كيفية فصل الموظفين لإفساح المجال أمام المعينين من قبل ترامب.
ولم يرد متحدث باسم حملة ترامب على رسالة تطلب التعليق، كما رفضت مؤسسة التراث، التي تدير “مشروع 2025″، الرد على أسئلة مكتوبة. لكن رئيس شركة هيريتدج، كيفن روبرتس، قال لمجلة نيويورك تايمز إنه يريد رؤية “الدمار” في الحكومة.
“سوف يفقد الناس وظائفهم. قال روبرتس: “نأمل أن تكون حياتهم قادرة على الازدهار على الرغم من ذلك”. “سيتم إغلاق المباني. ونأمل أن يتم إعادة توظيفها للصناعة الخاصة.
اقترح مكتب إدارة العمليات في سبتمبر/أيلول القاعدة التي تزيد من صعوبة إعادة تصنيف الموظفين وتسمح لأي شخص ينتقل إلى “الجدول F” المحتمل بالاحتفاظ بالحماية ضد الطرد.
لقد تم اعتمادها من قبل 27 منظمة مناصرة لا تتوافق مصالحها السياسية دائمًا.
وقال سكاي بيريمان، رئيس اللجنة: “أعتقد أنك رأيت الوكالات الفيدرالية، والرئيس نفسه، يتحدثون عن أهمية وجود حكومة فاعلة، وأهمية الديمقراطية، وأهمية وجود حكومة تعمل من أجل جميع الناس”. مجموعة المناصرة الديمقراطية إلى الأمام، والتي كانت من أبرز المؤيدين للقاعدة المقترحة.
جيمس شيرك، مسؤول سابق في إدارة ترامب يعمل الآن في معهد أمريكا أولا للسياسة، وهو مجموعة أخرى تضع استراتيجيات لولاية ترامب الثانية، عارض هذه القاعدة في رسالة أرسلها إلى حركة OPM. وقال شيرك إن حماية العمال من إنهاء الخدمة “تمكن الموظفين المهنيين الليبراليين للغاية من إحباط السياسات المحافظة”.
وكتب شيرك: “لقد شهدت القوى العاملة الفيدرالية استقطاباً أيديولوجياً، ومن شأن وضع القواعد هذه أن يعيق قدرة الرؤساء الذين تختلف وجهات نظرهم عن وجهات نظر البيروقراطية في تنفيذ أجنداتهم”.
يروج العديد من الليبراليين أيضًا لقاعدة منفصلة لحزب OPM والتي يمكن أن تبطئ أوامر السلطة التنفيذية المستقبلية بنقل الوكالات الحكومية. وقد نشأ ذلك من خطط إدارة ترامب المعلنة لنقل الوكالات داخل وزارة الزراعة من واشنطن إلى مدينة كانساس سيتي في عام 2019، وداخل مكتب إدارة الأراضي من واشنطن إلى جراند جانكشن، كولورادو، في العام التالي.
إلى جانب استغراق بعض الوقت للتراجع عنها، يمكن أن تكون القواعد الفيدرالية أيضًا أساسًا للدعاوى القضائية – والتي تم رفع المئات منها لوقف أولويات ترامب في قضايا تتراوح من الهجرة إلى البيئة خلال فترة رئاسته.
أقر الكونجرس أيضًا تغييرات استجابة للقضايا التي نشأت خلال إدارة ترامب. منع المشرعون الرؤساء من انسحاب الولايات المتحدة من جانب واحد من الناتو وعززوا قانون فرز الأصوات، الذي حاول ترامب اختباره في 6 يناير 2021، عندما ضغط على المشرعين لرفض الناخبين من الولايات التي خسرها على أساس الأكاذيب التي نشرها. حول تزوير الناخبين.
يقول المناصرون إن لدى بايدن المزيد من الخيارات لإحباط إدارة ترامب، بدءًا من الترويج لاتفاقيات المفاوضة الجماعية الموسعة مع الموظفين الفيدراليين إلى بدء المهمة البيروقراطية المعقدة المتمثلة في تعيين المزيد من المناصب الحكومية على أنها مخصصة للسياسة، مما يجعل فصل العمال أكثر صعوبة.
وقال بن أولينسكي، نائب الرئيس الأول للإصلاح الهيكلي والحكم في مركز صندوق عمل التقدم الأمريكي، الذراع السياسي لمركز الأبحاث في واشنطن: “يتعلق الكثير من هذا بالحكم الرشيد”. “إذا كنت تؤمن بحكومة فاعلة، فعليك أن تستخدم هذه الأدوات لتكريس السياسة والتأكد من وجود استمرارية من حكومة إلى أخرى، بغض النظر عمن تعتقد أنه قد يكون أو لا يكون في البيت الأبيض في غضون سنوات قليلة. “