دبي، الإمارات العربية المتحدة (AP) – عندما تختتم محادثات الأمم المتحدة بشأن المناخ في وقت ما هذا الأسبوع في دبي، من المرجح أن يتم تقديم وعود كبيرة حول كيفية مكافحة العالم لتغير المناخ الناجم عن حرق الوقود الأحفوري مثل النفط. والغاز والفحم.
ويناقش المفاوضون مدى السرعة التي ينبغي بها خفض الوقود الأحفوري وكيفية دفع تكاليف التحول الكبير إلى الطاقة الخضراء، مما يزيد من إمكانية التوصل إلى اتفاق تاريخي.
وانتهت مؤتمرات القمة السابقة بتمويل تم إنشاؤه لمساعدة البلدان النامية على التحول إلى الطاقة الخضراء، وتعهدات بخفض التلوث ووعود بإبقاء الأشخاص الأكثر ضعفا في قلب مناقشات السياسات.
لكن هل التزمت الدول بكلمتها؟
وقبل أي قرارات ستنجم عن مفاوضات هذا العام، فيما يلي نظرة على خمسة وعود كبيرة من ما يقرب من 30 عامًا من المحادثات، وما حدث منذ ذلك الحين.
خفض الانبعاثات في كيوتو
انعقدت قمة المناخ الثالثة في كيوتو باليابان في عام 1997 ــ وهي واحدة من أكثر الأعوام حرارة المسجلة في القرن العشرين.
طلبت الاتفاقية، المعروفة باسم بروتوكول كيوتو، من 41 دولة ذات انبعاثات عالية في جميع أنحاء العالم والاتحاد الأوروبي خفض انبعاثاتها بنسبة تزيد قليلاً عن 5٪ مقارنة بمستويات عام 1990. يمكن أن يأتي خفض الانبعاثات من العديد من الأماكن، بدءًا من نشر الطاقات الخضراء مثل الرياح والطاقة الشمسية التي لا تنتج انبعاثات إلى تصنيع أشياء تعمل بشكل أكثر نظافة، مثل المركبات ذات المحركات القابلة للاحتراق.
وعلى الرغم من الاتفاق على خفض الانبعاثات، إلا أن البلدان وافقت على العمل أخيراً بشأن بروتوكول كيوتو فقط في عام 2005. ولم توقع الولايات المتحدة والصين ـ وهما الدولتان الأكثر إطلاقاً للانبعاثات في ذلك الوقت والآن ـ على الاتفاقية.
وفيما يتعلق بالالتزام بالوعود التي تم التعهد بها، فإن بروتوكول كيوتو لم يكن ناجحاً. وقد زادت الانبعاثات بشكل كبير منذ ذلك الحين. وفي ذلك الوقت، كان عام 1997 هو العام الأكثر سخونة على الإطلاق منذ عصور ما قبل الصناعة. وقد حطم عام 1998 هذا الرقم القياسي، كما حدث منذ أكثر من اثنتي عشرة سنة.
لكن كيوتا لا تزال تعتبر لحظة تاريخية في مكافحة تغير المناخ لأنها كانت المرة الأولى التي تعترف فيها العديد من الدول بالمشكلة وتعهدت باتخاذ إجراءات بشأنها.
أموال المناخ في كوبنهاغن
وبحلول الوقت الذي انعقد فيه مؤتمر عام 2009 في الدنمرك، كان العالم قد أنهى عقده الأكثر حرارة على الإطلاق – والذي تم كسره منذ ذلك الحين.
ويُنظر إلى القمة على نطاق واسع على أنها فشل في المأزق بين الدول المتقدمة والدول النامية بشأن خفض الانبعاثات وما إذا كان بإمكان الدول الفقيرة استخدام الوقود الأحفوري لتنمية اقتصاداتها. ومع ذلك، فقد شهدت تعهدًا رئيسيًا واحدًا: توفير الأموال للدول للانتقال إلى الطاقة النظيفة.
لقد وعدت الدول الغنية بتوجيه 100 مليار دولار سنويا إلى الدول النامية من أجل التكنولوجيات الخضراء بحلول عام 2020. لكنها لم تصل إلى 100 مليار دولار بحلول بداية عشرينيات القرن الحالي، مما أثار انتقادات من الدول النامية ونشطاء البيئة على حد سواء.
وفي عام 2022، قالت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إن الدول الغنية ربما تكون قد حققت أخيرًا هدف الـ 100 مليار دولار، بل وتجاوزته. لكن منظمة أوكسفام، وهي مجموعة تركز على جهود مكافحة الفقر، قالت إنه من المحتمل أن 70% من الأموال كانت في شكل قروض أدت بالفعل إلى زيادة أزمة الديون في البلدان النامية.
ومع تفاقم تغير المناخ، يقول الخبراء إن الأموال الموعودة ليست كافية. وجدت الأبحاث التي نشرها خبير الاقتصاد المناخي نيكولاس ستيرن أن البلدان النامية من المحتمل أن تحتاج إلى 2 تريليون دولار للعمل المناخي كل عام بحلول عام 2030.
اتفاق باريس
لم يتم اعتماد ميثاق عالمي لمكافحة تغير المناخ من قبل ما يقرب من 200 دولة حتى عام 2015، والذي دعا العالم إلى خفض غازات الدفيئة بشكل جماعي. لكنهم قرروا أنها لن تكون ملزمة، لذلك لا يمكن فرض عقوبات على الدول التي لم تمتثل.
ويعتبر اتفاق باريس على نطاق واسع أكبر إنجاز للأمم المتحدة في الجهود المبذولة لمواجهة تغير المناخ. وقد تم الاتفاق عليها قبل ثماني سنوات بالضبط في 12 ديسمبر/كانون الأول وسط تصفيق حار في الجلسة العامة. اتفقت الدول على إبقاء ارتفاع درجات الحرارة “أقل بكثير” من درجتين مئويتين (3.8 درجة فهرنهايت) منذ عصور ما قبل الصناعة، ومن الناحية المثالية ألا يزيد عن 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت).
ويستمر إرث باريس، حيث لا يزال هدف الحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة محوريًا في مناقشات المناخ. ويتفق العلماء على ضرورة الحفاظ على عتبة 1.5 لأن كل عُشر درجة من الانحباس الحراري يجلب المزيد من العواقب الكارثية، في شكل أحداث مناخية متطرفة، على كوكب حار بالفعل. لم يتجاوز العالم الحد المنصوص عليه في اتفاقية باريس – فقد ارتفعت درجة حرارته بنحو 1.1 أو 1.2 درجة مئوية (2 إلى 2.2 درجة فهرنهايت) منذ أوائل القرن التاسع عشر – ولكنه حاليًا في طريقه إلى تحقيق ذلك، ما لم يتم إجراء تخفيضات جذرية في الانبعاثات بسرعة.
غلاسكو والفحم
وبعد ست سنوات من اتفاق باريس، وصلت ظاهرة الاحتباس الحراري إلى نقطة حرجة لدرجة أن المفاوضين كانوا يتطلعون إلى إعادة الالتزام بهدف الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى المستويات المتفق عليها في عام 2015.
وكان متوسط درجات الحرارة بالفعل أعلى بمقدار 1.1 درجة مئوية (1.9 درجة فهرنهايت) عن أوقات ما قبل الصناعة.
تم تأجيل قمة جلاسكو حتى عام 2021 مع خروج العالم من جائحة كوفيد-19. وتضمنت احتجاجات حاشدة تحت عنوان الناشطة المناخية غريتا ثونبرج، التي ساعدت في قيادة حركة عالمية للناشطين الشباب لمطالبة القادة بمزيد من الإجراءات.
وبعد الخلافات التي اندلعت في اللحظة الأخيرة حول لغة الوثيقة النهائية، اتفقت البلدان على “التخفيض التدريجي” للفحم، وهو أقل قوة من الفكرة الأصلية المتمثلة في “التخلص التدريجي”. ودفعت الهند والصين، وهما اقتصادان ناشئان يعتمدان بشكل كبير على الفحم، إلى تخفيف اللغة.
إن حرق الفحم مسؤول عن انبعاثات أكثر من أي وقود أحفوري آخر، أي حوالي 40% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية. يعد حرق النفط والغاز أيضًا من المصادر الرئيسية للانبعاثات.
حتى الآن، فشلت الدول في الوفاء باتفاق جلاسكو. لقد زادت الانبعاثات الناجمة عن الفحم بشكل طفيف، ولم تبدأ البلدان الرئيسية المستخدمة للفحم بعد في الابتعاد عن أقذر أنواع الوقود الأحفوري.
والهند مثال على ذلك. وهي تعتمد على الفحم في أكثر من 70% من توليد الطاقة، وتخطط لتوسيع كبير في قدرة توليد الطاقة المعتمدة على الفحم على مدى الأشهر الستة عشر المقبلة.
الخسائر والأضرار في شرم الشيخ
وفي محادثات المناخ التي جرت العام الماضي في منتجع شرم الشيخ المصري، وافقت الدول للمرة الأولى على إنشاء صندوق لمساعدة الدول الفقيرة على التعافي من آثار تغير المناخ.
بعد أشهر قليلة من الفيضانات المدمرة في باكستان التي أودت بحياة ما يقرب من 2000 شخص وتسببت في خسائر تزيد عن 3.2 تريليون دولار، قرر مندوبو COP27 إنشاء صندوق الخسائر والأضرار بحيث يتم تعويض المنازل المدمرة والأراضي التي غمرتها المياه وفقدان الدخل من المحاصيل التي تضررت بسبب تغير المناخ. تعويض.
وبعد خلافات حول الشكل الذي يجب أن يبدو عليه الصندوق، تم إنشاء الصندوق رسميًا في اليوم الأول من محادثات هذا العام في دبي. وقد تم بالفعل التعهد بأكثر من 700 مليون دولار. إن التعهدات – والمبالغ التي تختار البلدان الالتزام بها – طوعية.
ويقول خبراء المناخ إن التعهدات ليست سوى جزء صغير من مليارات الدولارات اللازمة، حيث تتزايد الظواهر المناخية المتطرفة مثل الأعاصير وارتفاع منسوب مياه البحر والفيضانات والجفاف مع ارتفاع درجات الحرارة. ___
ملاحظة المحرر: هذا المقال جزء من سلسلة تم إنتاجها في إطار برنامج الصحافة المناخية الهندي، وهو تعاون بين وكالة أسوشيتد برس ومركز ستانلي للسلام والأمن ووكالة الصحافة الهندية.
___
تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس الدعم من العديد من المؤسسات الخاصة. تعرف على المزيد حول مبادرة المناخ الخاصة بـ AP هنا. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات.