واشنطن (أ ف ب) – قال رئيس مجلس النواب مايك جونسون لزملائه الجمهوريين يوم الثلاثاء إن التغييرات الشاملة في سياسة الحدود الأمريكية ستكون “التل الذي يجب أن يموتوا عليه” في المفاوضات بشأن الرئيس جو بايدنحزمة بقيمة 106 مليارات دولار تقريبًا للحروب في أوكرانيا وإسرائيل واحتياجات أمنية أخرى.
ألقى جونسون الرسالة المتشددة صباح الثلاثاء قبل خطاب الفيديو الذي ألقاه الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أمام أعضاء مجلس الشيوخ، وهو إحاطة سرية نظمتها إدارة بايدن للتأكيد على مدى الحاجة الماسة للمساعدات. ويضغط بايدن على الكونغرس المتردد للموافقة على حزمة المساعدات العسكرية والاقتصادية والإنسانية، لكن إدخال أمن الحدود في المفاوضات جعل التقدم صعباً.
وقال جونسون في مؤتمر صحفي: “المعركة من أجل الحدود. نحن نفعل ذلك أولاً كأولوية قصوى، وسنهتم بهذه الالتزامات الأخرى”.
وقبل لحظات، قال جونسون لمشرعي الحزب الجمهوري في اجتماع مغلق إن “التل الذي يجب أن يموتوا عليه” في المفاوضات هو سياسة الحدود، وفقًا لأحد الجمهوريين في الاجتماع. ويضغط المحافظون من أجل تطبيق الأحكام الواردة في مشروع القانون HR 2، وهو مشروع قانون أقروه في مايو/أيار من شأنه أن يعيد بناء الجدران على طول الحدود الجنوبية ويجعل من الصعب بشكل كبير على المهاجرين طلب اللجوء في الولايات المتحدة.
وكرر جونسون موقفه في رسالة إلى البيت الأبيض يوم الثلاثاء، بعد يوم واحد من تحذير المسؤولين من أن الولايات المتحدة ستنفد التمويل اللازم لإرسال الأسلحة والمساعدات إلى أوكرانيا بحلول نهاية العام، مما يهدد قدرتها على محاربة الغزو الروسي.
وقد تعرض مطالب الحزب الجمهوري للخطر أي تشريع يصدر عن مجلس الشيوخ، حيث تحاول مجموعة من الحزبين التوصل إلى اتفاق بشأن مجموعة مختصرة من مقترحات سياسة الحدود. واعترف الجمهوريون في تلك المفاوضات بأنهم لا يصرون على السياسات العامة المدرجة في تشريع مجلس النواب، مما أدى إلى انقسام بين المجلسين.
وقال السيناتور جيمس لانكفورد، الجمهوري عن أوكلاهوما، إنه “ليس من العقلاني” أن نتوقع من مجلس الشيوخ المنقسم بشدة أن يمرر مشروع قانون لم يحصل على صوت ديمقراطي واحد في مجلس النواب.
قال لانكفورد: “لا يمكنك سن قانون بهذه الطريقة. علينا أن نسن قانونًا”.
حتى الآن، ركزت مفاوضات مجلس الشيوخ على اقتراح لرفع العتبة الأولية للمهاجرين لدخول نظام اللجوء، فضلا عن الحد من قدرة السلطة التنفيذية على قبول المهاجرين من خلال الإفراج المشروط الإنساني.
تراجع الديمقراطيون خطوة إلى الوراء عن المحادثات في وقت سابق من هذا الأسبوع، قائلين إن الجمهوريين غير مستعدين للتوصل إلى تسوية. ويقدم أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون عرضًا مضادًا، لكنهم ما زالوا يقولون إنهم سيمنعون حزمة التمويل إذا لم تتضمن سياسة أمن الحدود التي يمكنهم الاتفاق عليها.
ومع استمرار المحادثات، كان زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، يدفع نحو إجراء تصويت تجريبي يوم الأربعاء على التمويل الطارئ لأوكرانيا وإسرائيل واحتياجات الأمن القومي الأخرى، ولكن من دون الأحكام الحدودية التي يطالب بها الجمهوريون.
وقال شومر إنه يتوقع من زيلينسكي، الذي يلقي خطابه الرسمي الرابع أمام أعضاء مجلس الشيوخ منذ بداية الحرب في فبراير 2022، أن يوجه رسالة صريحة مفادها: “بدون المزيد من المساعدة من الكونجرس، قد تسقط أوكرانيا”.
ومن المقرر أيضًا أن يستمع المشرعون في مجلس النواب إلى مستشار الأمن القومي جيك سوليفان حول الحاجة الملحة لتقديم المساعدة. ولا يزال الجمهوريون في مجلس النواب متشككين بشدة بشأن إرسال المزيد من التمويل في زمن الحرب إلى أوكرانيا، وقال البعض إنهم لن يدعموا ذلك حتى لو اقترن بسياسة حدودية متشددة.
ورفض البيت الأبيض مناقشة تفاصيل مفاوضات الحدود علنًا وحث المشرعين على تمرير طلب التمويل الطارئ الذي قدمه بايدن على وجه السرعة.
وقالت أوليفيا دالتون، النائبة الرئيسية للبيت الأبيض: “أعتقد أن الرئيس كان واضحا للغاية، وأن كبار مسؤولي الإدارة سيكونون واضحين للغاية لكل عضو في مجلسي النواب والشيوخ اليوم بشأن المخاطر في أوكرانيا في هذه اللحظة”. قال السكرتير الصحفي يوم الثلاثاء على متن طائرة الرئاسة بينما كان بايدن يسافر إلى بوسطن لجمع التبرعات لحملته الانتخابية.
وصوت جونسون، وهو محافظ متشدد، ضد المساعدة الأمنية لأوكرانيا في سبتمبر/أيلول، ولكن منذ أن أصبح رئيسا للبرلمان أصبح أكثر تقبلا لتمويل الجيش في البلاد، محذرا من أنه لا يمكن السماح للرئيس الروسي فلاديمير بوتين بأن يسود.
ومع ذلك، قال جونسون إنه يريد المزيد من المعلومات من البيت الأبيض حول استراتيجية الخروج من الصراع.
“ما هو الهدف؟ ما هي نهاية اللعبة في أوكرانيا؟ كيف سنتمكن من الإشراف المناسب على الأموال؟” قال المتحدث.
وتثير هذه الديناميكية المشحونة قلقا عميقا لدى المشرعين من احتمال فشل الكونجرس في إقرار التمويل بحلول نهاية العام.
قال السيناتور كريس ميرفي، الديمقراطي عن ولاية كونيتيكت، ليلة الاثنين: “يجب على العالم أن يشعر بقلق بالغ إزاء ما يحدث هنا”. “لقد قرر الجمهوريون إبقاء تمويل أوكرانيا رهينة لأولوية سياسية محلية تعد من بين أصعب القضايا التي يمكن حلها في السياسة الأمريكية”.
___
ساهم في إعداد التقارير كاتبا وكالة أسوشيتد برس كيفن فريكينج وسيونج مين كيم.
___
تصحح هذه القصة أن خطاب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بالفيديو يوم الثلاثاء هو المرة الرابعة التي يخاطب فيها أعضاء مجلس الشيوخ، وليست الثالثة.