يقود قانون المناخ التاريخي الذي أصدره الرئيس جو بايدن تمويلًا ضخمًا للطاقة النظيفة إلى المدن ذات الدخل المنخفض والأقل تعليمًا والتي تعمل بالوقود الأحفوري، وفقًا لتحليل جديد من المقرر أن تنشره وزارة الخزانة يوم الأربعاء.
ما يقدر بنحو 81% من الاستثمارات في المشاريع النظيفة منذ إقرار قانون الحد من التضخم العام الماضي كانت في مقاطعات ذات أجور أسبوعية أقل من المتوسط، و86% منها تتدفق إلى تلك المقاطعات التي لديها معدلات تخرج جامعية أقل من المتوسط، وفقًا للتقرير الذي اطلعت عليه شبكة NBC. أخبار.
بالإضافة إلى ذلك، فإن حوالي 70% من استثمارات الطاقة النظيفة منذ إقرار القانون العام الماضي تم طرحها في المقاطعات التي تعمل فيها حصص أصغر من السكان، “مما يشير إلى ضعف أسواق العمل بشكل عام”، حسبما ذكر التقرير.
وقالت وزيرة الخزانة جانيت يلين في بيان إن التحليل “يظهر أن التمويل يذهب إلى حيث تشتد الحاجة إليه في جميع أنحاء البلاد، وليس فقط إلى السواحل أو المجتمعات الغنية”.
ووجدت الدراسة أيضًا أن ما يسمى بمجتمعات الطاقة – تلك التي لها روابط تاريخية بصناعات الوقود الأحفوري مثل الفحم – شهدت بعضًا من أسرع النمو في هذه الاستثمارات.
وباستخدام بيانات من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ومجموعة روديوم، وهي شركة أبحاث، نظر باحثو وزارة الخزانة في إعلانات مشاريع الطاقة النظيفة التي تم الإعلان عنها قبل وبعد إقرار الديمقراطيين قانون الجيش الجمهوري الإيرلندي على طول الخطوط الحزبية في أغسطس 2022. ويمثل هذا القانون أكبر حزمة من الاستثمارات على الإطلاق تم تمريره بهدف إبطاء تغير المناخ في البلاد، ويحتوي على ائتمان ضريبي لتطوير الكهرباء النظيفة إلى جانب الائتمان “المكافأة” المتزايد لمجتمعات الطاقة.
لتقييم تأثير رصيد المكافأة، حدد الباحثون 4729 مشروعًا، يبلغ إجماليها أكثر من 352 مليار دولار، بين عامي 2018 ويونيو 2023 والتي كانت مؤهلة أو مؤهلة حاليًا للحصول عليها، بما في ذلك 713 مشروعًا بعد IRA بقيمة تزيد عن 101 مليار دولار.
وقال التقرير إنه داخل مجتمعات الطاقة، ارتفعت الإعلانات عن الاستثمارات النظيفة إلى ما متوسطه 5 مليارات دولار شهريًا بعد صدور قانون الاستجابة العاجلة، ارتفاعًا من 2 مليار دولار مسبقًا في تلك المناطق و2.5 مليار دولار في بقية أنحاء البلاد. وفي المجتمعات غير العاملة بالطاقة، بلغت الزيادة الشهرية حوالي 4 مليارات دولار بعد حساب الاستجابة العاجلة.
وقال إريك فان نوستراند، الخبير الاقتصادي في وزارة الخزانة الذي شارك في تأليف التقرير، إن تقييم التأثير الكامل لحساب الاستجابة العاجلة سيستغرق سنوات، لكن “البيانات مشجعة بقدر ما يمكن أن تكون في هذه المرحلة حيث أن الأموال تحدث فرقا في الاقتصاد”. وقال إن المجتمعات التي هي في أمس الحاجة إليها.
في حين أن التقرير لم يحدد ما إذا كانت المشاريع في مجتمعات الطاقة كانت في الواقع تستغل أو تخطط للاستفادة من الائتمان الضريبي الإضافي، قال فان نوستراند إن التحليل “يشير إلى أن المكافأة تعمل على النحو المنشود”.
وبينما يتطلع بايدن إلى إعادة انتخابه العام المقبل، فإنه يعمل على تكثيف التواصل مع الناخبين في المدن الصغيرة الذين انجذبوا نحو الجمهوريين. وفي هذه العملية، روج لاستثمارات جديدة في المناطق الريفية، مثل مبلغ الخمسة مليارات دولار الذي وزعته إدارته هذا الخريف لتعزيز الزراعة والبنية التحتية في هذه الأماكن.
ويأتي تقرير الخزانة بعد يومين من كشف وزارة الطاقة عن تمويل بقيمة 275 مليون دولار من قانون البنية التحتية المشترك بين الحزبين لدعم مشاريع الطاقة النظيفة. يوم الأربعاء، سيزور بايدن كولورادو لدعم خلق فرص العمل مدفوعًا بتوسيع تصنيع أبراج الرياح في الولاية.
وقال اقتصاديون وخبراء في الطاقة النظيفة إن النتائج الجديدة تظهر إلى حد كبير أن طموح السياسة العامة للبيت الأبيض – لتسريع التحول الأخضر مع تحسين العدالة الاقتصادية – قد بدأ بداية قوية.
وقال مارك كيرتس، أستاذ الاقتصاد في جامعة ويك فورست والمؤلف المشارك لكتاب “إذا كنت تحاول تقليل التكاليف الانتقالية للانتقال إلى الطاقة المتجددة، فربما تريد استهداف المجتمعات الأكثر تضررا”. وتُظهِر الأبحاث المقبلة أن الغالبية العظمى من العمال الذين تركوا وظائف “كثيفة الكربون” في العقود الأخيرة لم ينتقلوا إلى وظائف “خضراء”.
قال كيرتس، الذي أثنى على الجيش الجمهوري الإيرلندي لتحويله المزيد من حوافز الطاقة المتجددة إلى المنبع، مقارنة بالسياسات السابقة التي تستهدف المستهلكين والتي غالبًا ما أفادت الأسر الأكثر ثراءً: “من المنطقي أن تذهب أرصدة الإنتاج هذه نحو مناطق البلاد ذات الدخل المنخفض”.
وقال خبراء سياسة آخرون إنه لا يزال هناك سؤال مفتوح حول ما إذا كانت التغييرات الاقتصادية التي حفزها القانون ستدخل حيز التنفيذ على نطاق واسع وبسرعة كافية لتعزيز الديمقراطيين سياسيا في العام المقبل.
وقالت سامانثا جروس، مديرة مبادرة أمن الطاقة والمناخ في معهد بروكينجز، وهو مركز أبحاث ذو توجهات يسارية، إن الكثير من ذلك سيتوقف على تحركات السياسة البيروقراطية – مثل الحصول على تصاريح البناء البلدية – التي يمكن أن تحكمها قوى محلية أو حزبية.
قالت: “عليك أن تفعل ذلك حتى تتمكن من وضع الفولاذ على الأرض”. “إنه تحدي إضافي لا يعالجه الجيش الجمهوري الإيرلندي.”
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com