واشنطن – سيشعل المشرعون من جديد الجدل حول الموافقة على المساعدات الأمريكية لإسرائيل وأوكرانيا عندما يعود الكونجرس من عطلة عيد الشكر هذا الأسبوع، في ظل عدم اليقين العميق الذي يسلط الضوء على المسار إلى الأمام وسط الانقسامات بين الحزبين.
وإلى جانب مشروع قانون السياسة الدفاعية وإعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية بحلول نهاية العام، يجب على الكونجرس أيضًا أن يتعامل مع موعد نهائي من جزأين لتمويل الحكومة التي يمكن أن تزحف إليها في وقت أقرب مما كان متوقعًا.
وبموجب التقويم الرسمي، لم يتبق أمام مجلس النواب سوى 12 يومًا تشريعيًا هذا العام، حيث يعتقد كبار المشرعين أنه يجب عليهم كسر الجمود بشأن المساعدات الخارجية لتعظيم فرص تمريرها.
الهدف معقد بسبب عوامل متعددة. ويصر الجمهوريون على سن قوانين أكثر صرامة على الحدود الأمريكية وقوانين لجوء أكثر صرامة مقابل أي مساعدات لأوكرانيا. ومع ارتفاع عدد القتلى المدنيين في الشرق الأوسط، هناك انقسام جديد بين الديمقراطيين حول ما إذا كان سيتم ربط تمويل إسرائيل بشرط اتخاذ حكومتها خطوات فعالة لوقف القتال أم لا.
قال السيناتور بيرني ساندرز، وهو زعيم في الحركة التقدمية: “نهج الشيكات الفارغة يجب أن ينتهي”.
صرح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر لزملائه يوم الأحد أنه يخطط لطرح “حزمة الأمن القومي التكميلية لبايدن في أقرب وقت في الأسبوع الذي يبدأ في الرابع من ديسمبر”.
“إن أكبر عائق أمام حزمة مساعدات الأمن القومي في الوقت الحالي هو إصرار زملائنا الجمهوريين على سياسة الحدود الحزبية كشرط للمساعدة الحيوية لأوكرانيا. لقد أدخل هذا قضية حزبية عمرها عقود من الزمن في أولويات الحزبين بأغلبية ساحقة، كتب شومر، DN.Y.، في رسالة. “الديمقراطيون على استعداد للعمل على حلول منطقية لمعالجة الهجرة، لكن المطالب الحزبية اليمينية المتشددة البحتة، مثل تلك الواردة في HR 2، تعرض للخطر الحزمة التكميلية للأمن القومي بأكملها”.
بايدن يفكر في المساعدات المشروطة لإسرائيل
وفي الوقت نفسه، لا يتخذ بايدن موقفاً متشدداً.
وقال بايدن: “إنها فكرة جديرة بالاهتمام”، في إشارة إلى فكرة الشروط المفروضة على المساعدات الإسرائيلية، أثناء حديثه مع الصحفيين يوم الجمعة حول صفقة توسطت فيها الولايات المتحدة لإطلاق سراح الرهائن في الحرب بين إسرائيل وحماس. “لكنني لا أعتقد أنني لو بدأت بذلك، لكنا قد وصلنا إلى ما نحن عليه اليوم.”
ولم يقل مستشار الأمن القومي لبايدن، جيك سوليفان، الأحد، في برنامج “واجه الصحافة” على شبكة إن بي سي نيوز، ما إذا كان الرئيس يفضل فرض شروط على المساعدات الإسرائيلية. وقال سوليفان: “سيواصل التركيز على ما سيحقق النتائج”.
بين الانقسام الديمقراطي بشأن إسرائيل، والانقسام الجمهوري بشأن التمويل لأوكرانيا، والآفاق القاتمة للتوصل إلى اتفاق بشأن الهجرة الذي استعصى على الكونجرس لعقود من الزمن، فإنه لغز يصعب حله.
وقال السيناتور توم كوتون، الجمهوري عن ولاية أركنساس، في مقابلة مع برنامج “فوكس نيوز صنداي”، إن بايدن “يبدو أنه يهتم بحدود أوكرانيا أكثر من اهتمامه بحدود أمريكا”.
وقال كوتون: “نريد تأمين حدودنا، ونريد وقف تدفق المهاجرين غير الشرعيين إلى هذا البلد”. وأضاف: “لذلك، في مقابل توفير تمويل إضافي لأوكرانيا، يتعين علينا إجراء إصلاحات مهمة وجوهرية لسياستنا الحدودية، وتحديدًا اللجوء والإفراج المشروط”.
قال النائب جيك أوشينكلوس، الديمقراطي عن ماساشوستس، في برنامج “فوكس نيوز صنداي” إن موقف الحزب الجمهوري بشأن أوكرانيا يظهر أن الحزب “مستعد الآن تحت قيادة دونالد ترامب لتسليم أوكرانيا إلى روسيا”.
تقويم ضيق والمواعيد النهائية للتمويل
وبعيدًا عن المساعدات الخارجية، فإن أمام مجلس النواب 20 يومًا تشريعيًا فقط من الآن وحتى الموعد النهائي الأول في 19 يناير لتمويل جزء من الحكومة. ثم أربعة أيام أخرى من الجلسة قبل الموعد النهائي الثاني في 2 فبراير لتمويل ما تبقى منه ومنع الإغلاق الضار.
وتمارس الضغوط على رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، لتحقيق التقدم الذي يطالب به المتشددون بشأن مشاريع قوانين المخصصات الحزبية.
لقد أطاحوا بسلفه، النائب كيفن مكارثي، الجمهوري عن ولاية كاليفورنيا، لفشله في التحرك بسرعة كافية ولجوئه إلى مشروع قانون قصير الأجل في أواخر سبتمبر/أيلول. وفي الوقت الحالي، فإنهم على استعداد لمنح جونسون مزيدًا من الوقت لمعرفة ذلك، نظرًا لأنه تولى منصبه قبل شهر واحد فقط.
لكن المتشددين ليسوا مجموعة صبورين.
وسيكون تمرير مشاريع قوانين المخصصات المتبقية صعبا. ألغى جونسون التصويت على اثنتين منها قبل عطلة عيد الشكر، بسبب افتقاره إلى الدعم الكافي بسبب اعتراض الجمهوريين في الساحل الشرقي على تخفيضات شركة أمتراك وتمرد الوسطيين ضد اللغة المناهضة للإجهاض.
وتتضمن مشاريع قوانين الاعتمادات الأخرى التي طال انتظارها من الحزب الجمهوري، مثل مشروع تمويل وزارات العمل والصحة والخدمات الإنسانية والتعليم، أحكامًا مناهضة للإجهاض تجعل الجمهوريين في المناطق المتأرجحة يشعرون بالتوتر. يتضمن مشروع القانون لتمويل وزارتي التجارة والعدل والسياسة العلمية أحكامًا تستهدف تطبيق القانون الفيدرالي الذي أدى إلى انقسام المشرعين من الحزب الجمهوري، إلى جانب مطالب المحافظين بإجراء تعديلات لوقف تمويل المدعين العامين للرئيس السابق دونالد ترامب.
ويدعم بعض الجمهوريين جونسون لإيجاد طريقة.
قال النائب كين باك، الجمهوري عن ولاية كولورادو، الذي صوت لصالح الإطاحة بمكارثي من منصب رئيس مجلس النواب، يوم الأحد على شبكة سي بي إس: “لا أعتقد أن معظم الجمهوريين يلومون رئيس مجلس النواب جونسون على المشكلات التي يواجهها الآن، والتحديات التي يواجهها”. “””واجه الأمة””” “لقد تم إنشاء هذه القضايا خلال فترة مكارثي، ويقوم رئيس مجلس النواب جونسون بعمل جيد لحل هذه القضايا. لذا، لا، لا أعتقد أنه سيواجه تمردًا”.
وقال باك إنه يفضل المساعدة لإسرائيل وأوكرانيا – إذا تم دفع ثمنها: “أمامنا ثلاثة أسابيع من العمل التشريعي، إن لم يكن أكثر، ويمكننا إنجاز هذه الأمور، ومن المهم جدًا إنجازها. “
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com