واشنطن – الرئيس جو بايدنإن رؤية الولايات المتحدة لدور أميركا في العالم كانت دائماً عبارة عن مدينة مشرقة على تلة. لقد أفسحت هذه الرؤية ــ التي كان الديمقراطيون والجمهوريون على حد سواء يعتزون بها ذات يوم ــ المجال أمام قدر أعظم من السخرية.
يشعر الأمريكيون بالقلق بشأن قدرتهم على شراء منزل ودفع ثمن البقالة. إن احتمالات نشوب حروب بالوكالة غير جذابة، وبعد أفغانستان والعراق، يشعر الناخبون بالقلق العميق إزاء خطر الانجرار إلى تشابكات خارجية. بالنسبة للكثيرين الذين ولدوا بعد أحداث 11 سبتمبر، هناك سؤال وجودي أكبر حول ما إذا كانت الولايات المتحدة لا تزال منارة يمكن للدول الأخرى أن تحاكيها.
وبايدن عالق في المنتصف، وهو يحاول التوسط بين مثاليته بشأن الكيفية التي ينبغي أن يقود بها وبين الإحباط الواسع النطاق بين مواطنيه.
وسيأتي الأمر قريبًا حيث يرحب بايدن بقادة أكثر من اثنتي عشرة دولة، بما في ذلك الصين الرئيس شي جين بينغ، إلى القمة الاقتصادية والتجارية الكبرى لقوى المحيط الهادئ في سان فرانسيسكو.
وأظهرت سلسلة من استطلاعات الرأي في الأسبوعين الماضيين استياء واسع النطاق بين الجمهور بشأن الاتجاه الذي تتجه إليه البلاد. ولا يعتقد الأمريكيون أن قيادة بايدن على المسرح العالمي كانت فعالة. لقد ألهم دعمه الباهت أحد المنافسين الأساسيين، وفي الأسبوع الماضي، اقترح كبير الاستراتيجيين لحملات باراك أوباما الرئاسية أن بايدن لا ينبغي أن يسعى إلى منصب الرئاسة مرة أخرى.
كما ألقى التهديد بإغلاق الحكومة والنزاع المرير مع الجمهوريين اليمينيين المتشددين حول طلب البيت الأبيض لتمويل الحروب في إسرائيل وأوكرانيا بظلاله على القمة، حيث كان بايدن يأمل في إقناع الحلفاء المحتملين بأن الولايات المتحدة شريك موثوق به.
قال بيتر فيفر، الذي عمل مع عدة رؤساء في مجلس الأمن القومي: “سيكون هذا وقتًا عصيبًا بالنسبة للرئيس بايدن للقيام بذلك”. “هذا اختبار صعب للإدارة.”
وهذه هي المرة الثانية خلال ستة أشهر التي يؤدي فيها نزاع في توقيت سيئ مع الكونجرس إلى تعطيل خطط بايدن لجذب دول المحيط الهادئ التي يأمل في الابتعاد عن الصين.
وكان عليه أن يعود إلى وطنه من رحلة خارجية في وقت مبكر ــ وألغى توقفاته في بابوا غينيا الجديدة وأستراليا ــ أثناء معركة سقف الديون مع الجمهوريين في مجلس النواب في شهر مايو/أيار. ووعد ببسط السجادة الحمراء لرئيس وزراء أستراليا خلال عشاء رسمي بدلا من ذلك. لكن هذا التجمع في أواخر أكتوبر/تشرين الأول كان لا بد من تقليصه في نهاية المطاف في مواجهة الصراع بين إسرائيل وحماس.
ويخوض بايدن معركة أخرى مع الجمهوريين في مجلس النواب بشأن الإنفاق الفيدرالي الآن. وبعد مرور عام على الانتخابات العامة، يواجه الرئيس الديمقراطي أيضًا واقعًا صعبًا: يقول الناخبون الذين شملهم الاستطلاع إنهم يفضلون دونالد ترمب، الذي وعد بالتفاوض على إنهاء الحرب الروسية ضد أوكرانيا، وتنفيذ عمليات ترحيل جماعية ومنع اللاجئين من أي دولة يعتبرها تهديدًا أمنيًا.
تلقت أجندة بايدن المحلية ضربة قوية يوم الثلاثاء الماضي عندما انتصر الديمقراطيون وحقوق الإجهاض في انتخابات غير العام التي يرى الرئيس وفريقه أنها مؤشر على مشهد عام 2024 الذي قد يعمل لصالحهم.
وقد حققت جهوده الدبلوماسية بعض النجاح في الأسبوع الماضي عندما أعلنت إسرائيل أنها ستنفذ هدنة إنسانية قصيرة في شمال غزة من شأنها أن تساعد المدنيين على مغادرة المناطق المحاصرة وتسليم المساعدات بسرعة أكبر.
ولكن ما إذا كان هذا كافيا بالنسبة للناخبين هو جوهر السؤال.
ولم يصل الاتفاق إلى مستوى وقف القتال لمدة ثلاثة أيام على الأقل الذي سعى إليه بايدن من إسرائيل. وسارع جون كيربي، كبير المتحدثين باسم البيت الأبيض لشؤون الأمن القومي، إلى القول بأن فترات التوقف كانت “نتيجة مباشرة لقيادته الشخصية ودبلوماسيته هنا”.
الناخبون قلقون بشأن قيادة بايدن
ويواجه بايدن، الذي سيبلغ 81 عاما الأسبوع المقبل، صعوبات في إقناع الأميركيين بأنه يتمتع باللياقة العقلية اللازمة ليكون رئيسا.
أظهر استطلاع للناخبين المسجلين في الولايات التي تشهد منافسة، والذي نشرته صحيفة نيويورك تايمز وكلية سيينا الأسبوع الماضي، أن أغلبية كبيرة من الناخبين، 71%، يعتقدون أن بايدن أكبر من أن يصبح رئيسًا. وفيما يتعلق بمسألة الحدة العقلية، قال 62% إن بايدن لا يمتلكها.
وأظهر الاستطلاع أن بايدن يتخلف عن ترامب في خمس من أصل ست ولايات من المرجح أن تحدد الفائز في انتخابات نوفمبر المقبل.
رداً على الاستطلاع الأول، قال ديفيد أكسلرود، مستشار أوباما السابق، إن هناك “قلقاً مشروعاً” ينبض داخل الحزب الديمقراطي بشأن احتمالات إعادة انتخاب بايدن.
يجب على الرئيس أن يقرر ما إذا كان “من الحكمة” أن يستمر في ترشيحه و”ما إذا كان ذلك في مصلحته أو مصلحة البلاد”. قال على X تويتر سابقا.
وقال النائب الجمهوري مايك غالاغر، رئيس لجنة المنافسة في مجلس النواب بين الولايات المتحدة والصين، في مقابلة: “من الواضح أن بايدن قد خسر خطوة”.
وأشار إلى تعليق بايدن العام الماضي بشأن «توغل بسيط» في أوكرانيا. “لست متأكدا من أن أي شخص، مثلا، يخشى بايدن على المسرح العالمي بطريقة من شأنها أن تساعدنا”.
لقد جعل الرئيس من السياسة الخارجية ركيزة أساسية في حجة إعادة انتخابه. لكن في استطلاع للرأي أجرته شبكة “سي إن إن” ونشر الأسبوع الماضي، اعتبره 36% فقط من الأميركيين زعيماً عالمياً فعالاً. وذلك بالمقارنة مع 48% ممن نظروا إلى ترامب بهذه الطريقة.
رفض بايدن الاستطلاعات السيئة خلال تعليقاته في حملة لجمع التبرعات، ونفت حملته، ردًا على استفسار من USA TODAY، وجود انفصال بين تركيز الرئيس على القيادة الأمريكية في الخارج والقلق الذي يشعر به الناخبون بشأن القضايا المحلية مثل اقتصاد.
وقال كوينتين فولكس، نائب مدير الحملة، إن مهمة الحملة هي سد هذه الفجوة.
وتابع فولكس محذرًا: “الآن ليس الوقت المناسب للمبتدئ”.
وقال إن هذا ليس الوقت المناسب “لإعادة شخص قاد بلادنا بالفعل، سواء من حيث السياسة الخارجية أو الاقتصادية، إلى حافة الدمار الذي عمل الرئيس بايدن على إعادته”.
اضطرابات في الكونجرس قبيل اجتماع شي
كان المشرعون الديمقراطيون أكثر قلقًا بشأن الرسالة التي يرسلها نزاع بايدن مع الكونجرس بشأن المساعدة الخارجية إلى القادة الذين يحضرون قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ هذا الأسبوع في سان فرانسيسكو. وخاصة شي.
ومن المقرر أن يلتقي بايدن بالرئيس الصيني الأربعاء لبحث الحروب ومستقبل تايوان قبل بدء القمة الأكبر.
وقال النائب عن ولاية ماساتشوستس، جيك أوشينكلوس، إنه من خلال السير البطيء في حزمة المساعدات التي تتضمن أموالاً لإسرائيل وأوكرانيا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ، “نحن نقوض قوة أي رسالة يستطيع الرئيس بايدن إيصالها”.
وقال أوشينكلوس، وهو ديمقراطي عضو في لجنة الصين: “يجب على الكونجرس أن يرسل الرئيس بايدن إلى اجتماعه مع شي جين بينغ وهو في موقع قوة”.
ومن المقرر أن تغلق الحكومة أبوابها يوم الجمعة، مع اختتام القمة، ما لم يتوصل الكونجرس إلى إجماع أو يبذل الجمهوريون قصارى جهدهم من خلال إصلاح قصير المدى. كشف رئيس مجلس النواب مايك جونسون عن مشروع قانون من خطوتين، يبقي التمويل الفيدرالي عند مستوياته الحالية لبعض أجزاء الحكومة حتى يناير وأجزاء أخرى حتى فبراير، أمام تجمعه الحزبي خلال عطلة نهاية الأسبوع. وسيحتاج مجلسا النواب والشيوخ إلى إقرار التشريع وسيتعين على بايدن التوقيع عليه بحلول نهاية الأسبوع لتجنب الإغلاق.
وقال النائب راجا كريشنامورثي، وهو ديمقراطي من إلينوي وعضو بارز في لجنة الصين، إن الجمهوريين في مجلس النواب يخلقون “الفوضى والخلل الوظيفي” الذي يضر بجهود بايدن على المسرح العالمي.
“أعتقد أن الحزب الشيوعي الصيني استخدم على وجه التحديد تلك القضايا المحددة ودعايته في جميع أنحاء العالم لمحاولة تشكيل مواقف الناس تجاه الديمقراطية مقابل الحكومات الاستبدادية. وقال، مستخدما اسما آخر للصين: “إن ذلك يقوضنا بطرق مختلفة”.
لكنه أشار إلى أن الصين تواجه قضايا اقتصادية أسوأ من تلك التي تواجهها الولايات المتحدة. وتكاليف السلع أعلى مما يفضله الأميركيون، إلا أن نمو فرص العمل كان قوياً وظل معدل البطالة منخفضاً.
وفي المقابل، فإن أداء الاقتصاد الأميركي جيد نسبياً. لذلك، لا أعتقد أنه ينبغي عليهم أن يشعروا بالشماتة بشأن أي شيء، ويحضرون هذا النوع من الاجتماعات، على الرغم من أنه يمكننا أن نفعل ما هو أفضل لتحسين موقفنا أيضًا.
ومن المتوقع أن تسفر المحادثة عن القليل من النتائج الفورية، لكن الإدارة تعتقد أن الاجتماع الشخصي بين بايدن وشي ضروري لتحقيق الاستقرار في العلاقات بين أكبر اقتصادين في العالم.
وسوف يسبق ذلك يومين من الموائد المستديرة بين ممثلى أعضاء الابيك البالغ عددهم 21 عضوا، ومن بينهم روسيا وتايوان وهونج كونج واليابان واقتصادات أخرى.
مرونة سياسة بايدن الخارجية
ومن المقرر أن يغادر بايدن واشنطن يوم الثلاثاء لحضور القمة التي تختتم يوم الجمعة. ورفض البيت الأبيض الإفصاح الأسبوع الماضي عما إذا كان يدرس إجراء تغييرات على جدول أعماله في ضوء الموعد النهائي للتمويل الحكومي.
وستوفر القمة لبايدن فرصة لإظهار فطنته في السياسة الخارجية للأمريكيين الذين فقدوا الثقة في قدرته على قيادة البلاد.
أعتقد أن الأميركيين يتفاعلون مع شعور بأن الأحداث تدور بشكل أسرع فأسرع. وقال أوشينكلوس: “إنهم يعكسون قلقهم، على ما أعتقد، في تحليلهم لشاغل الوظيفة”.
ومع ذلك، “إنني أشعر بثقة كبيرة في أن طريقة تعامل الرئيس مع أوكرانيا وإسرائيل وتايوان سوف تصبح جيدة للغاية. وبعد سنوات من الآن، عندما ينظر الناس إلى رئاسة بايدن فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، فسوف يُنظر إليها على أنها قوة مهمة للإدارة.
وأشار إلى أن الأميركيين منخرطون في التاريخ التحريفي لسجل ترامب، مشيرًا إلى جورج دبليو بوش، الذي ترك منصبه وهو لا يحظى بشعبية كبيرة في بداية صراع دام عقودًا مع أفغانستان وبعد حرب مع العراق، لكنه يحظى بتصنيف أكثر إيجابية الآن.
وقال فيفر، الذي عمل في مجلس الأمن القومي في عهد بوش، إن الشيء نفسه يمكن أن يحدث مع بايدن. لكنه قال: “هذا عزاء ضعيف للغاية الآن”.
ظهر هذا المقال في الأصل على USA TODAY: بايدن يوازن بين المُثُل ويتزايد الإحباط العام في قمة أبيك