بانكوك (ا ف ب) – حاكم ولاية كاليفورنيا. رحلة إلى الصين، مع الهدف المعلن المتمثل في العمل معًا لمكافحة تغير المناخ، أسفرت عن اجتماع مفاجئ مع الزعيم وكانت مليئة بالكلمات الدافئة والود التي لم نشهدها منذ سنوات في العلاقات الصينية الأمريكية.
واعتبرت الرحلة إحدى الخطوات في تمهيد الطريق للقاء الرئيس الأمريكي جو بايدن وشي في سان فرانسيسكو في نوفمبر خلال قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، لكنها سلطت الضوء أيضًا على العلاقة القائمة بين الصين وكاليفورنيا، مما يظهر أنه حتى عندما تكون التوترات شديدة بين البلدين، فإن التعاون لا يزال ممكنًا على بعض المستويات.
وقال أليكس وانغ، أستاذ القانون في جامعة كاليفورنيا الذي يركز على البيئة، إن الاستقبال من الصين “يرسل إشارة واضحة للغاية إلى أن العمل مع كاليفورنيا أمر مرغوب فيه، وعلى الأقل آمن ومشجع سياسيا”.
تدهورت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بشكل كبير منذ عام 2018 بسبب قضايا واسعة النطاق مثل التجارة، وأصل فيروس كورونا (COVID-19)، وقمع الأمن القومي في هونغ كونغ. ويصدق هذا على البلدين على المستوى الوطني، وعلى المشاركة على مستوى الدولة.
تراجعت مشاركة الدول مع الصين بسرعة في السنوات الخمس الماضية، حيث تدهورت العلاقات الثنائية في ظل إدارة ترامب وتفاقمت أكثر بسبب الوباء، وفقًا لبحث أجراه كايل جاروس، أستاذ الشؤون العالمية في جامعة نوتردام.
ومع ذلك، قال إن هذه المشاركة هي ما تريده الصين، لأنها تنظر إلى الولايات المتحدة كشركاء عمليين في مجال الأعمال دون الاضطرار إلى الخوض في السياسة.
تتمتع كاليفورنيا بعلاقة عمل ثابتة وطويلة مع الصين.
وقال جاروس إن أرنولد شوارزنيجر، الحاكم الجمهوري، بدأ العلاقة الرسمية مع الصين بشأن التعاون المناخي قبل عقد من الزمن. وواصل خليفته، الديمقراطي جيري براون، العلاقة حتى عندما بدأت الولايات المتحدة في الابتعاد عن الصين خلال إدارة ترامب. وفي مرحلة ما، كان لدى حكومة كاليفورنيا موظف يعمل في الصين.
تعد الولاية أيضًا موطنًا لأكبر عدد من السكان الأمريكيين من أصل صيني على المستوى الوطني، ويتقاسمون الروابط التاريخية والثقافية.
وقال وانغ، الذي يشغل أيضاً منصب المدير المشارك في معهد إيميت لتغير المناخ والبيئة التابع لجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس: “إنها علاقة عميقة وطويلة الأمد حيث التقى العديد من الأشخاص”.
وقال وانغ، الذي قام ببعض الأعمال التعاونية بنفسه، إن الكثير من التعاون في مجال المناخ يدور حول تبادل المعلومات التقنية وإظهار الجانب الآخر كيف قاموا بالأشياء. غالبًا ما لا تكون المعلومات التي تتم مشاركتها رفيعة المستوى، ولكنها تتعلق بآلاف القرارات الأصغر، “مثل كيف تمول الحافلات الكهربائية، ومن يدفع ثمنها، وكيف يمكنك إعداد البنية التحتية للشحن؟”
وقال وانغ إن كاليفورنيا يمكن أن تتعلم المزيد عن تقنيات الرياح البحرية من الصين، وهي رائدة عالمية في استخدام هذه التكنولوجيا.
ومن الناحية السياسية، سمحت الرحلة لنيوسوم، الذي يبدو أنه يجهز نفسه لخوض انتخابات الرئاسة في المستقبل، بتلميع أوراق اعتماده الدبلوماسية من خلال التعامل مع القادة الصينيين بشأن قضية سياسية مميزة، وهي تغير المناخ.
وتسعى إدارة نيوسوم إلى توسيع نطاق الطاقة الشمسية وغيرها من مصادر الطاقة النظيفة حيث تهدف الولاية إلى خفض الانبعاثات بنسبة 40٪ أقل من مستويات عام 1990 بحلول عام 2030. كما حظرت الهيئات التنظيمية بالولاية بيع معظم السيارات الجديدة التي تعمل بالغاز في كاليفورنيا بحلول عام 2035.
قال نيوسوم مرارًا وتكرارًا إنه غير مهتم بالرئاسة، لكن يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه منافس ديمقراطي محتمل في المستقبل.
بالنسبة للجانب الصيني، يمكن أن يؤدي الاجتماع مع نيوسوم إلى فرص اقتصادية. ويقول الخبراء إن أحد الأسباب التي دفعت شي إلى اختيار لقاء نيوسوم هو الرياح الاقتصادية المعاكسة التي تواجهها الصين، وأن كاليفورنيا تمثل مصدرا محتملا للاستثمار الأجنبي.
وقال ألفريد وو، الأستاذ الذي يدرس السياسة الصينية في جامعة سنغافورة الوطنية: “إن الانكماش الاقتصادي في الصين هو أيضاً عامل (في) السبب وراء انخراط شي جين بينغ الآن بشكل أكبر مع أصحاب المصلحة الخارجيين”.
فقد بلغت معدلات البطالة بين الشباب مستوى مرتفعاً بلغ نحو 20% هذا العام، وكان القطاع العقاري ضعيفاً في السنوات الأخيرة مع إثقال كاهل المطورين بالديون الثقيلة.
وأضاف جاروس أن تعامل بكين مع الحكومات على مستوى الدولة كان دائمًا يتعلق بأشياء عملية مثل ممارسة الأعمال التجارية. إن معاملة نيوسوم “للسجادة الحمراء” “تظهر كيف تريد بكين تحقيق الاستقرار على المستوى دون الوطني… العثور على شركاء عازمين على العمل مع الصين اقتصاديا وعلميا”.
وفي الوطن، تعرضت الرحلة لهجوم على جبهات مختلفة.
واجه نيوسوم بعض الانتقادات بسبب وصوله إلى الصحافة، حيث قررت الحكومة الصينية منع المراسلين الأمريكيين من حضور اجتماع نيوسوم مع شي.
وفي الوقت نفسه، قالت عائلة القس المسيحي في كاليفورنيا، المحتجز في الصين منذ عام 2006، إن على نيوسوم أن يغتنم أي فرصة ممكنة للمطالبة بإطلاق سراحه.
وقال مكتب نيوسوم إن اعتقال ديفيد لين جاء خلال سلسلة من الاجتماعات في بكين، وكذلك انتهاكات حقوق الإنسان والجهود المناهضة للديمقراطية في هونغ كونغ وتايوان وأماكن أخرى. ولم يحدد مكتبه المسؤولين الصينيين الذين تحدث إليهم نيوسوم حول هذه القضايا.
___
ساهم في هذا التقرير كاتبا وكالة أسوشييتد برس كاثلين روناين في سكرامنتو، كاليفورنيا، وكريستوفر ميجاريان في واشنطن العاصمة.