ستعقد الصين منتدى الحزام والطريق الثالث يومي الثلاثاء والأربعاء للاحتفال بالذكرى السنوية العاشرة لهذه المبادرة الاستثمارية العملاقة وسط شكوك حول فوائدها واستدامتها. في الجزء الأول من سلسلة مكونة من ثلاثة أجزاء، يبحث ديوي سيم في كيفية ظهور طريق الحرير الرقمي كقوة دافعة للحفاظ على جاذبية المبادرة والمساعدة في الترويج للصين كشركة رائدة عالميًا في مجال التكنولوجيا.
وفي منتدى الحزام والطريق الأول للتعاون الدولي في عام 2017، وصف الرئيس الصيني شي جين بينغ خطة بناء البنية التحتية العالمية باعتبارها “مشروع القرن”.
وسرد قصة طريق الحرير، قائلا لزعماء العالم في بكين إن “أسلافنا، الذين أبحروا في البحار الهائجة، أنشأوا طرقا بحرية تربط بين الشرق والغرب”.
هل لديك أسئلة حول أكبر المواضيع والاتجاهات من جميع أنحاء العالم؟ احصل على الإجابات باستخدام SCMP Knowledge، منصتنا الجديدة للمحتوى المنسق مع الشرح والأسئلة الشائعة والتحليلات والرسوم البيانية التي يقدمها لك فريقنا الحائز على جوائز.
ومن خط السكة الحديد في إندونيسيا إلى ميناء في باكستان، قال الزعيم الصيني إن مبادرة الحزام والطريق جلبت “اتصالات بنية تحتية معززة” إلى العالم.
وقال “علينا تعزيز الارتباط البري والبحري والجوي والفضاء الإلكتروني، وتركيز جهودنا على الممرات والمدن والمشاريع الرئيسية وربط شبكات الطرق السريعة والسكك الحديدية والموانئ البحرية”.
وبعد مرور ست سنوات، يقول المحللون إن صفقات البنية التحتية الضخمة التي دافعت عنها بكين في السابق، يبدو أنها تراجعت في الوقت الذي تكافح فيه الدول مع الديون المتزايدة ومع تغير أولوياتها.
وبدلا من ذلك، برزت المشاريع في إطار ما تسميه الصين طريق الحرير الرقمي كقوة دافعة للمبادرة، التي أصبحت الآن في عامها العاشر.
وفي المنتدى الذي انعقد عام 2017، أدرج شي الاقتصاد الرقمي باعتباره “منطقة حدودية” للتعاون. ويقول المحللون إن الدفع الرقمي للصين هو جزء من الجهود الرامية إلى تعزيز مكانتها كدولة رائدة في مجال التكنولوجيا العالمية مع الحفاظ على جاذبية خطة الحزام والطريق في الوقت الذي تحاول فيه توسيع نفوذها في جميع أنحاء العالم.
أطلقت الصين طريق الحرير الرقمي في عام 2015 باعتباره الذراع التكنولوجي لمبادرة الحزام والطريق التي تهدف إلى تعزيز الاتصال الرقمي.
وفي حين أنه لا يزال محددًا بشكل فضفاض، يتفق المحللون على أنه يغطي على نطاق واسع البنية التحتية للشبكات مثل الجيل الخامس والتجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي، بالإضافة إلى التخطيط الحضري.
وقال ليم تاي وي، الأستاذ المشارك في جامعة سنغافورة للعلوم الاجتماعية، إن أهمية مشاريع طريق الحرير الرقمي زادت في السنوات الأخيرة لأن بعض الاقتصادات الناشئة نضجت بما يتجاوز احتياجات البنية التحتية الأساسية.
“[Countries] وقال: “إنهم مستعدون لبدء ثورتهم الصناعية 4.0 ويطلبون الآن أن تشارك بكين هذه التقنيات معهم”.
وفي العام الماضي، ذكر تقرير لصحيفة الشعب اليومية الرسمية أن الدول الواقعة على طول الطرق التجارية لخطة الحزام والطريق لديها “بنية تحتية رقمية ضعيفة ومعدلات وصول منخفضة إلى الإنترنت” وأن الصين تساعدها في تلك المجالات.
وقال يو هونغ، زميل أبحاث كبير في معهد شرق آسيا بجامعة سنغافورة الوطنية، إن الدول النامية ترى بشكل متزايد القيمة التي يمكن أن تجلبها التقنيات الرقمية للنمو الاقتصادي.
وقال إنه في حين أن مشاريع البنية التحتية ستظل الدعامة الأساسية لبعض البلدان مثل كمبوديا أو لاوس – حيث ظلت البنية التحتية المادية ضعيفة – فقد سعت دول أخرى للاستفادة من القدرات التكنولوجية للصين.
ومن الأمثلة على ذلك البلدان الأفريقية. وفي أغسطس/آب، قال وو بينغ، المدير العام لإدارة الشؤون الأفريقية بوزارة الخارجية الصينية، إن الدول الأفريقية طلبت من بكين دراسة التحول بعيداً عن بناء البنية التحتية.
وركزت مشاريع الحزام والطرق التي تنفذها بكين في أفريقيا في الغالب على البنية التحتية الحيوية مثل الطرق والسكك الحديدية والموانئ.
وفي جنوب شرق آسيا، قال رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم للرئيس شي في إبريل/نيسان إن بلاده ستعمل مع الصين لتوسيع التعاون في الاقتصاد الرقمي.
لعبت الأسباب المحلية أيضًا دورًا في رفع مستوى طريق الحرير الرقمي.
وقال ليم، من جامعة سنغافورة للعلوم الاجتماعية، إن القدرات التكنولوجية للصين نمت بسرعة في العقد الماضي وأصبحت الآن “منافسا نظيرا” للولايات المتحدة.
وقال إن تصدير هذه التكنولوجيا يعني أن الصين يمكن أن تبني دائرة خاصة بها من الأصدقاء “من أجل مصالحها الخاصة” حيث يتطلع الغرب بشكل متزايد إلى التخلص من المخاطر من الصين وقطع التكنولوجيا الصينية. ستسمح المشاريع الرقمية للصين بوضع معاييرها التكنولوجية الخاصة وسيكون “وضعًا مربحًا للجانبين” عندما تتبنىها دول أخرى.
وقال ليم إن مشاريع طريق الحرير الرقمي “تحتل مركز الصدارة، وعلى عكس البنية التحتية الأساسية، فإنها تتطلب استثمارات أقل كثافة في رأس المال والتزامات طويلة الأجل”.
“التكنولوجيا هي شكل من أشكال القوة الناعمة لأنها تظهر ريادة الصين التكنولوجية التي يمكنها جذب الدول لاتباع معاييرها دون أن تجبرها الصين على القيام بذلك. وهذا تعريف كلاسيكي للقوة الناعمة، في هذه الحالة القوة الناعمة التكنولوجية.”
وقال ألفين كامبا، الأستاذ المساعد في كلية جوزيف كوربل للدراسات الدولية بجامعة دنفر، إن المشاريع الرقمية اكتسبت أهمية مع إشراك الصين لشركات التكنولوجيا الكبرى، من هواوي إلى تينسنت.
وقال إن المشاريع في إطار المبادرة يمكن أن تساعد الصين على زيادة مكاسبها التجارية، مضيفا أن المشاريع الرقمية “يبدو أنها ركيزة مبادرة الحزام والطريق التي تتمتع بأكبر قدر من الزخم اليوم”.
وقال يو من معهد شرق آسيا إن الصين تعتزم استخدام طريق الحرير الرقمي “لتعزيز مكانتها كقوة تكنولوجية دولية رائدة من خلال زيادة الوصول الرقمي بين سكان المناطق الحضرية والريفية في البلدان النامية”.
وأشار تشيم لي، المحلل الصيني في وحدة الاستخبارات الاقتصادية، إلى أن تمويل التنمية والاستثمارات المباشرة الخارجية في الصين قد تباطأت في السنوات القليلة الماضية.
وقال إن القدرة على تحمل المخاطر تراجعت بين العديد من المستثمرين الصينيين مع تأكيد الحكومة بشكل متزايد على “ترشيد” الاستثمارات الخارجية.
وحث الرئيس الصيني في عام 2021 الشركات على تجنب الأماكن “الخطيرة” وإعطاء الأولوية للمشروعات “الصغيرة والجميلة” عندما وضع خططًا لدفع مخطط الحزام والطريق إلى الأمام.
وقال لي “في هذا السياق، انخفض متوسط حجم التزام الصين بالإقراض الخارجي. وبالتالي أصبحت مشاريع البنية التحتية الرقمية أكثر قابلية للتطبيق مقارنة بالسكك الحديدية والطرق نظرا لأنها تميل إلى أن تكون أصغر حجما”.
وفقا لتقرير صادر عن مركز التمويل الأخضر والتنمية، وهو مركز أبحاث في جامعة فودان في شنغهاي، بلغ متوسط حجم الصفقات في النصف الأول من هذا العام 392 مليون دولار – أي أقل بنسبة 48 في المائة عما كان عليه في عام 2018 عندما بلغت الاستثمارات ذروتها. وكان متوسط الاستثمار في النصف الأول من هذا العام أقل بنحو 36 في المائة عن العام الماضي.
وذكر التقرير، الذي نشر في أغسطس، أن حجم صفقة مشاريع البناء كان “الأدنى” منذ إطلاق مبادرة الحزام والطريق.
وقال لي إنه يتوقع أن تستمر البصمة الخارجية للجهات الفاعلة في الاقتصاد الرقمي في الصين في التوسع مع تقدم دخل البلاد وقدراتها التكنولوجية ومع نضوج سوقها المحلية.
ووفقا لإدارة الفضاء السيبراني الصينية، الجهة المنظمة للإنترنت في البلاد، وقعت 17 دولة اتفاقيات خاصة بطريق الحرير الرقمي. ويتوقع المحللون أن ينمو هذا العدد، حتى مع إشارة الدول الغربية إلى المخاوف الأمنية بشأن التقنيات الصينية.
وقال كامبا من جامعة دنفر إن الدول التي ليس لديها صراع يذكر مع الصين وتلك التي لديها أسئلة قليلة حول التجسس من المرجح أن تنجذب نحو مبادراتها الرقمية.
ويشمل ذلك بلدان الجنوب العالمي، والتي تشير على نطاق واسع إلى الاقتصادات النامية أو المتخلفة في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية. وقال كامبا إن تلك الدول “بشكل عام… لا تقتنع بالطريقة التي يصور بها الغرب الصين”.
وبالمثل، قال يو إن الجنوب العالمي سيكون “الأولوية” لدفع طريق الحرير الرقمي في الصين، مشيراً إلى أن الاستثمار من بكين قد تم الترحيب به على الرغم من الضغوط الغربية.
وأضاف أن “الصين ستستخدم معظم مواردها الدبلوماسية وطاقتها في الجنوب العالمي. وسيكون هذا بالتأكيد هو المفتاح للمضي قدما في مبادرة الحزام والطريق”.
وأضاف أن روسيا ومصر والمملكة العربية السعودية من المرجح أن تكون على رأس قائمة الدول التي ترغب الصين في التوسع فيها.
وقال يو إن الدول التي كانت نقاطا ساخنة لاستثمارات الحزام والطريق – وخاصة تلك الموجودة في جنوب شرق آسيا وآسيا الوسطى – ستكون متقبلة للمشروعات الرقمية الصينية.
ومن الممكن أن تقدم شركات التكنولوجيا الصينية منتجات وتقنيات قادرة على المنافسة من حيث التكلفة والجودة ــ وهي العوامل التي تهم الاقتصادات النامية.
ويقول المحللون إن تحول الصين عن مشاريع البنية التحتية الأكبر هو جهد متواصل لتلبية احتياجات الدول الأخرى في محاولة للحفاظ على مخطط الحزام والطريق الخاص بها.
وإلى جانب الدفع الرقمي، قال ليم من جامعة سنغافورة للعلوم الاجتماعية إن بكين انتقلت أيضًا من مشاريع البنية التحتية الأساسية إلى مساعدة الدول في التصنيع.
وكان هناك أيضًا تركيز أكبر على مصادر الطاقة النظيفة مثل المفاعلات النووية الصغيرة لتقليل البصمة الكربونية للبلدان المشاركة.
وقال كامبا إن خطة الحزام والطريق كانت “قابلة للتكيف للغاية” من حيث التصميم. وأشار إلى “الأولوية السياسية” التي أعطتها بكين للمبادرة، مما يعني أنها خصصت المزيد من الموارد السياسية والاقتصادية.
ووفقا ليو، فإن هدف الصين هو أن تكون المبادرة “مرنة وشاملة” حتى تتمكن من تلبية احتياجات البلدان في مناطق مختلفة. وأشار إلى أن نجاحها يعتمد على مدى تقبل الدول الأخرى للخطة، وأن إبقائها قابلة للتطبيق أمر مهم بالنسبة لطموحات الصين الجيواستراتيجية.
وقال كامبا إنه من المهم أن تتطور المبادرة. وأضاف أن “نفوذ الصين يعتمد إلى حد كبير من خلال هذه المشاريع”. “خارج القوة السياسية والاقتصادية، يتضاءل نفوذ الصين.”
ظهر هذا المقال في الأصل في صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست (SCMP)، وهي الصحيفة الأكثر موثوقية في مجال التقارير الصوتية عن الصين وآسيا لأكثر من قرن من الزمان. لمزيد من قصص SCMP، يرجى استكشاف تطبيق SCMP أو زيارة صفحة SCMP على فيسبوك و تويتر الصفحات. حقوق الطبع والنشر © 2023 شركة South China Morning Post Publishers Ltd. جميع الحقوق محفوظة.
حقوق الطبع والنشر (ج) 2023. شركة South China Morning Post Publishers Ltd. جميع الحقوق محفوظة.